文｜譚岳衡

創新科技是 “新質生產力”和“高質量發展”的核心要義，也是二十屆三中全會《中共中央關於進一步全面深化改革，推進中國式現代化的決定》中多次提及的內容。其中多段內容也顯示，三中全會重視創新科技背後的資本力量，不僅在“健全推動經濟高質量發展體制機制“章節提出，要“健全相關規則和政策”，“鼓勵和規範發展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發揮政府投資基金作用，發展耐心資本”，而且在“構建支持全面創新體制機制”章節提出，要“構建同科技創新相適應的科技金融體制，加強對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持，完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。健全重大技術攻關風險分散機制，建立科技保險政策體系。提高外資在華開展股權投資、風險投資便利性。”

香港作為國際金融中心，擁有健全、穩健、堅韌的金融體系，金融業發展水平位於世界前列，同時香港當前也大力推進國際創科中心建設，如何利用金融賦能創科發展，三中全會《決定》中的相關內容為香港未來發展規劃布局、政策制定提供了行動指南。

香港雖然金融體系健全，並且近年對於創科金融的重視程度增加，包括推出特專科技公司上市機制，《主板上市規則》新增第18C章，成立香港投資管理有限公司等，但是還未形成對創科體系化、全周期的支持，並且大量融資等金融業務僅僅以香港為平台，未能對本地的創科產業發展形成助力。結合《決定》內容，筆者認為，香港未來可從三方面建立完善更為支持創科發展的金融系統，更好地以金融促創科，同時提升本港的金融競爭力。

第一，完善金融體系，打造一套三層級架構的“創科金融體系”。第一層級，大力發展和引進天使投資、風險投資機構，積極支援培育本地民間創投機構，為助力初創起步打造堅實地基；第二層級，推動本港商業銀行和投資銀行向創科金融轉型，為創科企業成長融資提供強大支援；第三層級，深化港交所創科金融改革，對掛牌企業的規模、收入等要素，進一步適當降低門檻，另一方面需要引入造市機制，增強市場的流動性。

第二，用好香港投資管理公司平台，增強管理運作透明度，發揮槓桿撬動及引導作用。業界比較關心香港投資管理公司的運作和進展，建議港投公司下設專項的產業基金，例如人工智能、醫療健康、跨國供應鏈管理等細分領域的專項基金，同時考慮和內地的政府引導基金進行合作，擴大朋友圈，發揮放大和撬動作用，支持境內外創科產業、企業的發展。

第三，支持中小金融機構發展金融科技、實施戰略轉型。探討充分利用監管沙盒、金融科技概念資助計劃形成的成果，鼓勵第三方金融科技公司逐步開放成熟的API技術，加快金融科技人才培養，多管齊下助力中小金融在資源有限的情況下更好應用大數據、人工智能、區塊鏈等科技手段，提升自身科技水平。

（作者係全國政協委員、立法會議員、交銀國際董事長，文章僅代表作者個人看法）