文|陳沛良
我認同政府提出要強化財政整合計劃,嚴格控制開支為主,開源為輔,減低對一般市民的影響。但在開源方面,增加離境稅、收取人才計劃申請費、徵收邊境建設費、增加公共服務收費等,合共增加52.2億元收入,與千億財赤相比,顯得力度不足。而要求年度總收入7.5萬歐元以上的跨國企業集團交全球最低稅及香港最低補足稅(BEPS2.0),則是履行香港應對跨境逃税問題的國際義務,和保障香港的徵税權,未算是開源新措施。
我歡迎預算案積極回應了本人早前提出的部分建議,開源方面,政府會檢討交通違例事項的定額罰款,亦會在未來五年政府每年發行1500-1950億元債券,其中56%用於為到期的短期債務再融資,屬於可控、合理的發債水平。發債收入用來投資基建項目和改善民生,並可刺激經濟增長。政府亦積極回應我提出的增加籃球博彩稅和打擊非法外圍的建議,表示將積極探討規範籃球博彩活動,我希望可以儘快落實,為政府帶來更多稅收。
節流方面,我樂見政府積極採納我的建議,加大“資源效率優化計劃”的力度,2025/26年度節省政府經常開支的幅度將由原來1%增加至2%,並在本屆政府任期內將削減約一萬個職位,相信會優化政府現有人力資源,減少冗員編制,提高政府工作效率及減少不必要的支出。
至於政府提出研究向每部私家車徵收邊境建設費200元,原本“港車北上”申請人要支出的成本都不少,再加上200元邊境建設費,成本將由原本平均行一次500元增加到700元左右,我擔憂會影響到市民的港車北上意欲和部分企業的經營成本。
穩健的公共財政可維持香港社會和經濟穩定繁榮發展,亦能夠有效支撐公共服務與社會福利,我希望政府加大力度開源節流,並盡快落實相關措施,增強市場信心,才能達到在2026-27年度起恢復盈餘的目標。
(作者係香港立法會議員,文章僅代表作者個人觀點)