文｜林曉輝

新皇崗口岸預計明年投入使用，將採用“合作查驗、一次放行”的創新通關模式，為粵港澳大灣區人員往來按下加速鍵。據近日接連由特區政府官員公布的最新資訊，新皇崗口岸通過制度創新，通關時間將從30分鐘壓縮至5分鐘，日均20萬人次和1.5萬車次的吞吐量設計，展現出特區政府推動大灣區要素流通的決心。

此次通關模式改革的核心價值，在於突破了傳統“兩地兩檢”的物理與制度隔閡。旅客僅需一次排隊、一次查驗即可完成兩地出入境手續，這種“北上用回鄉證、南下用身份證”的安排，既尊重了“一國兩制”原則，又通過技術手段實現了數據互通。參照澳門與內地合作的成功經驗，預先登記制度在保障信息安全的前提下，為高頻跨境人員構建了無縫銜接的通關通道。

從區域發展視角觀察，24小時運作的純旅檢口岸定位精準契合大灣區“晝夜不息”的經濟活動特徵。相較現有的口岸設施，新皇崗口岸每日1.5萬車次的處理能力，將有效緩解深港交界地帶日趨緊張的交通壓力。更值得關注的是，這種制度創新具備可複製性，蓮塘/香園圍口岸的規劃跟進，預示着跨境通關便利化將形成網絡效應。

制度創新帶來的效率提升，本質上是在重構區域資源配置方式。當跨境人員與車輛能夠更自由地流動，深港兩地在科技創新、專業服務、現代物流等領域的協同效應必將顯著增強。對於每天往返兩地的70餘萬跨境學童、商務人士而言，5分鐘通關意味着更充裕的通勤時間、更低的交通成本，以及更具確定性的生活安排。

當然，制度創新需要配套措施的同步完善。內地部門的數據共享機制、跨境私隱保護標準、應急處理預案等細節，仍需通過實踐不斷優化，但方向已然明確。當更多類似新皇崗口岸的制度創新落地生根，粵港澳大灣區必將在人員、資本、信息等要素的自由流動中，迸發出更強勁的發展動能。

(本文作者為全國政協委員、香港環保從業員總會主席)