文｜林至頴

2024年6月28日，中央政府透過提升內地旅客來港消費免稅額，促進香港經濟復蘇。港澳進境的成年居民旅客來港消費，免稅額提高到合共1.5萬元。其中，內地旅客攜帶行李物品免稅額從5000元提升到1.2萬元，在進境免稅店可享有3000元免稅額。此政策令大多數“輕奢”商品皆可免稅攜帶進境，免稅額的提升有望刺激內地旅客來港消費，而且思慮縝密。香港社會各界當把握機遇，不負國家厚愛。

免稅政策反映中央一如既往，關心和支持香港的發展。最新免稅政策吸引內地旅客來港購物消費，有助提振香港旅遊及零售業、餐飲和酒店住宿等產業，令廣大商戶和基層市民受惠。今年以來，中央政府陸續推出多項回港政策，包括進一步擴大內地赴港澳“個人遊”的城市範圍，實施更加便利的簽注等出入境，開通北京、上海和香港之間的高鐵動臥列車，以及這次提升從港澳入境居民旅客免稅額度。這些政策切入角度包括擴大市場空間、精簡通關程式、提升交通便利、增加免稅額為經濟誘因等。這些政策形成疊加效應，全方位支持香港的旅遊消費市場，有助促進香港經濟加快復蘇。

由於中央持續推出惠港政策，全國旅遊市場的復蘇帶動香港旅遊及零售業。2024年一季度，國家移民管理局共查驗出入境人員超1.41億人次，同比增長117.8%；簽發往來港澳台證件簽注2498.7萬人次，比起去年上升30.5%。今年1至4月，訪港內地旅客是香港最大的旅遊業客源市場，佔所有入境香港的旅客總人數76.5%。根據香港入境處的數據，在今年「五一」黃金周和端午節這兩個假期，分別有76.6萬和33.1萬內地旅客訪港，比去年同期增長22.4%和9.6%，達到疫情前的八成左右，足見成效。此政策有助香港把握內地旅遊市場復蘇的趨勢，受惠於內地旅客來港消費。

中央推出這次免稅政策，思慮縝密周到，防患於未然，確保香港在一國兩制下的獨特競爭力。在最新免稅政策下，來往港澳地區的居民旅客依然適用於原有規定，有助維持政策穩定性，打擊“水貨客”。同時，政策受惠對象鎖定在18歲或以上的居民旅客，正是避免不法分子操縱教唆未成年旅客“帶貨”等違法活動，降低走私風險。政策實施後，香港與內地海關完善口岸合作機制，加強聯合執法，“水貨”活動猖獗的現象則不會出現。同時，有關政策措施是“一國兩制”下對香港的特別安排，納入CEPA貨物貿易協定，符合WTO規則。故此，國家不需要對其他國家和地區進境居民和旅客的免稅額度標準同步上調，香港得天獨厚，受惠於一國兩制下的特別安排。由此可見，國家推出免稅政策，為香港發展苦心孤詣，免其害而保其利。

免稅政策正是中央給香港回歸前夕送來的大禮，香港社會各界當把握機遇，積極部署。免稅政策推出的時機恰好是七一回歸前夕，足見這是中央特意送來的大禮。香港社會各界當不負厚愛，根據內地旅客最新的習慣喜好，調整自身營業部署。隨著內地網購興起，內地城市的文旅服務和零售業質素的提升，香港旅遊及零售業、酒店和餐飲業等需要與時並進，與攜程及同程等線上程式合作，宣傳其旅遊產品的香港特色，推出方便遊客打卡的位置及周邊消費點。例如近日香港電影《九龍城寨之圍城》席捲內地影院，香港政府可保留拍攝場景，例如西貢蠔湧成豐片場、邵氏片場、元朗屏山公立達德學校。政府、影片公司與業主合作，整理電影場景，以便旅遊社與酒店、周邊餐廳合作，推出九龍城寨之旅的優惠套餐，路線包括拍攝場景與九龍城寨公園等，以多日打卡遊歷吸引遊客增加消費。

香港當擔當作為，不負國家厚愛。中央推出最新免稅政策，一如既往地關心和支持香港的發展，持續推出惠港政策，故此全國旅遊市場的復蘇帶動香港旅遊及零售業。中央推出這次免稅政策，思慮縝密周到，防患於未然，確保香港在一國兩制下的獨特競爭力。香港社會各界當不負厚愛，把握惠港政策的帶動作用，積極應變部署，以香港特色的旅遊產品把握機會，加快經濟復蘇的步伐，不負中央苦心扶持。

（作者係第十四屆港區全國人大代表、廣東省政協委員，文章觀點僅代表作者本人）