文|楊華勇
美國國防部長奧斯汀提議,與中國國防部長6月2日在新加坡香格里拉對話亞洲安全峰會場邊舉行會談,但中國5月29日已正式拒絕。奧斯汀在香格里拉安全對話會議上致辭時說,美國在中國的“霸淩或脅迫面前絕不會退縮”,而且將繼續在台灣海峽和南海定期航行與飛行,以強調這些都是國際水域與空域。
最近連續發生美國偵察機在南海上空被中國戰機攔截和美國驅逐艦被中國海軍艦艇攔截事件。5月30日,美軍印太司令部發表聲明說,一架中國殲-16戰鬥機飛行員5月26日在攔截一架美國空軍RC-135飛機期間,做出沒有必要的挑釁行動。6月3日,美軍印太司令部發表聲明,美國驅逐艦“鍾雲號”和加拿大王家海軍護衛艦“蒙特利爾號”聯合穿越台灣海峽期間,中國軍艦攔截美艦,險些釀成兩艦相撞事故云云。
美國白宮國家安全委員會發言人約翰·柯比6月5日表示,他不確定中國試圖通過這些事件傳遞什麼資訊,但如果“他們想我們停止在該地區的行動,那是不可能的。”柯比稱:“這是不安全的,是不專業的。”柯比認為,“中國的這些行動可能試圖發出某種措施,一種資訊。至少,這是對我們在世界那個地方的存在感到不滿的某種聲明。但正如拜登總統在廣島非常清楚地說過,我們是一個太平洋大國。我們不是隨便去哪裡。我們在世界的那一部分有嚴肅的承諾。我們的七個條約聯盟中有五個是在印度 - 太平洋地區。絕大多數國際經濟貿易都流經印度 - 太平洋地區。我們在那裡有真正的需求,我們將留在那裡,我們將繼續加強和振興這些聯盟和夥伴關係。”
柯比稱美國的七個條約聯盟中有五個是在印度 - 太平洋地區,其中四國集團指的是美國、日本、印度、澳大利亞結成的針對中國的同盟,美國媒體簡稱為“QUAD”,其實就是亞洲版的北約,跟歐洲版用來圍堵俄羅斯的北約是同一性質。美國《外交》發表了一份長長的文章,專門講了QUAD的重要性,並說這是“中國未來幾年最重大的挑戰!”
中國外交部發言人汪文斌回應表示,美方滋事挑釁在前,中方依法依規處置在後。中方一貫尊重各國依據國際法享有的航行和飛越自由,中國軍隊採取的行動是應對有關國家挑釁的必要舉措,完全合理合法,安全專業。中方堅決反對有關國家在台海地區製造事端,堅決捍衛國家主權安全和地區和平穩定。
中國資深外交官、前駐美大使崔天凱6月4日在香格里拉對話會間隙接受該媒體採訪時表示,如果要恢復中美高層防務談判,美國應本著誠意,減少在中國附近部署軍力。“他們為什麼要漂洋過海來?到我們家門口?”崔天凱在談及美國海軍和空軍在中國附近部署軍力時說,“他們離我們的領土太近了,離我們的領海太近了。”崔天凱還表示,美國在中國附近部署軍力“當然是對其他國家主權和領土完整的不尊重,更具體地說,他們總是喜歡單邊制裁。”
中國和美國的關係矛盾交纏之際,雙方的軍事行動又一次出現近距離接觸,形成實實在在的擦槍走火風險。地緣政治風險分析機構斯特拉福(Stratfor)戰略分析高級副 總裁貝克(Rodger Baker)的觀點強調,“台灣是中國最不可能退卻的地方,一旦這裡發生意外事故,極有可能迅速升級,並滑向‘熱戰’”。
儘管中美關係緊張,但兩國高層繼續表達接觸意願。美國炒作美軍戰機、軍艦在南海、台海受中國軍方攔截之事,中國則以各國應管好自己的戰機、戰艦作為回應,直接挑明美國才是威脅世界安全的麻煩製造者。拜登政府目前有更明顯的意願想與中國恢復高層交流,但中國不能接受在雙方進行高層外交活動時,繼續在各個領域受到美國大力度的針對。北京希望利用外交姿態促使華盛頓反思並適當調整對華政策,減少對華咄咄逼人的做法。
(作者係中華全國工商業聯合會常委、香港中華總商會副會長,文章觀點僅代表作者本人)