文|陳志豪
美國再次冒天下之大不韙發起關稅貿易戰,中國不願打但也不怕打。筆者認為此戰“美國必敗”,主要理由有五點:
第一,所謂“得道多助,失道寡助”。雖然最新消息是特朗普向75個國家“暫緩”徵收對等關稅90天,但全世界經已感受到“一美獨大”的惡果,關稅始終是一把懸在頭上的刀,不知道什麼時候又會砍下來。加速“去美國化”或減低對美國的依賴,相信已列入不少國家的Hidden Agenda(潛在議程)之中。相反,中國自加入世貿組織以來,始終堅持改革開放與多邊合作,大門愈開愈寬。在美國淪為全世界最大的不穩定因素的同時,一個路線與政策長期穩定的中國,儼然成為全球最可靠的穩定力量。這有助於加強各國對中國的信任,是有利中國的重要因素之一。在美國發動關稅戰之後,中國與歐盟隨即重啓電動車關稅談判就是一例。
數十年來,“硬的愈硬,軟的愈軟”是中央政府秉持的一個重要方法論。我國在強硬應對美國關稅貿易戰的同時,必定會積極加強同友好國家的交往合作,推出更加開放、自由及優惠的經貿政策。
第二,中國的超大市場及相對廉宜的生產成本。作為一個14億人口的國家,中國的人口總量較整個西方發達國家的人口總和還多,在中美兩國彼此超高關稅的情況下,兩國之間的貿易必然會大幅萎縮。但中國有足夠大的市場吸納本地製造的產品,較低的價格也有利於出口到其他國家。相反,由於較高的生產成本,除了高技術含量的製品及知識型專業服務業外,美國在勞動密集的中低端製造業方面,幾無競爭優勢可言。
第三,美國對中國的依賴遠較中國對美國的依賴程度為高。最近很多人也提及,中國是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,基本所有工業制品都能夠生產,而且佔據着全球最多最齊全的稀土資源。如果沒有中國的支持,美國製造業產業鏈將出現大缺口。另一方面,中國的市場由14億多人組成,美國的市場只有3億多人口,中國的經濟增速也持續較美國為高,哪個市場的發展空間更大?誰更需要誰?不言自明。
第四,美國的關稅貿易戰不合乎邏輯及實際狀況。基礎的經濟學常識告訴我們,大幅增加關稅理論上是會壓抑其他國家對美國的進口,其他國家的貨品更多是會“出口轉內銷”,導致減少進口美國貨品。此外,由於進口美國的貨品減少了,會刺激美國的本土貨品需求,繼而導致美國本土貨品價格上升、出口量減少。如果“增加關稅的目標是改善貿易逆差”說得通,但美國官員宣稱的“增加關稅目標是增加出口”就未必見效。即使是以關稅為脅迫手段,要求各國增加進口美國貨,也不可能持久。歸根結底,美國的中低端製造業在世界範圍內競爭力有限。何況,從實際看,其國內也不會有太多人願意待在工廠做重復性的生產工序。
事實上,美國雖長期存在巨額貿易逆差,但失業率始終維持在4%左右的低位,並無短時間內創造大量就業職位的需要。而且今屆美國政府正積極遣返非法移民,特朗普常說要讓製造業迴流美國。但有足夠的工人嗎?退一步想,他所指的讓製造業迴流美國,也是要依賴機械化生產,但美國本土的生產成本總是較發展中國家為高,“美國製造”價格也自然會拉高,這對美國的老百姓又有什麼好處呢?
隨着關稅貿易戰的打響,金融市場震動,美國陷入衰退的風險大增。同時,由於關稅可能導致進口或本地貨品的價格擡升,美國未來可能會出現“滯漲”。屆時美聯儲加息、減息都為難,特朗普可謂惹火上身。
第五,中國做好了應對美國無理打壓的準備。中央早年已研判,與美國之間的鬥爭是避不開、躲不過,並且會長期持續。這也是民族復興的一道必經關卡,遲早也要克服且必須克服。因此,美國今次大打關稅戰,早有預案的中國可迅即提出反制措施。中央近年不斷強調要擴大內需,今年全國兩會的政府工作報告提及其中一個主要任務便是大力提振消費,相信也是“應對預案”的一部分。近日中國宣布將減少進口美國電影、對赴美中國遊客發佈風險提示等,也是較新穎的反制措施,相信未來多元化的反制措施會陸續有來。
當今世界正逢百年未有之大變局,持續數年的新冠疫情、美國再揮關稅大棒等都推動變局加速演進。常言道“物極必反,否極泰來”,此時此刻,身為中國人,我們更要站穩國家立場,樹牢道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,增強對國家的信心。正如習近平主席所言:集中精力辦好自己的事情,我們認準的目標就一定能實現!
(作者係香港青年時事評論員協會首席副主席、西貢區議員,文章僅代表作者個人觀點)