文 | 邱達根

一、香港助力企業出海的五大核心優勢

作為長期服務於出海企業的立法會代表，我觀察到內地企業“不出海就出局”的理念強烈。香港在支持企業，特別是估值在十億至百億級的某省或某領域的“隱形冠軍”科技企業出海方面，具備以下核心優勢：

1.標準化與國際認證

香港擁有成熟的國際標準體系，如ISO、HKIE（香港工程師學會）等標準，工程師熟悉歐美製度，能幫助企業達到國際認可的規範要求。

以一家內地無人駕駛巴士企業為例，其於2020年來香港，初期因香港嚴謹的文件流程（三年累計三萬頁英文工程文件）感到不適應。但正是這套流程使其產品在安全性和合規性上達到國際最高標準。在香港機場從測試到成功運行70多輛無人車後，該企業迅速進入新加坡、西班牙等國際市場，在海外售價可達百萬元，遠高於內地價格（30萬元）。目前，該企業在海外市場幾乎沒有競爭對手。

最近，我也協助一家內地酒店送貨機器人龍頭企業（佔據70%市場份額）進入香港市場。我們幫助其利用香港的標準體系，幫助其產品實現標準化並提升價值，為後續出海奠定基礎。

在醫藥/生命科技領域，香港的藥品和醫藥器械由國際頂尖專業醫生獨立評審，其審批結果在國際技術和標準上具有高度認可度。醫院管理局執行委員會不會影響專業判斷。

在電子零部件、AI等新興領域， 香港正積極推動數據隱私保護、版權條例修訂等工作，推動新興領域國際標準制定，以滿足未來科技發展的合規需求。

2.資金募集便利化

當前私募市場低迷，內地“隱形冠軍”科技企業面臨融資難問題，香港已大幅降低股市上市門檻、縮短審批時間表。今年以來已有衆多估值40億至100億元的內地科技企業在港成功上市，利用香港資本市場募集出海發展資金。

3.國際人才樞紐

香港是海外人才和國際人才迴流的首選地之一。企業正積極吸納全球頂尖人才，例如華為香港研究院近年來員工人數從200人增至近千人，高校也在大力引進海外師資。

4.國際招商平台

香港作為國際樞紐，能有效連接內地企業與全球資本。今年5月，特首和我帶領30多家內地科技企業赴中東開展招商推廣，成效顯著。中東大型主權基金非常熟悉中國市場，如科威特KIA是世界第五大的主權基金，管理資產規模達1萬億美元；卡塔爾主權基金QIA規模達5000億美元。但他們更傾向投資於在香港上市的內地科技企業，而非通過私募股權方式直接投資內地科技企業。香港為國際資本投資中國科技提供了熟悉、便利且合規的通道。

5.全方位出海服務體系

香港具備提供系統化出海服務的能力。我們去年在香港舉辦了“一帶一路”軟件博覽會，成功組織百餘家內地軟件企業參展，包括很多華為生態企業，並邀請印尼、越南等東南亞國家的企業參展，幫助缺乏獨立出海能力的企業拓展國際市場。

二、 內地科技企業發展現狀與挑戰

過去十年（約2011-2020年）內地私募市場資金大量涌入，導致一些本不該獲得資金的企業獲得融資，影響了行業健康發展，造成“內卷”。由於太多資金涌入，太多企業為維持生存或爭取下一輪融資，在市場上進行低價競爭，擾亂了正常經濟邏輯。部分行業的“隱形冠軍”即使市場佔有率很高達到60%，也因行業內惡性競爭而難以盈利。在此情況下，經歷激烈市場競爭“卷”出來的優秀企業，其產品具備國際競爭力。不同於早期騰訊、阿里等通過收購方式拓展海外，當前這些企業更應利用香港優勢，主動出海、開拓全球市場、尋求合理利潤。

然而，要推動科技企業發展，仍然需要大量的資金投入初創市場，可能不需要像之前投那麼多企業也可以投出世界冠軍。當前私募股權市場正經歷從“流動性極多”到“流動性極少”的劇烈調整。在中美人工智能博弈的背景下，去年美國人工智能公司通過私募融資1090億美元，而內地AI公司僅通過私募融資90億美元。下一步要贏得人工智能競賽，需要更多資金流入私募市場。為此，香港也將進一步降低股市上市門檻，希望吸引像AI這樣有高增長潛力的企業到香港募資發展。

我不敢說是不是優勢，內地科技企業就在於卷，很多企業卷出來的冠軍肯定是世界領先的。我看見的好處是現在很多軟件企業正在嘗試替代一些海外企業，技術水平已經接近甚至超越某些歐美企業，當然有一些領域還是要加把勁。資金市場的調配使得市場出現了很多不合理的情況，早期風險投資面臨困境，內地和香港皆然。我們在技術上追求領先，但如果缺乏早期資金投入，就沒有下一波技術的領先。

歸根結底，核心在於科技發展（如電動車、光伏、AI）早期需要大規模資金投入，而金融資源配置能力不足。過去我們並沒有把所有的錢都投到最有效的團隊，反而製造了 “卷”的局面，所以要從根源上思考：未來如何將資金有效配置給最有效率的企業？

三、香港政府角色的戰略轉變

政府“有形之手”的參與邊界是核心課題，如何把錢投給最有效的團隊，幫助有關投資者找到最好的項目。過去，部分政府引導基金和省市基金受地方KPI驅動，未能完全遵循市場效率和專業判斷。 美國、日本、韓國、以色列等風投市場雖也有政府支持，如特斯拉早期靠金融部的5億美元資金髮展起來，但主要依靠成熟的私人資本生態推動科創發展。應更多依賴專業投資者（基金/經理）篩選項目，政府應在營造環境、支持關鍵領域上下功夫，避免過度幹預微觀選擇。

這幾年，香港政府角色發生了明顯轉變，正努力在 “積極有為”與“避免過度幹預”之間尋找平衡。過去，香港政府與企業保持距離，行業政策設計多采取“開菜單式”，符合條件即可申請資金，不主動挑選特定行業或企業（Pick Winner）。本屆政府提出“投資未來”方向，發佈了產業藍圖，明確聚焦人工智能、生命科技、數字經濟（含穩定幣）、高端製造等香港有潛力賦能和推動的領域，在選定領域內，提供“土地、人才、資金、政策”四大核心要素支持，即“4個領域X 4大支持”。

政府不能做得過多，否則就會影響私人市場的自身發展。近期香港政府開始推出母基金，委託專業基金經理管理並投資於選定領域的項目。旨在結合政府戰略導向與市場專業判斷，避免像過去政府“開菜單式”政策一樣將好企業拒之門外。政策關鍵在於如何在“集中資源發展重點產業”與“避免過度幹預、擠壓私人市場空間”之間取得平衡。需要警惕新領域（如穩定幣）的過熱與泡沫風險，確保政策引導市場進行有價值的探索。

（作者係香港特別行政區立法會議員（科技創新界），文章僅代表作者個人觀點）