文｜黄錦輝                   

7月24日，筆者與多位立法會同僚與行政長官會晤，就2024年《施政報告》提交建議。由於近年人工智能發展勢如破竹，同時更是數字基礎設施建設的重要組成部分，是新一輪科技革命和產業革命的主體推動力，因此筆者在提交的建議中，提出制定《人工智能＋策略》（以下簡稱“《策略》”），建議特區政府發展和部署人工智能應用，為香港未來經濟和民生各政策範疇提供有效的解決方案。
今年兩會首次把開展“人工智能+”行動列入政府工作報告，位於十大工作任務之首，即在“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”之中，不少人因而把“人工智能+”視為推動新質生產力的核心動力。北京市政府為響應貫徹國家“人工智能+”戰略，於7月26日印發實施了《北京市推動“人工智能+”行動計劃（2024-2025年）》（以下簡稱“《行動計劃》”）。《行動計劃》涵蓋發展目標、標竿應用、示範應用、商業應用、建設聯合研發平台及加強保護措施，訂立的原因是務求“加快培育人工智能產業創新生態，加速大模型技術創新與行業應用深度融合、互促共進、迭代發展，從而推動人工智能賦能千行百業，助力北京作為首都經濟的高質量發展”。
特區政府本已高度重視推動人工智能的發展，於2022年年底公布《香港創科發展藍圖》（以下簡稱“《藍圖》”），人工智能發展已包括在內，與生命健康科技、先進製造和新能源科技並立為三大聚焦產業。而在數碼港設立的人工智能超算中心，首階段最快於今年底投入服務。另外，科學園InnoHK設有人工智能的研發平台，物流及供應鏈多元技術研發中心（LSCM）、香港應用科技研究院（ASTRI）和汽車科技研發中心（APAS）亦有有關人工智能的研發。
因此，《藍圖》對人工智能發展的預期大為不同，而《政府工作報告》引入“人工智能+”行動，亦是今年的事。筆者認為應儘快訂立《“人工智能+”策略》，重新定位人工智能的發展規劃，尤其是整合上述各種已展開的人工智能研發，並確立人工智能發展的目標，推動在港建立整體健全的“人工智能+”生態系統。特區政府應在各政策範疇以及政府服務中廣泛引入人工智能的應用，並透過鼓勵措施，積極鼓勵商界及非政府組織廣泛採用。在《策略》執行初期，可先挑選人工智能發展已臻佳境的範疇先行先試，例如在教育、醫療、社會福利領域。
有關人工智能的研發，亦可參考北京市的《行動計劃》，建設聯合研發平台，整合各項研發資源和高質量數據，建設聯合研發環境，以推進人工智能在公私營場景中的應用。在私營領域，特區政府則應透過各項現有資助計劃，大力推動、鼓勵私人企業引入人工智能，最終達致推動經濟、提升生產力、改善民生的效果。

（作者係立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外務）、香港專業及资深行政人員協會副會長，文章觀點僅代表作者本人）