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董启真:喜迎國慶75周年,更堅定“一國兩制”制度自信
文|董启真
在這個金秋送爽、碩果累累的美好季節,我們滿懷喜悅地迎來了新中國75周年的輝煌慶典。正如國務院港澳辦微信公眾號2日發表的“港澳平”文章所指,我們不僅因國家強盛與民族復興而心潮澎湃,更對“一國兩制”在香港的成功實踐深感自豪與榮耀。
“一國兩制”這一偉大創舉,根植於憲法和基本法的深厚土壤,它確保了香港在保持原有資本主義制度、生活方式及法律基本不變的同時,作為中央人民政府直轄的特別行政區,享有高度自治權,涵蓋行政管理、立法、獨立司法及終審等多個方面。這一制度既堅守了“一國”之本,又實現了“兩制”的和諧共生,是維護香港長期繁榮穩定的基石。
在近年維護國家安全工作上,“一國兩制”的優越性得到了充分彰顯。當香港面臨“黑暴”衝擊、社會動盪的嚴峻挑戰時,中央果斷出手,在廣泛徵詢香港社會意見基礎上,制定、頒佈並實施了《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。此舉迅速完善了特區國家安全保障體系,有效恢復了社會秩序,為止暴制亂提供了堅實的法治基礎,保障了香港居民的權利和自由,力助香港局勢實現由亂到治的重大轉變。
今年,香港特區歷史性地完成《維護國家安全條例》(下稱《條例》)立法,此過程則充分體現了對“兩制”的尊重,特別是對香港普通法傳統及實踐的堅守。在《條例》立法過程中,立法者全面審視特區安全形勢與歷史背景,採用香港普通法制度下慣用的法律草擬方式,且大部分罪名和關鍵法律概念更可在現有法例或判例中找到淵源,一脈相承。再如,在涉及國家安全案件的審判中,香港法院依照普通法實踐,嚴格遵循控辯原則和“無罪推定”等基本法理。以“35+顛覆政權”案為例,法院對控辯雙方提出的證據進行了詳盡而周密的審查。當控方證據不足或存在合理懷疑時,法院並未採納其主張,而是依法作出了對被告有利的裁決。
回歸27年多,本港包括普通法在內的原有法律得到保持和發展,法治精神持續為本地居民、投資者、遊客或其他來港人士提供堅實保障。除法律層面外,特區在諸多領域也都充分展現“一國兩制”制度優勢。就在今年“十一”前後,港股連升6天頻創單日升幅和成交額新高,世界銀行集團3日發表的《“營商環境成熟度評估”2024報告》肯定香港為最佳營商地點之一,再度力證本港自由開放和營商環境屬世界一流。
在“一國兩制”呵護下,香港特區雖歷經風雨挑戰,但依然保持繁榮穩定,同時扮演着連接國內和國際的“超級聯系人”角色。“一國兩制”事業在國家發展全局中起到特殊重要作用。如今身處新階段、站上新征程,我們將更加堅定“一國兩制”制度自信,團結一心拼經濟、搞建設、謀發展,以實際行動為強國建設和民族復興偉業作出新貢獻。
(作者係香港山東社團總會副秘書長、華菁會會員、執業律師,文章僅代表作者個人觀點)
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