文｜香港 李慧琼

中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議（以下簡稱二十屆三中全會）於7月15日至18日在北京舉行，會議對進一步全面深化改革作出系統部署，審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，指引中國式現代化邁上新征程，為國家和香港未來發展擘畫藍圖、指明方向。

高舉改革開放大旗 邁上社會主義現代化國家新征程

改革開放是當代中國最顯著的特徵、最壯麗的氣象，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。黨的十八大以來，黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，衝破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，敢於突進深水區，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，堅決破除各方面體制機制弊端，實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，各領域基礎性制度框架基本建立，為全面建成小康社會、實現黨的第一個百年奮鬥目標提供了有力制度保障，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。

實踐發展永無止境，改革開放也永無止境。以二十屆三中全會為新的起點，當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、實現中華民族復興偉業的關鍵時期。波瀾壯闊的改革背後，是領航者的大氣魄大格局大擔當。習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動全面深化改革工作，把改革的總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實抓在手中。我們必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化，進一步全面深化改革；必須統籌好發展和安全，促進社會公平正義，增進人民福祉，以釘釘子精神抓好改革落實。

進一步全面深化改革 為高質量發展注入強勁動力

習近平總書記強調，中國要前進，就要全面深化改革開放。全會部署的“進一步全面深化改革”，涵蓋從政治、經濟、社會、民生，到生態環境、文化、國家安全、國防和軍隊等14個方面。改革秉持“六個堅持”原則，圍繞“七個聚焦”，定下了到2029年中華人民共和國成立80周年時完成改革任務的時間表，為外界觀察未來5年中國的各項發展，提供了新的座標。當下，世界百年未有之大變局加速演進，科技革命和產業變革重構全球經濟版圖。面對新形勢新任務，我們必須通過全面深化改革，著力解決當前經濟社會發展中面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度和“一國兩制”事業邁上新台階。

改革是發展的動力，其中經濟體制改革是全面深化改革的重點，對其他方面改革具有重要影響和傳導作用。習近平總書記強調，要“充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，加快構建新發展格局，構建全國統一大市場，健全宏觀經濟治理體系，激發各類經營主體活力，加快形成有利於高質量發展的體制機制”。以改革促進高質量發展，就是要牢牢扭住經濟建設這個中心，通過集中解決制度性問題，大力破除深層次體制機制障礙，從而不斷激發高質量發展的內生動力和活力，使我國經濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力實現跨越式提升，才能為強國建設、民族復興奠定堅實的物質技術基礎。

發揮香港獨特優勢 為國家高水平對外開放發揮積極作用

當下，中國已發展成為全球第二大經濟體、全球最大的商品貿易出口地、全球第二大外資流入國和全球第二大對外投資國。習近平總書記指出，“在新時代國家改革開放進程中，香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優勢，仍然可以發揮不可替代的作用”。香港背靠祖國、聯通世界，在我國建設更高水平開放型經濟新體制中，具有特殊地位和獨特優勢。近年來，香港不斷吸引國際高科技企業落戶，憑藉自由港、單獨關稅區及累積多年的國際經驗、信譽及網絡，高效、自由、開放的營商環境，與國際接軌的法律和會計制度，成熟的金融市場，聯通世界的交通和數據網絡，以及完善的資訊科技基建和簡單透明的稅制等，躋身成為國家發展“新質生產力”的重要窗口和內地企業“走出去”的“超級聯繫人”。

習近平總書記強調，要“加大制度型開放力度，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，塑造更高水平開放型經濟新優勢”。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。在中國擴大對外開放的豪邁“進行曲”中，“一國兩制”下的香港，不能缺席、也不會缺席。對香港的長遠發展而言，“一國兩制”是最大的制度優勢，國家新一輪全面深化改革、推進中國式現代化是最大的舞台，共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略實施是最大的機遇。香港應繼續發揮好“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，更好融入國家新的發展大局，積極探索新的發展路向、開拓新的發展空間、增添新的發展動力，主動履行香港責任、體現香港擔當，在參與打造高水平對外開放格局、建設更高水平開放型經濟新體制中，發揮香港作用，作出香港貢獻。

（作者係全國人大常委會委員、香港特區立法會議員，本文發布於《紫荊》雜誌2024年8月號）