來論|香港在新時代的對外開放新角色

來論|香港在新時代的對外開放新角色

日期:2022-09-13 來源:紫荆 瀏覽量: 字號:
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在第七屆“一帶一路”高峰論壇上,國務院副總理韓正表示,香港對“一帶一路”獲國際廣泛認同發揮重要作用,希望香港繼續主動與更多國家開展合作。

香港作為亞洲國際都會、環球金融中心,近年備受各種因素影響,國際影響力在某些領域已經開始落後於新加坡和深圳,有失色之虞。但香港的優勢依然十分明顯,其背靠內地龐大的經濟腹地,作為大中華經濟圈裡最成熟的大都會,擁有“一國兩制”的政策資源、最完善的法治、最高效的服務和最自由的金融市場,其“超級聯繫人”的角色實則難以被取代。

香港國際化分為四個層次

一是經貿的層次。韓副總理在一帶一路論壇講話上指出,希望香港繼續主動與更多國家開展合作。在現有國際貿易中心的基礎上,香港可繼續在“一帶一路”沿線擴大影響,力爭成為亞洲新興經濟體和中東國家的主要融資平台。香港成熟高效的市場、地緣往來的基礎,都是拓展這些市場的有利條件,打進這些新市場將大大提升香港國際金融中心的地位。同時,香港也可成為聯通內地和海外的樞紐,促進內地市場和國際優質商品和服務聯通對接,推動“海天相連”。

正如財政司司長陳茂波所言,香港位處亞洲中心,全球一半人口搭飛機來港只需5小時,且各領域發展成熟高效,能為沿線國家提供不同專業服務。

國際化的第二個層次在於政治社會體制。牢守“一國”底線的基礎上,香港保持國際化的關鍵在於堅持完善“兩制”,因香港能獨秀於世界,除了歷史沿革以及背靠祖國的地利外,仰賴的便是“兩制”多元包容的核心。

由於全球局勢變幻莫測,風險和不確定性驟然大增,人們紛紛尋找相對安全的地方避險。如在第五波疫情下,居港外籍人士遷往新加坡等地的意向提高,很大程度上是避險心理使然。香港制度基礎保持穩健,為市民提供穩定的預期和基本保障,在動盪的歲月尤其重要。

三是社會文化層面,這層面不像經貿與政治社會體制般制度化、容易辨別,而是潛移默化的影響,最難改變。因香港長年受西方種族主義,以至媚外崇洋思想的影響,故此香港應如韓副總理所強調,香港對“一帶一路”獲國際廣泛認同發揮重要作用,在“一帶一路”沿線,傳播特色文化,說好中國故事。

四是人才層面。韓副總理提到,香港一直是東西文化交流的重要窗口,支持香港共建人文交流,吸引更多學生、學者赴港留學研學。觀察發現,紐約、倫敦能成為舉世公認的國際大都會,在於能夠吸引全球傑出人才前往工作和生活。香港作為國際化城市的資源優勢有目共睹,亦有各種優才計劃,但特區政府吸納人才的總體思路仍不夠清晰,部分獎勵措施不夠精細,例如特區政府對大學招收非本地學生的限額乃屬作繭自縛,理應讓大學自主決定,因為非本地生絕大部分是自費,不僅不會造成公共財政負擔,反而可為本港增加資源,帶來各種經濟益處。

此外,香港應積極走出去,致力和其他國家和、地區的教育界合作。近日香港大學經管學院在越南胡志明市成立了香港大學越南代表辦事處,藉此吸引及培育國際人才,以及吸引當地優秀青年赴港升學,同時積極推廣和促進越南與香港兩地的經貿合作。再者,放寬工作簽證亦對於吸引國際優才相當重要。

香港國際化角色日益突顯

國際化深植於香港基因之中,從歷史維度看,這座城市一直是聯通中外的重要橋樑,在很多特殊時期發揮了獨特的效果。無論是在冷戰期間,還是改革開放的年代,香港都順應時勢,成為中外資金、貿易及人員往來的通道,服務了國家,也成就了自己,作出貢獻之餘,亦從中受惠。

當前百年未有的大變局之下,香港作為聯繫中外的國際都會,其獨特作用和意義不會減弱,只會日漸加強。

中美競爭力比拼和博弈現已成為世界政經主線,新冠疫情和俄烏戰爭更催化了其中的分化,面對波詭雲譎的政經局勢,中國經濟的外循環和高水準的對外開放,都需要香港產生更大作用,做出更大貢獻。在新時代保持國際化特色,做好超級聯繫人的角色,對於特區而言,既是歷史性機遇,也是歷史性使命。

不管金融商業還是其他領域,香港和內地的聯結愈緊密和通暢,對國際的價值和吸引力也就愈大。只有堅定不移地貫徹“一國兩制”的穩健基礎,才能發揮聯通中外的橋樑作用,迎來更加寬闊的光明前景。

(作者係新民黨副主席、立法會議員、執業大律師,文章僅代表作者個人觀點)

來源:紫荆

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編輯:鄧海秀 校對:李博揚 監製:連振海
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