文 | 屠海鳴

中共中央22日上午在北京人民大會堂舉行座談會，紀念鄧小平同志誕辰120周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話。習近平總書記高度評價鄧小平同志的歷史功績，深刻闡釋鄧小平理論的科學內涵和核心要義，進一步指明“對鄧小平同志最好的紀念，就是把他開創的中國特色社會主義事業繼續推向前進。”

習近平總書記強調：“鄧小平同志確立了實現祖國完全統一的正確路徑。他着眼於中華民族根本利益、整體利益、長遠利益，充分考慮歷史和現狀，創造性提出‘一個國家，兩種制度’偉大構想，開闢了以和平方式實現祖國完全統一的新路徑。在這一偉大構想指引下，我國政府相繼對香港、澳門恢復行使主權，洗雪了中華民族百年恥辱。”“我們要繼續全面準確、堅定不移貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，支持和推動香港、澳門進一步融入國家發展大局、實現更好發展。”

“一國兩制”偉大構想是鄧小平理論的重要組成部分，對於香港澳門兩個特區來說，對鄧小平先生最好的紀念，就是從“一國兩制”偉大構想中汲取智慧和力量，推進“一國兩制”行穩致遠。

認識“一國兩制”本質，凝聚民族復興偉力

鄧小平先生曾經指出：“‘一國兩制’也要講兩個方面。一方面，社會主義國家裏允許一些特殊地區搞資本主義，不是搞一段時間，而是搞幾十年，成百年。另一方面，也要確定整個國家的主體是社會主義。”他說：“‘一國兩制’除了資本主義，還有社會主義，就是中國的主體。主體是很大的主體，社會主義是在十億人口地區的社會主義，這是個前提，沒有這個前提不行。”

鄧小平先生對“一國兩制”的深刻闡述，既堅持“兩點論”，允許“兩制”並存；又堅持“重點論”，強調“一國”是“兩制”的前提，閃爍着辯證唯物主義的燦爛光芒。

今天，我們紀念鄧小平先生誕辰120周年，重溫“一國兩制”偉大構想，必須進一步明確“一國”和“兩制”的關係。“一國”是根和源，“兩制”是支和流。過往，香港長期出現“政治爭拗”的現象，甚至出現了修例風波這樣的社會動盪，從根子上看，是一些人對“一國兩制”偉大構想理解不準確，甚至錯誤地認為“一國”和“兩制”是“平起平坐”的關係，認知的錯誤，導致行為的錯亂。

從“一國兩制”偉大構想中汲取智慧和力量，我們要始終把握好兩個原則。一是把握好“求同存異”的原則。既要尊重港澳與內地的差異，又要突出共同理想，用中華民族偉大復興的共同理想凝聚人心、匯聚力量。二是要把握好一個中國的原則。中國是單一制國家，香港、澳門、台灣和大陸同屬中華人民共和國，中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，任何時候都必須堅決守住這個底線。

認清內外發展環境，積極識變應變求變

鄧小平先生曾經指出，世界大戰打不起來，國際環境對我有利，以談判方式收回香港和澳門成為可能。

“一國兩制”偉大構想的提出與實踐，與內部和外部條件的變化密切相關。1978年12月，中共十一屆三中全會開啟了改革開放新征程。也是那一年12月，中美建交；之後，西方發達國家紛紛與中國建交，中國外部發展環境明顯好轉。

今天，我們紀念鄧小平先生誕辰120周年，重溫“一國兩制”偉大構想，必須敏銳地觀察內外環境，積極識變應變求變。

時下，世界百年未有之大變局加速演進，“東升西降”成為明顯趨勢，中華民族偉大復興以不可逆轉的態勢向前推進；儘管前進的道路上風高浪急，甚至會遭遇驚濤駭浪，但“時”與“勢”在我們一邊。祖國是港澳的堅強後盾，內地是港澳的最大經濟支撐，中央堅定不移地支持港澳發展。這為港澳更好發展提供了絕好的條件。

中共二十屆三中全會明確了港澳發展的重點：“發揮‘一國兩制’制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。”

港澳兩個特區要在這些重點領域實現突破，必須大膽地推進制度創新，踔厲奮發，積極作為，透過改革實現更好發展。

打造“一國兩制”樣板，促進祖國完全統一

鄧小平先生曾經指出：“中國還有個台灣問題要解決。中國最終要統一。能否真正順利地實現大陸和台灣的統一，一要看香港實行‘一國兩制’的結果，二要看我們經濟能不能真正發展。中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展。”

今天，我們可以告慰他老人家在天之靈：“今日之盛世，正如您所願！”改革開放以來，中國經濟實力不斷增強。1978年，中國經濟總量居世界第十一位，如今巳躍上世界第二位，並且成功從低收入國家邁入中等偏上收入國家行列。2023年香港人均本地生產總值達到5.05萬美元，位於全球前列；澳門回歸祖國以來，保持了年均11%的高速增長，在發達經濟體中位居前列。改革開放以來，中國創造了經濟快速增長和社會長期穩定的兩大奇跡；“一國兩制”在香港和澳門實施以來，港澳發展取得了舉世公認的巨大成功。

今天，我們紀念鄧小平先生誕辰120周年，重溫“一國兩制”偉大構想，必須繼續打造“一國兩制”的港澳樣板，為“一國兩制”的“台灣方案”提供借鑒，為祖國統一貢獻港澳力量。為此，港澳各界應從以下兩個方面着力：

一是認真講好“一國兩制”的“香港故事”“澳門故事”。中央反覆強調，“和平統一”、“一國兩制”是實現國家統一的最佳方式和首要選項。港澳各界要主動發聲，以“港澳實踐”印證“一國兩制”的優越性，促使台灣形成“反獨促統”的合力。

二是積極宣介“中央惠港惠澳惠台”政策。中央出台一系列支持港澳台居民到內地工作生活、投資興業的政策，港澳各界應及時宣介這些政策，促進人心融通。

發揮港澳優勢，貢獻國家改革開放

鄧小平先生曾經指出：“根據中國的經驗，把自己孤立於世界之外是不利的。”他還強調：“必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果”。

中共二十屆三中全會對進一步全面深化改革開放、推進中國式現代化做出了系統部署，再次回答了鄧小平先生改革開放的命題。

今天，我們紀念鄧小平先生誕辰120周年，重溫“一國兩制”偉大構想，就要繼續發揮好港澳背靠祖國、聯通世界的優勢，為國家改革開放貢獻更大力量。

一是助力“制度型開放”。港澳長期實行市場經濟，國際化程度高，法律體系和規則規制與國際接軌，營商環境世界一流，國家正在加快構建開放型經濟新體制，港澳應主動獻計獻策。

二是做強“開放通道”。香港是公認的“自由港”，貿易自由，貨幣自由兌換、自由進出；澳門與葡語國家建立了廣泛聯繫。港澳應發揮這些優勢，為國際資本進入內地、內地企業走向世界提供強力支持，特別是要與內地企業攜手，在“一帶一路”沿線國家開闢新市場。

三是講好“中國故事”。在國際局勢日益複雜，美西方打壓中國的調門不斷提高的背景下，中國的改革開放需要良好的外部環境，港澳各界人士應主動發聲，引導美西方民眾客觀、理性地認識中國，推動對華友好、促進“雙向奔赴”。

“一國兩制”不僅成功解決了香港、澳門回歸祖國、保持長期繁榮穩定的歷史和現實問題；更昭示未來，啟迪世人，激勵來者，是一筆取之不竭、用之不盡的寶貴精神財富。

今天，我們紀念鄧小平先生誕辰120周年，必須認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會上的重要講話精神，深刻領悟鄧小平理論，全面認識中國特色社會主義道路，重溫“一國兩制”偉大構想，從中汲取智慧和力量，書寫更加燦爛輝煌的“一國兩制”新篇章，為實現中華民族偉大復興注入強勁動能！

（作者係全國政協港澳台僑委員會副主任，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授，文章僅代表作者個人觀點）

來源：大公報