文 | 陳曼琪

本人於今天（10月30日）在立法會會議中提出議案，建議政府研究及檢討《淫褻及不雅物品管制條例》（下稱“條例”）保護未成年人免受淫褻及不雅物品的不良影響，並推動相關公眾教育及宣傳，建設良好家庭家教家風氛圍。

本人於今年九月至十月進行了網上問卷調查，共收到616份回覆。結果顯示，81%受訪者曾憂慮未成年子女或青少年受到淫褻及不雅物品的不良影響；超過45%受訪者不了解條例三級評審機制的內容；高達82%受訪者表示不知道淫審處如何評定淫褻及不雅物品，有超過90%受訪者並不了解對互聯網上淫褻或不雅內容的規管方式；只有近9%受訪者認為淫審處審裁委員組成能夠代表市民大眾意見。相反，近80%受訪者認為應該擴大審裁委員小組人數，並加入社會不同界別人士。83%受訪者認為需對淫審處審裁委員進行培訓；此外，僅有不足4%受訪者認為互聯網上淫褻物品的查詢規管及投訴渠道足夠。最後，超過81%受訪市民認為政府需要研究檢討條例，及超過93%受訪者認為政府需要加強宣傳及公眾教育，保護青少年免受淫褻及不雅物品的不良影響，建設良好家庭家教家風氛圍。

數據顯示，大眾普遍憂慮未成年人會受到淫褻及不雅物品的不良影響，不了解條例三級評審機制內容和如何規管，尤其是網上規管方式。另外，淫審處的運作透明度不足夠，淫審處審裁委員小組的組成較為狹窄，代表性不足，亦認為淫審處審裁委員的專業培訓非常需要。此外，條例的查詢規管及投訴渠道非常不足夠並缺乏有效的宣傳及教育。

基於問卷結果，本人提出多項建議，包括（一）研究及檢討條例下的規管制度；（二）增加淫審處的審裁委员制度的透明度和代表性，擴大審裁委員小組人數，引入不同界別人士；（三）促請相關執法部門加大巡查及執法力度，增加市民查詢及投訴管道；（四）鼓勵推動建設良好家庭家教家風的公眾教育及宣傳。

現附上本人的立法會議案發言全文及網上問卷調查各項數據。

附件1：立法會議案發言全文
https://drive.google.com/file/d/1EenahCL8oFDtSPcP44YuT4L0_7x3lwVG/view?usp=sharing
附件2：網上問卷調查數據圖
https://drive.google.com/file/d/1sTpbEuv5gQ2Za82zNPOg3mHPFajrG02z/view?usp=sharing