文｜董启真

今天（6月21日），香港國安法公布實施5周年論壇在香港會展中心成功舉行。中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍在論壇主旨致辭中，深刻闡釋了這部法律的本質——它是香港安全的“守護神”、繁榮的“定海神針”。筆者現場聆聽夏主任致辭，深感該法核心要義始終在於“保護”。

任何良法的根本價值，皆在於保護更廣泛的法益。法律通過約束少數危害行為，維護社會整體利益與秩序，保障絕大多數人的安全與自由。香港國安法正是這一法治理念的生動體現：它首要保護國家主權、安全與發展利益；精準鎖定極少數反中亂港分子及外部干預勢力，對其分裂國家、顛覆政權、恐怖活動及勾結外力危害國家安全等罪行予以堅決打擊。正是這種對“害群之馬”的強力懲治，徹底粉碎了港版“顏色革命”圖謀，捍衛了國家核心利益，也守護了香港作為中國不可分割一部分的根本地位。

香港國安法更深層的保護，在於守護香港社會的整體利益與秩序。6年前的社會動盪，嚴重威脅市民安全與正常生活。2020年香港國安法利劍出鞘，迅速震懾犯罪、平息亂局，推動本港實現由亂到治的重大轉折。社會秩序恢復、法治彰顯。這一切有效保障了廣大市民的生命財產安全與日常生活安寧，穩固了香港賴以生存的法治基石。

香港國安法同樣“保護”着香港的發展根基與未來前景。安全是繁榮的前提。在國安法律築牢的安全屏障下，本港法治和營商環境顯著改善，國際金融、貿易、航運中心地位更加穩固，新股集資額全球領先，股市交投活躍，投資者信心提振。特區的經濟命脈與國際競爭力、居民的安居樂業與長遠福祉，都得到有力保護，為由治及興鋪平了道路。

香港國安法的保護效力，還體現在對香港獨特優勢的捍衛上。該法確保了“愛國者治港”原則落實，有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，保護了香港居民依法享有的權利自由。這從根本上維護了“一國兩制”制度體系，促進香港的長期繁榮穩定。

香港國安法實施的成功，在於其“懲治極少數、保護大多數”的公平正義原則日益深入人心。廣大市民切身感受到安全與穩定帶來的紅利，認識到國安法是個人權利和特區未來發展的堅實保障。這些廣泛共識，為該法持續發揮作用奠定了堅實民意基礎。

法律的生命在於實施。展望未來，依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為，依法維護國家安全、保障權利自由等等，仍是香港國安法持續發揮保護效力的關鍵。相信這部法律會繼續以法治的力量，築牢國家安全防線，鞏固特區繁榮穩定根基，保護市民和外來投資者合法權益，扮演好“堅固盾牌”的角色。

（作者係法律專業協進會副會長、濟南市政協委員、香港山東社團總會副秘書長）