當地時間7月12日，美國總統特朗普公布最新一輪發出的“關稅信”包括歐盟在內，而且關稅稅率由4月時公布的20%加碼至30%，8月1日起生效。歐盟在回應中軟中帶硬，最終是妥協還是報復？

為何特朗普要對歐盟出重手？旅歐政治學者、復旦大學中國研究院研究員宋魯鄭13日對香港中通社分析稱，首先，特朗普對歐盟的不滿情緒是重要推手。當前，越南已通過讓步與美國達成協議，英國憑藉與美國的“特殊關係”獲得較優待遇，中國則通過強硬談判達成妥協，唯獨歐盟在談判中“既不想打，又不想讓步”，處於被動地位。作為美國的主要貿易順差來源之一，歐盟的僵持態度令特朗普不滿，這促使其採取更強硬的措施。

其次，歐盟在談判中錯失了“中國牌”。宋魯鄭分析，歐盟本可利用與中國的關係牽制美國，但最近歐盟與中國的對抗不斷升級，導致其喪失了對特朗普施加影響的籌碼。特朗普因此更有恃無恐，將關稅稅率進一步提高。此外，北約峰會上歐盟的妥協姿態進一步讓特朗普認為其“無牌可打”，從而加碼關稅以施加更大壓力，這也是特朗普一貫的談判風格。

歐美關稅談判的難點在哪？宋魯鄭認為主要集中在兩個方面。首先，歐盟作為全球重要力量，具備大國身份，難以輕易妥協。其次，汽車產業作為歐盟的戰略支柱，尤其是德國經濟的核心，成為談判的焦點。因此，德國等國在汽車關稅問題上的強硬態度影響了歐盟整體立場。

值得注意的是，法國因對美貿易逆差而相對不受關稅戰影響，這為歐盟內部立場的分化埋下伏筆。但總體而言，歐盟在覈心利益上的堅守使其與美國的談判陷入僵局。

歐盟會妥協還是報復？

特朗普在關稅信中威脅歐盟若實施報復性關稅，美國將相應進一步提高同比例的關稅來反制。歐盟委員會主席馮德萊恩的回應軟中帶硬，一方面稱歐盟仍準備在8月1日之前繼續努力達成協議，但同時強調將採取一切必要措施維護自身利益，包括在必要時對等反制。

宋魯鄭認為，歐盟最終讓步是大概率的事，但妥協的程度取決於外部環境。首先，7月24日的中歐峰會結果至關重要。若峰會未能取得實質進展，歐盟在對美談判中的籌碼將進一步削弱，迫使其做出更大讓步。其次，俄烏局勢的演變也將影響歐盟立場。若俄羅斯加大對烏克蘭的軍事行動，歐盟可能因地緣政治壓力而對美國妥協。

至於8月1日前達成協議的可能性，宋魯鄭持謹慎態度。特朗普以推遲期限作為談判策略並非新鮮事，而歐盟也可能通過各種方式拖延時間，因此協議達成與否存在不確定性。

若談判最終破裂，宋魯鄭認為歐盟“肯定會反擊”。當前，歐盟內部想要報復美國的氛圍濃厚，可能採取兩種方式：一是對美國所有進口商品實施對等關稅，形成全面對抗；二是針對特朗普及其共和黨選區的經濟利益，例如美國農產品，進行精準報復。然而，與中國擁有稀土等“殺手鐗”不同，歐盟缺乏能直接掐住美國命脈的手段，這使其在貿易戰中的底氣不足。