為慶祝中華人民共和國成立75週年,今日下午( 10 月 6 日),公屋聯會、香港青年會、九龍青年聯席會議及新界青年聯會 ( 下稱為“四會”) 召開新聞發佈會,公佈「香港青年住屋期望 2024 意見調查」分析報告。出席嘉賓有:公屋聯會副主席黃才立、公屋聯會常務委員胡綽謙、九龍青年聯席會議召集人連洲杰、香港島青年聯會副主席兼香港青年會主席鍾奇峰、關注青年住屋聯席副召集人張琪騰、公屋聯會總幹事招國偉。是次問卷調查,受訪對象為年滿18至40歲的香港青年,以了解他們對住屋的需求及期望,並進行結果分析,藉以向政府提出政策建議,回應青年人的住屋期望。
青年申請公屋「躺平」並非主流社會現象
最近,社會上對於青年人為申請公屋而「躺平」的現象有不少討論。根據調查結果顯示,有近六成受訪者表示,「不會」為符合申請公屋資格而「躺平」,反映青年「為公屋而躺平」並非主流社會現象。有超過八成受訪者表示,估計青年人躺平原因,是由於「私人樓宇售價脫離青年負擔能力」,而有逾六成受訪者表示,是由於「購買資助出售房屋機會不足」;反映青年人躺平的想法是受樓價較高而影響,青年人難以置業而造成的。
可負樓擔價300萬元以下 首選私樓或居屋
受訪青年認為置業的重要性,中位數值達到8分,反映置業對於青年人來說是較重要的。對於在置業的考慮上,分別有超過六成表示,會選擇購買「私人住宅」及「居屋」;反映青年人不但對購買私人住宅,同時也對於申購居屋有較高的意欲;對於可負擔購買住宅樓價是「少於200萬元」有三成三受訪者、「200至299萬元」有兩成受訪者。參考房委會最新公佈的居屋2024計劃為例,單位售價介乎143至467萬元,售價較符合青年人的負擔能力。
獨立居所對青年人來說是極為重要的
受訪者在獨立居所的意見上,中位數值為10分,意見較強烈,反映擁有獨立居所對青年人來說是極為重要的;近九成受訪者表示,想擁有獨立居所原因是「擁有自己私人空間」,另外有近五成表示是「為未來結婚做打算」,反映青年人除嚮往私人空間外,結婚置業的訴求也不少的。
落實推行「青年未來置業儲蓄計劃」
在調查結果中,合共有近六成受訪者對「青年未來置業儲蓄計劃」表示「好吸引」及「幾吸引」。從整體受訪者的意見中分析,置業首期開支亦期望政府能有措施的幫助。目前儲蓄計劃雖然未有推行,但我們認為,計劃應能針對協助青年儲蓄首期,達至青年人置業的目標。我們認為計劃除了協助青年購買居屋等資助出售房屋外,也可以考慮購買私人住宅單位,如作出一定的轉售限制,擴闊置業階梯,提供更多首置的機會。
推「提供首置免息貸款」先導計劃 幫助上車
置業對青年來說是較為重要,雖然私人樓宇市場售價下跌,但仍脫離不少青年人的負擔能力,在受訪者意見中,有逾七成受訪者表示期望政府能「提供首置免息貸款」計劃,情況如歡迎推行「青年未來置業儲蓄計劃」相若,在首期方面能夠得到政府協助。我們認為,政府可研究推出「首置免息貸款」的先導計劃,提供適量名額協助首置人士購買私人住宅單位,達成置業的目標。
增加資助房屋項目及一人申請者配額比例
在調查結果中,受訪者在選擇購買房屋中,較多表示想購買「私人住宅」及「居屋」,同時有逾六成受訪者,期望政府能「提供更多居屋配額俾青年購買」。四會認為,隨著資助出售房屋,如居屋及綠置居等,單位數目增加,在現時申請人的配額比例上,家庭與一人申請者的比例為9:1,雖然房委會於居屋2024計劃起,改變了各類申請者配額的安排,由計劃的整體分配至各屋苑,令一人申請者包括青年人,可有更多選擇,但比例仍然較少,建議在增加更多置業階梯及單位供應的前提下,可適量增加青年人的配額比例至不少於兩成,回應青年人申購資助出售房屋的期望。
此外,亦建議可進一步增加資助出售房屋的項目,政府自2014年復售居屋後,單位由起初約2,000多間,增加至最新一期的7,000多間,回應不少市民的置業訴求。政府在去年底公佈的《長遠房屋策略》中,提及在未來10年,已覓得足夠土地興建30。8萬間公營房屋單位,並提高目標至41萬間。四會認為,在公屋平均輪候時間逐步得以緩減的前提下,在《長策》的後五年期,可以適量增加現時資助出售房屋的供應比例,回應更多包括青年人及青年家庭置業的願望。
房委會自2014年復售居屋後,因應社會的環境,在居屋的綠表及白表的比例上作了調整,由起初的6:4,後及調節至5:5,而近期更調整至4:6,白表的配額略佔多,綠表公屋租戶除可透過申購居屋外,也可以透過「綠置居」購買資助房屋單位。四會認為,在持續增加「綠置居」供應的情況下,政府可增加居屋白表的比例,如3:7,同時認為有條件可以增加一人申請者的配額比例,讓資助出售房屋的階梯更能針對不同人士的置業需要。
提供稅務優惠減輕青年置業成本及鼓勵生育
在調查結果中,有逾半數受訪者表示,期望政府「寬減從價印花稅減輕置業成本」。在去年的《施政報告》中,政府宣佈為鼓勵生育,推行「家有初生優先選樓計劃」,讓有初生嬰兒的家庭可以有較優先揀選資助房屋的機會。我們認為,除了在資助出售房屋外,政府亦可以考慮在購買私人住宅單位上,提供誘因,具體建議可考慮針對「家有初生」的家庭,如有0-3歲的初生嬰兒家庭,以及年滿18-45歲的青年,在購買住宅單位時,可獲寬減從價印花稅,如寬減約一半應繳的稅款,以鼓勵生育的同時,也可減輕青年人首置開支。
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