文|朱兆麟、黃展瑋
中國共產黨第二十屆三中全會審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱“《決定》”),定下中國式現代化、高質量發展的時間表和路線圖。值得香港人都研讀學習。全文合共15個部60條,其中就有3條涉及港澳。當中提到“完善實施區域協調發展戰略機制”“推動粵港澳大灣區更好發揮高質量發展動力源作用”等,為香港帶來更多發展機遇。
美國近年持續對中國軍事圍堵、經濟制裁和科技封鎖,高呼要與中國脫鈎斷鏈。但中國共產黨一向具有不斷自我革命、革新的精神,決不會屈服退回封閉守舊的老路。今屆三中全會的重要性不亞於奠定改革開放之路的十一屆三中全會;兩次三中全會的掌舵人,同樣要敢於在國際形勢動盪等重大壓力的迷霧中,指出明確的改革“航行方向”,實在任重道遠。習近平主席近年多次在公開場合強調,“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”,今次三中全會起了穩定人心作用,提出全面深化改革的一系列舉措,堅持建設公平貿易、良好法治、國際化的一流營商環境,對美國為首的種種單邊主義、保護主義堅決說不,為維護全球貿易作出貢獻。
加強對外開放是《決定》一大主軸,當中涉及擴大制度型開放、外貿體制改革、外商投資和外投資管理、優化區域開放布局、完善推進高質量共建“一帶一路”機制等,都是香港可發揮貢獻的領域。香港必須主動作為,發揮“背靠祖國、聯通世界”優勢,扮演協助內地企業“走出去”和把外地企業“引進來”的重要樞紐作用,為國家更高水平開放貢獻力量,強化香港“超級聯繫人”定位。
《決定》提出發揮“一國兩制”優勢、提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,確立香港在國家對外開放中可發揮的作用和優勢,包括深化粵港澳大灣區合作,強化規則、機制對接。在“一國兩制”下,香港成為全球最自由、具競爭力的經濟體之一,同時擁有完善的法治、高效的國際營商環境,同時,香港工商界多個行業都與國際市場有緊密接觸。
香港要推動高質量發展、為國家分憂,可加強對接國家發展戰略,國家“一帶一路”政策,從國家規範、高效的廣大市場中捕捉商機,發揮與國際高新產業銜接的規則、認證優勢,做好“橋頭堡”角色。《決定》提到要“推動金融高水平開放,穩慎紮實推進人民幣國際化,發展人民幣離岸市場。穩妥推進數字人民幣研發和應用”,這些都為香港發展人民幣離岸巿場創造機遇,可作為推動經濟轉型、提升國際競爭力的突破口。
(作者朱兆麟係全國港澳研究會會員、香港可持續發展研究中心(HKSDRI)創辦人、紫荊研究院研究員;作者黃展瑋係香港可持續發展研究中心(HKSDRI)研究員,文章觀點僅代表作者本人)
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