習近平總書記關於新質生產力的一系列重要論述、重大部署，是對馬克思主義生產力理論的創新和發展，進一步豐富了習近平經濟思想的內涵，為我們在強國建設、民族復興的新征程上推動高質量發展提供了科學指引。高質量發展需要新的生產力理論來指導。新質生產力已經在實踐中形成並展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。

文｜ 北京 楊宜勇 

習近平總書記首次提出“新質生產力”是2023年9月在黑龍江考察調研期間。此後，中央多次提出要加快發展新質生產力。2023年12月，中央經濟工作會議明確提出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。2024年1月31日，習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時強調：“新質生產力已經在實踐中形成並展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力”“必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展”。2024年2月29日，中共中央政治局會議指出，“要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。”2024年3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員時再次強調：“發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。要統籌推進科技創新和產業創新，加強科技成果轉化應用，推動傳統產業轉型升級，發展戰略性新興產業，布局建設未來產業，加快建設現代化產業體系。”

正確理解新質生產力豐富內涵

從經濟學角度看，新質生產力涵蓋在社會生產過程中出現的新的、具有變革性和創新性的生產力要素或形態。它不再局限於物質資源的利用，而是更加注重知識、技術、信息等非物質資源的開發和利用，從而實現生產力質的變革和飛躍。它是推動經濟社會發展的重要動力，是科學技術進步與生產方式、經濟結構、社會制度創新相結合的具體體現。目前，積極發展新質生產力已經成為習近平經濟思想的一個重要組成部分。

新質生產力主要包括新的科技成果、生產工具、生產方式、管理方法、經濟模式等。例如，以數字化、網絡化、智能化為特徵的新一代信息技術，對傳統生產方式進行改造升級，形成的智能製造、工業互聯網等新型生產方式就是新質生產力的具體表現。新質生產力注重發揮創新的主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特徵，符合新發展理念的先進生產力質態，是馬克思主義生產力理論的中國創新和實踐，體現了科技創新交叉融合突破所產生的根本性成果。作為一個動態的概念，新質生產力隨著科技進步和社會發展而不斷演變和更新，需要持續跟蹤科技創新和經濟社會發展的最新動態，把握其新特點和新趨勢。

培育新質生產力勢在必行

經濟高質量發展，不僅追求數量的增長，更注重質量和效益的提升。它是以創新驅動為核心，注重節約資源、優化結構、提高收入水平和增強國際競爭力等多方面的發展方式。經濟高質量發展強調經濟的全面性、協調性和可持續性，致力於推動經濟、社會和環境的協調發展，實現經濟的轉型升級和可持續發展。通過培育新質生產力促進中國經濟高質量發展，已經勢在必行。

首先，創新驅動是經濟高質量發展的核心動力。這意味著要加強科技創新、技術創新和管理創新，提升經濟發展的內生動力和競爭力。通過推動創新，可以不斷開發新技術、新產品和新服務，延伸產業的價值鏈，增強經濟活力和韌性。其次，資源節約和環境保護也是經濟高質量發展的重要方面。這意味著在經濟發展過程中，需要注重資源合理利用和環境保護，推進綠色發展，促進資源利用效率提高。通過發展循環經濟、推廣清潔能源等方式，可以減少對環境的破壞，實現經濟和環境和諧發展。第三，經濟高質量發展還強調結構優化。這包括優化產業結構和經濟結構，促進經濟升級和轉型。通過發展新興產業、改造傳統產業、提升服務業水平等方式，可以推動經濟結構的優化和升級，提高經濟增長的質量和效益。第四，提高人民群眾的收入水平也是經濟高質量發展的重要目標。通過發展經濟、擴大就業、完善社會保障體系等方式，可以提高人民群眾的收入水平，實現經濟發展與人民福祉的良性循環。第五，經濟高質量發展還需要注重增強國際競爭力。這意味著積極融入全球經濟體系，拓展國際市場，提高國際話語權和影響力。通過加強國際合作、推動貿易和投資自由化便利化等方式，可以提升我國在全球經濟中的地位和影響力。

充分發揮新質生產力優勢

新質生產力對中國經濟高質量發展的推動作用，體現在推動創新、優化結構、提高效益、促進可持續發展等多個方面。通過充分發揮新質生產力的優勢，中國經濟有望實現更高質量、可持續的發展。

一是新質生產力通過推動科技創新和產業創新，提升中國經濟的核心競爭力。這包括運用前沿技術和顛覆性技術來催生新產業、新模式和新動能，進而推動傳統產業的轉型升級，以及新興產業的快速發展。新質生產力的這種創新驅動作用，使得中國經濟能夠實現更高效、可持續發展。

發展新質生產力確實有利於提高中國經濟的核心競爭力，這是由新質生產力的特性和中國經濟的需求所共同決定的。首先，新質生產力具有創新性。它包含了最新的科技、管理模式以及生產方式，這些都是推動經濟向前發展的重要動力。通過發展新質生產力，中國經濟可以更快地掌握和應用最新的科技和管理方法，從而保持在國際競爭中的領先地位。其次，新質生產力注重效率和質量。與傳統的生產力相比，新質生產力更注重資源的有效利用和產品質量的提升。這意味著在相同資源投入的情況下，新質生產力可以產生更高的經濟效益，從而提高中國經濟的整體競爭力。再次，新質生產力有助於推動產業升級。隨著科技的發展，一些傳統的產業可能會逐漸被淘汰，而一些新興產業則會嶄露頭角。發展新質生產力，可以加快這些新興產業的發展速度，推動中國經濟實現產業升級，從而在全球產業鏈中佔據更有利的位置。最後，新質生產力還可以提升中國經濟的創新能力。創新是提升核心競爭力的關鍵，而新質生產力正是創新的源泉。通過發展新質生產力，可以激發中國經濟的創新活力，推動中國經濟從跟隨者轉變為引領者。

二是新質生產力有助於優化經濟結構，提高經濟發展的質量和效益。通過推動資源節約和環境保護，新質生產力促進了綠色發展，提升了經濟的可持續性。同時，新質生產力的發展也帶動了相關產業的發展，形成了具有國際競爭力的產業集群，提高了整個產業的附加值和盈利水平。

新質生產力的發展有利於優化中國經濟結構。首先，新質生產力的發展能夠推動傳統產業改造升級。例如，新能源汽車、光伏產品等清潔能源的快速發展，不僅減少了對化石能源的依賴，也推動了綠色低碳經濟的發展。這種轉型和升級有助於降低高能耗、高污染產業的比重，提升經濟的質量和效益。其次，新質生產力的發展能夠改變經濟的產業結構。數字經濟、生物科技、高端製造等戰略性新興產業、未來產業將成為推動中國經濟增長的新動力，有助於優化產業結構，提升高技術產業和現代服務業的比重，使經濟更加平衡和可持續。此外，新質生產力的發展還能促進就業結構的優化升級。新的生產方式和經濟模式會創造很多新的就業崗位，加速人才流動和配置，並提高勞動者的技能和素質，以應對新時代、新格局下的發展需求。這種就業結構的優化有助於提升人力資源的配置效率，進一步推動經濟發展。

三是新質生產力的發展有助於推動創新驅動發展，實現經濟的長期穩定增長。新質生產力的核心在於科技創新，這種創新不僅提高了傳統產業的生產力水平，也為新興產業的發展提供了有力支撐。同時，新質生產力的發展還需要政策、制度等方面的支持和保障，形成有利於創新的良好環境。

新質生產力的發展對於實現中國經濟的長期穩定增長具有顯著的意義。首先，新質生產力的發展推動了科技創新和產業創新，為中國經濟的增長提供了新的動力源泉。隨著新質生產力的不斷發展和完善，新的科技成果、生產工具、生產方式等不斷湧現，推動傳統產業轉型升級，培育壯大新興產業，形成新的經濟增長點。其次，新質生產力的發展提高了資源配置效率，促進了經濟增長的質量和效益。新質生產力強調多領域、多技術的交叉融合，通過提高資源利用效率、降低生產成本等方式，推動經濟向更高效、更可持續的方向發展。這有助於實現經濟結構的優化升級，提高經濟發展的質量和效益。此外，新質生產力的發展還促進了就業結構的優化和人力資本的積累。新的生產方式和經濟模式會創造更多的就業機會，提高勞動者的技能和素質，為經濟的長期穩定增長提供有力的人才保障。最後，新質生產力的發展還有助於提升中國經濟的國際競爭力。通過科技創新和產業升級，中國可以培育出具有國際競爭力的產業集群，提高在全球產業鏈中的地位和影響力，從而為中國經濟的長期穩定增長提供有力支撐。

四是新質生產力的發展促進消費升級和擴大內需，提高居民的消費信心和能力，進一步推動經濟的良性增長。同時，通過深化對外開放，新質生產力也幫助中國更好地融入全球經濟體系，降低外部風險，實現貿易多元化。

發展新質生產力對於促進中國消費升級和擴大內需具有積極的推動作用。首先，新質生產力的發展促進了產品創新和質量提升，為消費者提供了更多樣化、更高品質的產品和服務。隨著新技術的廣泛應用，傳統產品得以改造升級，新產品不斷湧現，滿足了消費者日益增長的個性化、差異化需求。這種產品創新和質量提升，不僅激發了消費者的購買欲望，也提高了消費者的購買能力和消費層次。其次，新質生產力的發展推動了消費模式的創新和升級。隨著信息技術的進步和互聯網的普及，線上消費、直播帶貨等新型消費模式蓬勃發展，為消費者提供了更加便捷、高效的購物體驗。同時，共享經濟、綠色消費等新型消費理念也逐漸深入人心，引導消費者形成更加健康、環保的消費習慣。此外，新質生產力的發展還促進了產業升級和結構調整，為消費升級提供了有力支撐。通過科技創新和產業升級，傳統產業得以煥發新的活力，新興產業不斷湧現，形成了更加完善的產業鏈和供應鏈。這不僅提高了產品的附加值和盈利水平，也為消費者提供了更多優質、高效的產品和服務。最後，發展新質生產力還有助於擴大內需，推動經濟高質量發展。通過激發消費者的購買欲望和提高消費者的購買能力，新質生產力的發展有助於釋放內需潛力，推動經濟實現更加平穩、可持續的增長。同時，消費升級和擴大內需也是推動經濟高質量發展的重要途徑，有助於提升中國經濟的整體競爭力和國際影響力。

（作者係國家發改委市場與價格研究所前所長、中國宏觀經濟研究院二級研究員，本文發布於《紫荊》雜誌2024年5月號）