文|吳志斌
8月25日至27日,中共二十屆三中全會精神中央宣講團應香港特區政府的請求,來港舉辦了三場有關中共二十屆三中全會精神宣講會。據報道,這三天的宣講會與會者約有數千人,其主要對象群體包括中央駐港機構和中資企業、香港特區管治團隊以及社會各界人士。此外,香港工商界、創科界的代表也參與了宣講團的座談交流。中央宣講團成員、全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀及商務部黨組書記、部長王文濤深刻的闡釋和豐富的宣講內容,在香港社會引發了熱烈反響和討論,也進一步促使香港管治團隊和社會各界學習、反思和自省,香港如何在當下的發展環境貫徹實施三中全會精神?在複雜的國際形勢面前,香港改革和發展的關係又要如何進行辯證的理解?
沈春耀主任緊緊圍繞習近平總書記在中共二十屆三中全會上的重要講話和《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(下稱《決定》)的內容,強調了全面深化改革、推進中國式現代化的歷史意義,對於全面深化改革的指導思想、總體目標和重大原則,要做到全面把握、深刻理解、深入學習,對於《決定》所提出的重大舉措和任務要求,要做到全力以赴實踐、聚精會神落實。他還表示,在兩三天的宣講和座談活動中,“香港各界人士和管治團隊都非常關心全會精神,充分反映了香港同胞對中央重大部署、對國家發展的關注,以及對香港在其中發揮作用的願望。”
王文濤部長則着重從全面準確理解《決定》提出的重大改革舉措,特別是對經濟體制改革的重大部署進行了宣講。在進入由治及興的新階段後,香港勢必要全力拚經濟、謀發展,更要充分地融入國家改革大潮,進一步鞏固和提升自身的獨特地位和優勢,“積極對接國家戰略,充分把握國家發展帶來的機遇,當好背靠祖國、聯通世界的‘超級聯繫人’‘超級增值人’。”
致力政策機制的改革突破
筆者認為,此次的宣講團成員和宣講具有強烈象徵和現實的雙重意義,也為當下香港的發展方向和改革部署指點迷津、動員鼓舞。首先,來港的兩位中央宣講團成員——沈春耀主任和王文濤部長——其專業背景和職務,即前者為香港基本法委員會主任、後者為商務部部長,具有鮮明的現實針對性。基本法在“一國兩制”下保障了香港在回歸後的繁榮穩定,而只有發展進步才能使得“一國兩制”的生命力和優越性不斷顯現。這是中央在宣講團成員配置上的“良苦用心”,是我們理解在香港身處新的改革征程中,如何不斷積極地融入國家發展大局、不斷繼續譜寫“一國兩制”精彩華章的出發點和落腳點。
其次,正如筆者在《從“由治及興”到“固治促興” 深化香港發展之“勢”與“能”》一文中所提及的,“對香港而言,二十屆三中全會也是一場歷史性的新機遇,既讓香港深刻地意識到了國內外複雜多變的形態與形勢,也促使自身重新挖掘發展的‘能力’與專長。”香港要發展,就要實現新質生產力的建構,就要致力於政策、機制、體制的創新突破和自我改革,實現“再發展”、“在發展”。一方面,《決定》涉及香港改革措施部分的分量很重,既體現中央對香港的絕對關愛和厚望重託,也為香港更好地發揮自身優勢和獨特作用提供了戰略支點。
善用海外網絡引進人才
特別是在“三個中心、一個高地”的建設方面,更要打好“一國兩制”的“特色牌”,將香港的發展與國家的改革同步調、齊節拍。另一方面,這一次宣講會的與會者還包括不少中資企業,也必然肩負着香港“再出發”的關鍵重任。在歐美對中國實行所謂“制裁”、貿易打壓和技術封鎖的時代,這些“走出來”的“中字”企業和機構,更要利用香港“背靠祖國、聯通世界”的橋頭堡優勢,不僅要借助香港的海外網絡走出去,更要在走出去的時候講好“中國故事”,引進和吸引人才和技術的跨國交流和聯繫。
對於香港而言,發展和改革的關係蘊含着“呼”與“應”、“立”與“破”、“謀”與“幹”的辯證,是民生之所呼,管治團隊有所應;是要立足當下的發展優勢,破除和改革利益固化的藩籬;是要謀新質的生產關係發展,更是要實踐出一個與時俱進的改革方向和策略。中央宣講團南下帶來了鼓舞人心的士氣,香港自身的改革更要將三中全會的精神內化、深化,從內而外,從認知到實踐,將“兩制”的身份和政策優勢轉化為發展和改革的新活力!
(作者係安徽省政協港澳台僑和外事委員會副主任、資深評論員,本文原刊於《大公報》,文章僅代表作者個人觀點)