文｜北京 江海宗
中共十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民政協充分發揮作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構作用，建言資政、凝聚共識、匯集力量、服務大局，煥發出新的蓬勃生機，在推進中國式現代化偉大征程上譜寫了嶄新篇章。
“75年來，在中國共產黨領導下，人民政協始終堅持團結和民主兩大主題，服務黨和國家中心任務，在各個歷史時期都做了大量卓有成效的工作，發揮了十分重要的作用。”
9月20日上午，在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上，習近平總書記高度評價人民政協的歷史貢獻。
堅持人民政協成立初心
北京，西城區太平橋大街23號，沐浴在晨風中的全國政協禮堂莊嚴雄偉。這座建於1954年的新中國早期重要建築，是中國共產黨第八次全國代表大會召開的場所，見證著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度和人民政協走過的光輝歷程。禮堂大門正上方高懸著中國人民政治協商會議會徽。會徽上一顆五角星鮮紅奪目，表示中國共產黨領導；齒輪和麥穗表示以工農聯盟為基礎；四面紅旗和緞帶表示各黨派、各團體、各民族、各階層的大團結大聯合……
9月20日上午，中共中央、全國政協在全國政協禮堂隆重舉行慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會。習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席大會（圖：新華社）1948年4月30日，黨中央發布“五一口號”，號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論並實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府”。這一正確主張立即得到各民主黨派、無黨派人士和社會各界熱烈響應，標誌著各民主黨派、無黨派人士在經歷血與火的考驗後，進一步認識到中國共產黨的先進性，公開自覺接受中國共產黨的領導。
1949年9月21日，新中國成立前夕，600多位來自全國各方面的代表經過漫漫長夜，衝破重重阻撓，懷著對光明未來和美好時代的無限憧憬齊聚北平，參加中國人民政治協商會議第一屆全體會議。
毛澤東同志在會上的講話豪情滿懷：“現在的中國人民政治協商會議是在完全新的基礎上召開的，它具有代表全國人民的性質，它獲得了全國人民的信任和擁護……我們的工作將寫在人類歷史上，它將表明，佔人類總數四分之一的中國人從此站立起來了！我們的民族將不再是被人欺辱的民族了！”
特邀代表宋慶齡的發言激情澎湃，更是道出各黨派團體和各族各界人士共同的心聲：“這是一個歷史的躍進，一個建設的巨力，一個新中國的誕生！我們達到今天的歷史地位，是由於中國共產黨的領導。”
中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，開啟了中國共產黨領導各黨派團體和各族各界人士協商建國、共創偉業的新紀元，標誌著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。
75年來，人民政協堅持中國共產黨的領導初心如磐，成長與發展的每一步歷程，都鐫刻著中國共產黨領導的堅實印記。正如習近平總書記所言：“中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。”
堅持中國共產黨的全面領導
“堅持中國共產黨對人民政協的全面領導，堅持人民政協性質定位，堅持發揮人民政協作為專門協商機構作用⋯⋯”
習近平總書記的重要講話用“十個堅持”高度概括了這一重要思想的主要內容，首要的一條就是“堅持中國共產黨對人民政協的全面領導”。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協事業發展，加強黨對人民政協工作的全面領導。
2013年1月1日，當選中共中央總書記後，習近平首次來到全國政協禮堂出席新年茶話會，與各界人士代表歡聚一堂。習近平總書記發表熱情洋溢的講話。他勉勵人民政協為全面建成小康社會、加快實現社會主義現代化的宏偉目標奮勇前進。
連續12年，同一地點，習近平總書記深情寄語人民政協事業。習近平總書記對政協工作的傾心關注，還體現在全國兩會期間與委員們的共商國是、親切交流中。
政協委員代表性強、聯繫面寬、覆蓋面廣，習近平總書記同他們交流的話題十分廣泛。從科技體制改革到構建新發展格局，從糧食安全到生態環境保護，從教育醫療到社保體系，從文藝創作和學術創新到縱論新型政黨制度，從落實黨的民族政策到兩岸關係和平發展……涉及國計民生的大事要事都涵蓋其中。
從出席慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會、成立70周年大會和成立75周年大會，到每年出席全國政協新年茶話會；從每年主持中共中央政治局常委會會議，聽取全國政協黨組工作匯報，到每年全國兩會期間出席全國政協全體會議開、閉幕會，看望政協委員並參加聯組討論……習近平總書記十分關心和重視人民政協工作，深刻闡述事關人民政協事業長遠發展的一系列方向性、全局性、戰略性重大問題，形成習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想，為做好新時代人民政協工作提供了根本遵循。
從2014年起，黨中央每年聽取全國政協等黨組工作匯報，這是堅持和加強黨的全面領導的一項重要制度安排。
2018年，“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵”被寫入憲法；同年，政協章程修改也將“堅持中國共產黨的領導”列為人民政協的首要工作原則。
2019年召開的中央政協工作會議，是在黨的歷史上、人民政協歷史上第一次以黨中央的名義召開的政協工作會議。
十八大以來，黨中央還先後出台《中共中央關於加強社會主義協商民主建設的意見》《中共中央關於新時代加強和改進人民政協工作的意見》《中國共產黨政治協商工作條例》以及《關於加強人民政協協商民主建設的實施意見》《關於加強和改進人民政協民主監督工作的意見》《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》等重要法規、重要文件，對新時代政協工作作出制度安排。
堅持黨的領導貫穿到全部工作之中
習近平總書記強調：“要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求。”
“十四屆全國政協履職第一年，828名中共黨員委員同1,157名黨外委員建立聯繫。”
制定和執行重大事項請示報告制度，將年度協商計劃、常委會工作報告、全體會議等重要工作、重要事項及時向黨中央請示，確保全國政協在黨的領導下有效開展工作。
健全習近平總書記重要指示批示精神和中共中央決策部署貫徹落實制度、工作台賬、督查機制。對中共十八大以來習近平總書記關於人民政協工作重要批示和中共中央關於人民政協工作重要文件落實情況開展“回頭看”。
抓大事、議大事，研究部署全國政協各項工作，把黨的主張通過民主程序轉化為政協全國委員會的決定和廣大政協委員的政治共識；對重要協商議政活動，政協黨組專題聽取機關黨組和各專委會分黨組工作情況匯報。
建立健全聯繫各界委員的制度機制和黨員委員聯繫黨外委員制度機制，加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士溝通交流、聯繫聯誼，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。十四屆全國政協履職第一年，全國政協黨組成員同黨外委員開展“一對一”談心交流403人次，組織黨外委員專題視察11次，828名中共黨員委員同1,157名黨外委員建立聯繫。
“截至2024年6月底，全國政協共培訓全國政協委員、地方各級政協委員、機關幹部超過1.4萬人次。”
全國政協和政協機關建立了“第一議題”制度等多種學習制度、豐富了學習形式，充分展示了在加強思想政治引領方面的“廣覆蓋”和“深加工”，推動學思用貫通、知信行統一。
9月20日，慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會召開後，當天下午，中共全國政協黨組召開（擴大）會議，學習貫徹習近平總書記重要講話精神。
9月23日上午，全國政協機關黨組召開會議學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實全國政協黨組部署。
10月9日至11日，全國政協十四屆常委會第九次會議在京召開，一個重要議題是深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神。
十四屆全國政協以來，通過全國政協黨組理論學習中心組、主席會議、學習座談小組、專門委員會主任會議暨學習研討班、委員專題學習研討班、各級政協幹部專題培訓班等多種形式，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上共同進步、行動上步調一致。截至2024年6月底，全國政協共培訓全國政協委員、地方各級政協委員、機關幹部超過1.4萬人次。
同時，每季度舉辦理論研討會是十四屆全國政協的一個創新舉措。2024年以來，全國政協辦公廳圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系”“中國式現代化”“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”等重要課題，每季度舉行理論研討會，在理論研究中加強對黨的創新理論的學習理解，引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，更好在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進。
全國政協禮堂是建於1954年的新中國早期重要建築。圖為全國政協機關在全國政協禮堂前舉行升國旗儀式“黨員委員與黨外委員的聯繫交流渠道進一步拓展，通過講黨課、談心談話等形式，把黨的主張有效轉化為廣大委員的共識。”
首次召開政協黨的建設工作座談會，建立每年一次的中共黨員常委會議制度，建立黨員常委履職點評制度，成立全國政協黨的領導小組、每季度召開會議研究黨建工作、開展黨紀學習教育……
黨建同履職結合越來越緊密。在重大會議活動、視察考察調研中，開展黨史學習教育、愛國主義教育、革命傳統教育已成常態，加強思想政治引領成為履職活動中一以貫之的導向，與委員談心談話日益深入。
黨組自身建設邁上新的水平。在落實全國政協黨組工作部署、謀劃推進履職工作過程中，機關黨組、專委會分黨組切實增強高度的政治意識，把好把牢政治關。機關黨組會議議事決策功能強化，專委會分黨組會議的頻次和規範性明顯提升。
黨員委員發揮作用更加積極有效。黨員委員帶頭履職盡責，帶頭擔當作為。黨員委員與黨外委員的聯繫交流渠道進一步拓展，通過講黨課、談心談話等形式，把黨的主張有效轉化為廣大委員的共識。
75年歷史深刻昭示，中國共產黨領導是人民政協必須恪守的根本政治原則，是人民政協事業發展進步的根本保證。踏上中華民族偉大復興新征程，人民政協將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，發揚優良傳統，牢記政治責任，緊緊圍繞中心服務大局，不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，畫好強國建設、民族復興的最大同心圓，共同譜寫中國式現代化的壯美華章！
（作者係國家部委研究員，本文刊發於《紫荊》雜誌2024年11月號）
