文|澳門 廖澤雲
今年的5月,鳳凰花開紅似火,澳門又遇一個好時節。5月8日至13日,夏寶龍主任第三次赴澳門展開為期六天的考察調研,距離習近平主席視察澳門剛好半年,正值第六屆澳門特區政府公布《2025年財政年度施政報告》不久,意義非凡。考察調研行程密集,既包括與特區政府高層的對話,也涵蓋與社會各界人士的座談,亦多方與愛國愛澳基層社團代表交流,突顯中央對澳門發展的全方位關切。
港澳工商界和企業家素有愛國愛港、愛國愛澳光榮傳統
夏寶龍主任肯定第六屆澳門特區政府履職以來施政開局良好,強調澳門需“齊心協力加快經濟適度多元發展和橫琴粵澳深度合作區建設”。在與澳門工商界人士座談時,夏寶龍主任讚揚港澳工商界和企業家素有愛國愛港、愛國愛澳光榮傳統,每逢重要關頭都挺身而出為國擔當、為國分憂,留下了濃墨重彩的篇章。在民族復興的時代征程中,一代代港澳愛國企業家以赤子之心鑄就擔當,將個人抱負、企業成長與民族復興偉業同頻共振。面對殖民勢力的桎梏與國際競爭的風浪,他們以破局之志勇立潮頭,以實業報國生動詮釋了何謂“商之大者,為國為民”。從實業報國到科創興邦,從跨境協同到灣區共融,港澳工商界既以敢為人先的勇氣助力中國式現代化進程,亦以開放樞紐的角色激活區域經濟動能。誠如夏寶龍主任所言,在歷史大潮中,一代代港澳企業家將家國情懷深深融入血脈之中,生動展現了薪火相傳的愛國心、桑梓情。他們在投身國家發展的洪流中,貢獻了國家,發展了港澳,也成就了自身的事業。
改革開放以來,我國逐步成長為世界第二大經濟體、全球製造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國以及外匯儲備第一大國,對世界的影響力與日俱增。在此過程中,港澳發揮了重大作用。習近平主席在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放四十周年訪問團時指出,在國家改革開放進程中,港澳所處的地位是獨特的,港澳同胞所作出的貢獻是重大的,所發揮的作用是不可替代的。他總結,港澳同胞和社會各界人士主要發揮了投資興業的龍頭作用、市場經濟的示範作用、體制改革的助推作用、雙向開放的橋樑作用、先行先試的試點作用、城市管理的借鑒作用。他亦總結,“40年改革開放,港澳同胞是見證者也是參與者,是受益者也是貢獻者。港澳同胞同內地人民一樣,都是國家改革開放偉大奇跡的創造者。國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內地優勢互補、一起發展的歷程,是港澳同胞和祖國人民同心協力、一起打拼的歷程,也是香港、澳門日益融入國家發展大局、共享祖國繁榮富強偉大榮光的歷程”。改革開放歷程清晰印證,企業命運與國運興衰息息相關,企業家唯有將開拓創新精神嵌入國家戰略的經緯,以產業報國之志錨定時代航向,才能在時代浪潮中破浪前行。
在調研中,夏寶龍主任對港澳工商界及企業家提出“4點希望”:一是發揚鬥爭精神,團結一致愛國護港、愛國護澳;二是堅定發展信心,扎根港澳繼續做大做強;三要發揮自身優勢,突出重圍擴大開放、擁抱世界;四是面向海外講好港澳故事,旗幟鮮明唱響港澳、唱響中國。
這“4點希望”正是對習近平主席在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上重要講話精神的具體闡釋,既是對港澳獨特優勢的戰略定位,亦是對企業家角色轉型的時代要求,其核心要義在於強化國家認同、激活發展動能、重塑國際話語權。一是構築國家利益底線的護城河。夏寶龍主任呼籲港澳工商界在國家利益受損時,應挺起胸膛堅守國家利益底線,實質是要求企業超越單純逐利邏輯,將經營行為與國家主權、安全綁定。這既是應對中美博弈與西方制裁的現實需求,也是重塑港澳商界愛國傳統的政治動員,通過團結抵制外部勢力干預。二是培育經濟韌性的壓艙石。夏寶龍主任要求企業挖掘港澳資源稟賦,例如利用香港金融、法律服務優勢與澳門中葡平台功能,吸引高精尖人才與跨國資本。此舉旨在深化港澳本地產業鏈,破解港澳經濟結構空心化危機,通過內生增長減少外部衝擊,同時鞏固港澳作為“雙循環”樞紐的戰略地位。三是拓展全球布局的新航道。擁抱世界不僅指延續與歐美傳統市場的聯繫,更需主動對接“一帶一路”、開拓中東與東南亞等新興市場。這既是分散地緣風險的務實選擇,亦能將港澳的國際化網絡轉化為國家開放升級的跳板。四是塑造制度優勢的話語建構。企業和企業家應作為“一國兩制”的實踐代言人,通過展示法治、自由市場與社會穩定的成功融合,反擊西方對港澳的污名化論調。例如,邀請外資實地考察、宣傳粵港澳大灣區協同效應,既可吸引投資,又能以軟實力消解國際誤解,為國家贏得戰略緩衝空間。
在變局中開創港澳發展新局面
夏寶龍主任指出,“推動澳門經濟適度多元發展刻不容緩,大家務必樹立危機意識,居安思危,統一思想,立即行動起來,把發展藍圖落實到一個個實打實的項目上。特別是要把橫琴建設當成澳門自己的事,把握好‘澳門+橫琴’的定位,多想辦法、多投項目,為澳門長遠發展闖出一條新路來,為子孫後代留下可持續發展的基業”。
當前國際局勢風雲變幻,澳門各界必須深刻認識形勢的嚴峻性與複雜性,增強愛國愛澳的政治意識與鬥爭精神,化壓力為動力,扎根港澳、融入國家、擁抱世界,在變局中開創港澳發展新局面。澳門特別行政區政府和社會各界,要以識變、應變、求變的精神主動應對,在已經制定《澳門特區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》的基礎上,“思想更解放一點,膽子更大一點,步子更快一點”,展現更大魄力,勇於變革、敢於創新,“多想辦法、多投項目”,發揮“一國兩制”下有為政府與高效市場相結合的優勢,加速推進產業結構優化,答好經濟適度多元發展這道“必做題”。
特區政府應當是有為政府,加快提升特別行政區治理效能,更好落實主體責任、增強大局意識、提升團結能力、整合社會力量、發揮引領作用。夏寶龍主任特別關注愛國愛澳社團的作用,團結開創具有澳門特色“一國兩制”成功實踐新局面。這不僅是對澳門社會治理的精準把握,也要求社團在助力特區施政、凝聚社會共識、推動社會各界參與國家戰略中發揮更大作用。譬如,澳門應積極配合國家戰略部署,以歷史形成的國際社會網絡和廣泛海外華人華僑人脈,更積極地發揮自由貿易港獨特優勢,助力國家拓展美國之外的貿易市場,打破美國對中國商品的關稅打壓和貿易封鎖。
企業家必須心懷“國之大者”,主動為國擔當、為國分憂。企業是市場配置資源的主體,企業家則是企業的靈魂人物。回顧改革開放以來,包括港澳企業家在內的一批具有膽識、勇於創新的中國企業家茁壯成長,為企業家精神注入時代內涵和中國特色:一是敢為人先的冒險精神,能在不斷創新中尋找新的商業機會。二是擁有堅忍不拔的意志,面對任何困難,不輕言放棄,對事業的執著追求和責任。三是勤奮敬業的意識,全身心投入到企業中,用工匠精神打造產品和服務。四是勇於承擔社會責任的情懷,企業家將企業發展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起,“只有站在歷史正確的一邊、堅定地與祖國站在一起,挺起脊樑敢於鬥爭,才能經受住風雨洗禮,贏得發展、贏得未來”。
為澳門推進經濟適度多元發展聚集、儲備高端人才
目前,澳門與橫琴通過教育擴容、科技賦能與人才流動,初步形成“橫琴空間+澳門資源+國際創新”的良好循環。例如,澳門高校的延伸辦學不僅提升教育質量,亦為橫琴產業輸送專業人才;科技轉化平台則將科技成果對接市場需求,推動新質生產力發展。未來需進一步打破制度壁壘,避免陷入“一線沒放開、二線又管住”的窘境,以實現更高層次的資源整合與雙循環競爭力。未來更應著力推動教育、科技、人才的一體化發展,強化產學研協同創新,用好建設澳琴國際教育(大學)城的契機,推進公立私立高校協同發展,並聯合大灣區其他城市的高校在澳門與橫琴建立科研成果轉移轉化中心,推動科研成果從書架到貨架的轉化應用,開發更多新質生產力。
夏寶龍主任特別提到,要積極吸引在外人才回流港澳發展,大力引進海外高精尖緊缺人才到港澳發展,打造國際高端人才集聚高地。這為澳門人才政策指出了新方向,吸引海外學生來澳留學和赴內地交流,助力國家教育對外開放的基礎上,推動國家重點實驗室等國家級科研平台落戶澳門和橫琴,作為大力引進海外高精尖緊缺人才的載體,既為澳門推進經濟適度多元發展所用,更為國家聚集、儲備高端人才。
夏寶龍主任的5月之行,是對“一國兩制”成功實踐的實地檢驗,更是對澳門未來發展的悉心擘畫。今年,澳門特區政府以“革新謀發展、奮進開新局”為施政主題,通過經濟多元、民生改善、區域協同三大支柱,勾勒出澳門從“小而美”向“精而強”轉型的路綫圖。未來,澳門需繼續發揮“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢,加快澳門與橫琴一體化進程,實現經濟適度多元發展。澳門,這顆祖國的掌上明珠,必將更加璀璨奪目。