文 | 嚴剛

香港迎來由治及興的歷史性轉折，全球競爭力躍居三甲。這不僅僅是基於法治核心價值的社會秩序的鞏固，更是發展動能的深刻轉換與再次啟動。在回歸二十八年後的今天，特區政府面臨的不再是“要不要變”的選擇題，而是應變求變必須變如何變的必答題。唯有以識變之智、應變之勇、求變之謀，突破固有格局與思維，才能把握發展機遇，在融入國家發展大局中開闢可持續高質量發展的新局面。

在中央堅定不移的大力支持下，李家超行政長官帶領管治團隊以治理香港第一責任人的憲制角色，履職擔當、銳意改革、積極進取，團結香港社會各界共同努力，全面推動特區各項事業邁上了新的台階，向國際資本市場展現了香港持續發展的光明前景。

面對風雲變幻的國際局勢，作為國際金融中心、高度依賴美元體系的香港特區，過度依賴單一貨幣體系可能使香港金融市場在美元波動時遭受衝擊，勢必影響持續發展的穩定性和競爭力，亦有可能影響國家安全與發展利益。因此，香港需積極應對美元秩序裂變帶來的挑戰，探索多元化金融發展路徑，以增強自身在全球金融市場中的抗風險能力和話語權，在鞏固並提升香港國際金融中心地位中，彰顯“一國兩制”的強大生命力，在持續高質量發展的進程中，助力強國建設。

特區政府應未雨綢繆，積極主動採取行動，適時探索研究掛鉤人民幣、歐元等一攬子貨幣的多元聯繫匯率制度的可行性；豐富金融產業價值鏈，推動債券、離岸人民幣、大宗商品、衍生品等市場協同發展，形成多元高效、具活力的金融市場體系；大力發展金融科技、科技金融和綠色金融等領域中的創新金融，以優質服務助力內地企業從香港“出海”，拓展國際業務。

隨著全球數字金融與綠色金融的快速發展，國際標準制定成為爭奪話語權的關鍵領域。香港作為全球第三大金融中心及亞洲最大離岸人民幣樞紐，須充分發揮“兩制”的獨特優勢及超級聯繫人的作用，在積極參與國際合作中，主動參與國際規則制定以鞏固競爭優勢，為國際資本登陸中國及中國企業走向海外發揮外引內聯的重要作用。

在金融領域，超越簡單的“互聯互通”，積極探索構建 “一國兩制”框架下的高標準跨境監管沙盒，打造“國際金融規則轉換器”。在綠色金融標準互認、數據跨境流動、新型金融產品試點等方面爭取中央授權，先試先行，進行更大膽超前的試驗，為國家深化改革開放探索確保國家安全與發展利益兼顧的超前探索；發展更多的人民幣計價的衍生品市場；推動香港成為全球離岸人民幣風險管理中心，服務國家人民幣國際化戰略。

香港的優勢在於背靠祖國聯通全球的區位以及獨特的“兩制”，在人民幣國際化加速推進的背景下，推出更多人民幣計價產品有助繁榮本港金融市場。應增加“港幣-人民幣雙櫃台”模式的上市公司數量，尤其加快推動藍籌股裏有內地背景的中企上市公司採用雙櫃台模式，並提升雙櫃台的流動性，擴大其交易規模，包括加速推進人民幣交易櫃台納入“港股通”的進程；與中央有關部門協商持續擴大債券通、港股通的適用範圍，增強人民幣離岸交易中心的作用及輻射力，助力人民幣國際化。

香港作為國際金融中心，具備優越市場條件與完善金融體系，是發展綠色金融的天然沃土。充分發揮香港國際金融中心優勢，使香港成為國際資本避險的安全港與逐利的增值機。搭建內地與香港綠色金融評定標準研討平台，推動兩地綠色金融評定標準相容，促成內地綠色金融認證與香港品質保證局認證互認；積極推動綠債產品創新，使香港成為更多內地地方政府、政府平台和企業發行境外綠債的首選地；同時完善風險管理框架，加強跨境監管協作，確保金融穩定；全力推動香港成為全球多層次貴金屬交易樞紐。

總而言之，面對動蕩變化的國際局勢以及國家深化改革開放的發展契機，香港特區必須以制度型開放破除規則壁壘，以科技創新鑄造產業引擎，以民生為本聚合發展合力，以戰略增值拓展興港空間，擯棄蕭規曹隨的慣性思維，才能在勇於創新、敢於破局的應變求變中，鑄造持續高質量發展的新引擎，砥礪前行，再現輝煌。

（作者係香港立法會議員，文章僅代表作者個人觀點）