文 |  蔡榮星

在香港國安法實施五周年之際，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在港出席香港國安法公布實施五周年論壇並致辭。誠如夏主任致辭時所言，香港國安法是一部具有重大歷史意義和現實意義的好法律，讓香港維護國家安全“不設防”歷史一去不復返，開啟了“一國兩制”實踐的新征程。

五年來，香港國安法的實施成效有目共睹。社會秩序從動盪不安轉向安定祥和，行政主導體制順暢運行，維護國家安全條例立法亦圓滿完成，愛國愛港力量蓬勃發展，營商環境持續優化。這些轉變印證了法律作為“一國兩制”守護神的重要作用。當前香港面臨的國際形勢依然複雜，維護國家安全的工作仍需久久為功。夏主任提出的多個“必須”，為特區治理和社會各界提供了行動指南：必須將國家安全貫穿“一國兩制”實踐全過程，確保管治權掌握在愛國者手中，統籌安全與發展，保障人權自由，保持獨特優勢。這多個方面相互支撐，構成維護國家安全的完整體系。

就著如何實現高質量發展，落實夏主任所提出的“四個重點”是關鍵所在，包括：貫徹總體國家安全觀，以高水平安全護航高質量發展；發揮香港內聯外通獨特優勢，以開放促進高質量發展；善用香港法治“金字招牌”，以法治保障高質量發展；維護好行政主導體制，提升特別行政區治理水平，以改革推動高質量發展。

安全與發展猶如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可。香港實踐證明，沒有國家安全保障，發展就會失去根基；沒有持續發展成果，安全也難以長久維繫。當前香港已進入由治及興新階段，既要鞏固來之不易的安全局面，更要搶抓機遇實現高質量發展。這需要特區政府和社會各界形成合力：行政機關要擔當作為，立法會要高效履職，司法機構要維護公平正義，工商界要把握發展機遇，市民要自覺維護國安法權威。

站在新的歷史起點，只有堅定不移貫徹“一國兩制”，圍繞夏主任所提出的“多個必須”和“四個重點”，統籌好安全和發展的關係，才能確保香港長期繁榮穩定，並實現高質量發展，在中華民族偉大復興進程中書寫新的篇章。

（作者係港區全國政協委員，文章僅代表作者個人觀點）