文｜陳曼琪

本人今天（7月2日）於立法會就北部都會區核心區發展的議員議案辯論中，建議為河套香港園區制定數據安全條例，並以“港資港法”及“港資港仲裁”形式，適用於香港及深圳園區，確保跨境數據流動的安全、便利與規範管理。

本人認為，北部都會區核心區要素跨境流通至關重要，河套深港科技創新合作區涉及深港數據基礎設施互通，在跨境數據中心建設背景下，面臨結構性挑戰與系統性風險，尤其需防範敏感數據被竊取。目前，河套園區跨境數據存在兩大挑戰：

一是法律與監管框架不完善。香港現行《個人資料（私隱）條例》在數據跨境治理方面薄弱及過時，與歐盟及內地法規相比差距明顯。

二是內地與香港法律體系、適用法律和合同規定不同，跨境訴訟、仲裁與調解困難，影響數據使用規範性與公平性。

為推進跨境數據安全流動建設，本人提出三項建議：

一，參考歐盟《通用數據保護條例》及香港《私隱條例》，以普通法形式，制定一套專屬河套園區（包括香港及深圳園區）的數據安全條例，幷透過“港資港法”適用于深圳和香港園區。

二，平衡監管與吸引力。建議條例強化監管同時，避免過於嚴苛。以香港普通法為基礎，設立靈活安全的數據傳輸框架；設立“河套仲裁中心”，並透過“港資港仲裁”方式，專門審理一園兩區的商事糾紛。

三，制定“河套專用標準合同”，供進駐園區企業參考使用，推動一園兩區的規則銜接，機制對接。

*點擊閱讀發言全文

（作者係全國人大代表，全國婦聯執委，立法會議員，香港中律協創會會長，文章僅代表個人觀點）