文|黃錦輝
美國總統大選出爐,共和黨候選人特朗普(Donald Trump)時隔4年再次當選,入主白宮,共和黨還很大機會取得華盛頓國會山莊兩大議院的控制權。
共和黨議員在參眾兩院的人數佔多數,而且共和黨的法官在美國法院亦佔多數。換句話說,整個美國江山完全落入共和黨手中。究竟特朗普和共和黨將會如何帶領美國走未來4年的路,將是世界各國共同的重點關注。
一體兩面,共和黨的大勝,等於民主黨的慘敗,亦反映過去4年拜登(Joe Biden)政府的工作大失民心,選民要求更換政黨的心熱切不已。不過,如果我們仔細看實際的得票數字,或者會得出一套不同的結論。民主黨候選人賀錦麗(Kamala Harris)得票率暫為47.5%,特朗普約51%,相差只有3.5%,換個角度來看,就是有超過四成人不支持特朗普政府。再看兩院的投票率,兩黨各席位的得票率也有類似情況,多是伯仲之爭。
共和黨全面打壓民主黨 非易事
要知道兩黨代表的不只是墮胎、槍械等政策上的爭議,而是對一套如何看待公義、如何對待弱勢社群等信念和價值觀取向的差別。因此,選舉結果只以些微差距決定勝負,反映出美國人民只會持續陷於嚴重的政治對立。
如果共和黨以為可以今次表面上「勝者全取」的姿態,在未來4年全面打壓民主黨的話,可能未必那麽容易;反之,筆者估計民主黨必然會以更激烈的手段反映其支持者的意見,因為他們有足夠支持者作為抗衡的底氣。
作為香港人,我們更關心特朗普的對華政策。特朗普早已揚言一旦當選,將提出對幾乎所有進口產品徵收10%至20%的全面關稅,而對來自中國的產品則更厲害,將徵收60%或以上的關稅。有估計指在關稅增加的首年,中國經濟增長率有可能減半,即減少2.5%。這個估計是否準確不得而知,但關稅在美國而言是一套「傷敵一千自損八百」的七傷拳,不少智庫已指出,特朗普的新關稅將會加重美國消費者的經濟負擔,降低收入以及為美國帶來更高通脹。
不過,特朗普向來都是語不驚人死不休,60%的全面關稅會否落實,仍是未知之數。況且,特朗普不會擺脫商人逐利本質,中國面對這項挑戰,不見得毫無轉機。特朗普增加關稅的對象不止中國,如何與其他國家合縱連橫,見招拆招,還要看國家如何與特朗普政府談判,務求在貿易戰中爭取對國家最有利的結果。
俄烏停火機會增 以巴衝突難料
在地緣政治方面,特朗普上台後,在各場戰爭中,俄烏戰爭最有機會停火。特朗普曾與烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskiy)會晤,當時表示自己與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)關係很好,又曾經承諾如果當選,將在「24小時內」結束戰爭。失卻美國政府的支持,烏克蘭或成為這場戰爭的大輸家,最後或要割地求和。
至於以巴衝突則難以估計,2017年特朗普在任期間,正式承認耶路撒冷為以色列首都,表示美國大使館將從特拉維夫遷至耶路撒冷。而在競選期間亦多次揚言若當選總統,將會在中東衝突中力撑以色列。
不過,上月底《以色列時報》曾報道,特朗普已私下要求以總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu),若自己勝出大選,以方需在他重返白宮之前結束本輪衝突。此消息不知真偽,但如屬實,相信是所有人道主義者所樂見。而特朗普在中東和俄烏戰爭的立場與拜登不同,或者有利於與國家主席習近平、普京和北韓最高領袖金正恩建立更良好的關係。
華有望紓區域緊張 緩腹背受敵
至於處理南海、台灣海峽的局勢,特朗普亦有新猷,他打的如意算盤是如需美國入局支援,并沒有免費午餐,必須分擔相關軍費開支。要知道美國行軍開支向來是天文數字,但這對中國來說是好消息,有利於紓緩區域內的緊張局勢,國家或可擺脫腹背受敵的形勢。
是次美國大選共和黨得到全面操盤的實權,以特朗普的狂人性格,或會為所欲為,想做就做。不過,民主黨不會是省油的燈,其他國家面對關稅戰亦不會坐以待斃。美國在特朗普的瘋狂駕駛之下,世界未來局勢必定波詭雲譎,風雲莫測。
(作者係立法會議員、香港中文大學工程學院副院長(外務)、香港專業及资深行政人員協會副會長,文章觀點僅代表作者本人)
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