文｜陽娜

6月21日上午，中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍出席香港國安法公布實施5週年論壇並致辭。夏主任指出，隨着香港國安法的深入實施，香港進入了一個新的發展階段，正處於開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。特區政府和社會各界必須團結一致、搶抓機遇、擔當作為，更好統籌發展和安全，充分發揮“一國兩制”制度優勢，不斷開創“一國兩制”事業高質量發展新局面。夏主任特別提及，要善用香港法治“金字招牌”，以法治保障高質量發展。這啓示香港法律界在由治及興新階段應善用法治之力，守安全、促發展。

一是不斷加強國安和法治宣傳教育，築牢國家安全屏障。目前，香港國安法和《維護國家安全條例》、駐港國安公署和特區國安委所建立的“雙法雙機制”，已構築起了一套完善有效的維護國家安全法律體系和執行機制。下一步，正如夏主任所言，特區應切實加強國安和法治宣傳教育。只有全民樹牢總體國家安全觀，才能築起堅不可摧的國安防線。日前，筆者參觀了香港歷史博物館的國家安全展覽廳，感觸頗深。該展廳是本港首個系統介紹國家安全的專廳，也是首個實體國安教育基地。其面積逾1100平方米，以總體國家安全觀為引領，設置六大單元，生動展示了國家安全與市民生活的緊密聯繫，讓大衆明白國家安全與其個人命運息息相關。

此外，香港還需多措並舉，充分利用學校、社區、傳媒等渠道，開展形式豐富的國安和法治宣傳活動。在學校，建議將國安與法治教育納入常規課程，從基礎教育抓起，培養青少年國家認同感和維護國安責任感。在社區，可組織鄰里普法活動，以通俗易懂的方式向居民講解國安相關法例，剖析日常生活中可能涉及國安的行為。媒體方面，作為信息傳播主力軍，要發揮正面引導作用，製作高質量的國安專題節目、紀錄片等，通過電子傳媒和新媒體廣泛傳播，增強全民國安意識，讓維護國家安全成為全社會的強大共識和自覺行動。

二是不斷完善司法制度和法律體系，護航高質量發展。夏主任提出，要把香港法治這塊“金字招牌”發揚光大，為鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位保駕護航，為開拓發展新賽道、新動能、新業態提供堅實的法治保障。為此，香港一方面應進一步發展多元化糾紛解決機制，鞏固國際法律和爭議解決中心地位，助力傳統“三大中心”地位提升。香港作為國際大都會，商業糾紛時有發生，高效多元的爭議解決程序可快速解決爭端，降低企業運營成本，增強投資者信心。

另一方面，因應發展需求完善法律體系。尤其在金融科技、人工智能等新興領域，加快立法步伐，明確行業規則與監管標準，規範市場秩序，為產業創新發展提供清晰的法律指引。同時，法律界需與時並進，強化對新領域法律問題的研究和應對能力，確保本港法律體系和專業人才始終契合時代所需。

在百年變局加速演進的當下，法治仍是香港的核心價值和獨特優勢。通過不斷加強國安和法治宣傳教育，持續完善多元化糾紛解決機制和法律體系，香港定能在“一國兩制”方針指引下善用法治之力，實現安全與發展的良性互動，在強國建設和民族復興偉大征程上作出新的更大貢獻。

（作者係香港執業律師、中華海外聯誼會港區理事、香港重慶總會副會長，文章僅代表作者個人觀點）