文 | 張佐姣

6月21日，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在香港會展中心出席香港國安法公布實施5周年論壇並致辭，夏主任系統總結了這部法律對香港社會產生的深遠影響。五年來，香港國安法以法治力量終結了長期存在的國家安全“不設防”狀態，為“一國兩制”實踐行穩致遠構築起堅固屏障，其治理成效在多個維度得到充分驗證。

法律實施最直接的成效體現在社會治安的根本性轉變。夏主任在致辭中指出，香港國安法猶如“分水嶺”，使香港告別動盪不安，恢復安定秩序。現時，香港社會治安狀況實現根本性好轉，嚴重暴力犯罪案件大幅減少，街頭暴力活動基本絕跡。這種轉變並非偶然，而是國安法精準打擊危害國家安全犯罪的必然結果。法律實施以來，香港警方依法採取行動，有效遏制了分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動等嚴重犯罪，特別是對極少數實施暴力犯罪的分子形成強大震懾，讓市民重獲安全的生活環境。

在維護安全的同時，香港國安法更是堅守人權保障的法治底線。夏主任致辭時提及的其中一個“必須”便包括“必須切實保障香港居民人權自由”，這正體現了法律的平衡智慧。法律實施過程中，香港居民依法享有的言論、新聞、集會等自由權利得到充分保障，正常社會活動從未因法律實施受到影響。

營商環境的持續優化，成為法律實施成效的生動註腳。夏主任提及“香港營商環境越來越好，各國投資者紛至沓來”。事實上，近月新近公布的一系列報告和數據中，便包括：國際金融中心地位穩居全球第三，世界競爭力排名重返三甲，以及國際評級機構一致看好香港。香港國安法通過精準打擊危害國家安全的極少數犯罪行為，有效防範系統性金融風險，維護自由開放的市場秩序，法律實施後，香港屢次獲評全球最自由經濟體，國際金融、航運、貿易中心地位持續鞏固和提升，這些成就的取得，與法律提供的確定性環境密不可分。

國安港安家安，香港國安法的成功實踐證明，安全與發展不是非此即彼的選擇題，而是相輔相成的必答題。唯有築牢國家安全防線，香港才能心無旁騖謀發展；只有實現高質量發展，安全保障才能獲得更堅實的物質基礎。這種辯證關係，正是“一國兩制”制度優勢的集中體現。

（作者係港區全國政協委員，文章僅代表作者個人觀點）