文｜郭靈亞洲首隻投資沙特阿拉伯交易所買賣基金（ETF）上周正式在港交所掛牌上市。財政司司長陳茂波出席上市儀式致辭時指出，與沙特金融合作，是啟動“一帶一路”金融互聯互通的里程碑，希望藉着推出ETF，將香港與沙特聯繫起來。筆者認為，沙特ETF在港上市不但標誌着港沙兩地金融實現互聯互通，亦令本港金融產品更趨多元化，相信能進一步增加國際投資者投資香港金融市場的信心，有利於鞏固香港作為國際金融中心的地位。據了解，今次在港上市的沙特ETF，是全球規模最大的追蹤沙特股市的ETF，初始投資額逾10億美元，緊貼沙特交易所上市的50多間公司的表現，可以為亞洲投資者提供一個透明、便利、低成本的投資工具，以接觸沙特這個中東最具活力的經濟體。要知道，沙特作為“一帶一路”中東區域的重要核心節點，是本港近年重點開拓的新興市場對象之一。特首李家超今年初出訪沙特，宣布本港和沙特啟動促進和保護投資協定的正式談判；其後財政司司長、多位政策局局長及許多商界代表都先後訪問沙特，為本港企業爭取機遇，反映出特區政府對開拓中東市場的重視。同時，受到美國政府“亂港遏華”政策的影響，近期港股交投持續萎縮。港府積極爭取與沙特等新興市場的合作，不僅有助恢復國際投資者對投資香港的信心，亦能對抗美國政府的無理打壓。事實上，香港作為國際金融中心，在金融業上有着傳統且無法取代的優勢，絕對有能力成為成為“一帶一路”連接新興市場的超級聯繫人。在今次爭取到沙特ETF上市後，港府需繼續爭取與其他新興市場的金融合作，增加本港金融產品多元化的同時，堅持本港國際化的特色。正如中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄所說，“堅持國際化特色是香港揚名立萬的成功密碼、信心之源”，香港要發揮好獨特優勢和平台作用，貢獻國家現代化建設所需。 （作者係香港資深時評人，文章觀點僅代表作者本人）

文｜郭靈受疫情影響停辦三年的全港系統性評估（TSA）今年復辦，最新評估報告近日出爐，三個年級（小三、小六及中三）學生的中英數達標率全線下跌，且跌至有紀錄以來新低。筆者認為，三個不同年級學生達標率均出現下跌的情況，顯示出網上授課所存在的局限性和缺點，政府及學校必須正視問題，一方面幫助學生追回學業進度，另一方面加強學生自學能力，以保持基礎教育優質穩定，鞏固本港作為國際城市的競爭優勢。   本地教育界早前亦反映，近幾年網上授課的教學效率普遍偏低，學童在家上課容易分心，一邊上網課，一邊玩手機；中學的科學實驗也只能看視頻，無法加深學生的學習體驗，因此今次TSA表現下跌是預期之中。現在學校需要盡力改變學生上網課時懶散的學習模式，加強他們學習的專注能力及自學積極性，才能在教學上追落後。同時，學校也要在追進度及過量操練之間找到平衡，避免給學生太大的壓力。   其實，本港學生近年在國際評比中，閱讀、數學和科學素養皆穩居全球前列，因此TSA評估表現短期出現下跌亦不宜妄自菲薄，打擊學生的自信。要知道，疫情影響學童學習和發展，是後疫情時期的國際普遍現象。外國一項針對十五個國家的比較研究發現，各國學童的學習進度在疫情期間都出現顯著放慢的情況，這樣的「學習赤字」不會在復課復常後馬上消失，繼而形成如同醫學上長新冠症狀般的「學業長新冠」，其中又以來自弱勢群體及基層的兒童受影響程度最嚴重。因此政府需提防「學業長新冠」對基層及弱勢群體學生的影響，適時地提供支援，幫助他們走出困境。   全港疫後復常快一年時間，但疫情的各種負面影響仍未完全消失，學生回復正常校園生活亦需要時間逐步適應，所以家長與學校不宜給予學童太大壓力，為了催谷成績而重走操練習題歪路。同時，當局和教育界須密切留意情况，在評估有關數據及檢視教育政策的同時，亦要給予弱勢學童更多幫助，協助他們更好地重回校園生活。 （作者係香港資深時評人，文章觀點僅代表作者本人）

文｜郭靈港府推出“高才通”等“搶人才”措施初見成效，數以萬計的非本地人才攜同家眷陸續抵港生活，同時亦為本地中小學帶來更多的學生。筆者認為，本港作為國家門戶及大灣區核心城市，不但擁有與國際接軌的教育優勢，升讀大學的競爭也沒有內地那麼“內卷”，對內地人才，特別是大灣區內的人才有很大的吸引力。若港府能推出更多好的政策支持，將香港打造成國際教育中心，不僅有利於吸引更多人才來港定居，亦有助於本地學校開拓新的生源，有助紓緩本港社會少子化及學校縮班殺校壓力。 據統計數字顯示，今年頭10個月，各項輸入人才計劃共收到超過18萬宗申請，超過11萬宗已獲批准；當中“高才通計劃”共收到約5.5萬宗申請，超過4.3萬宗已獲批。因為香港與內地關係緊密，通過人才計劃來港者以內地人為主，而內地人才選擇來港發展，子女教育是重要的考慮因素。因此當局若能推出更多教育方面的支援政策，協助新來港人才的子女融入香港的校園生活，相信有利於吸引更多的人才來港發展。 另一方面，本港社會近年面對嚴重的人口老化和少子化問題，不少知名學校，如玫瑰崗中學等，都因收生不足等問題而宣布停辦。若“搶人才”措施能開拓新的學生源，相信有助於紓緩本地學校縮班殺校的壓力。事實上，通過各項人才計劃來港的非本地人才子女，可選擇入讀本地官津學校、直資學校、私立或國際學校，而截至今年9月，入境處已發出近7萬張受養人簽證/進入許可，當中未成年者約有4萬人，這些學生成為不少學校的新生源。據教聯會早前針對數百來港人才所做的調查亦顯示，逾七成半受訪者表示會讓子女來港讀中小學，當中約四成會選擇津校，佔比最高，其次是直資學校。 須知道，在“一國兩制”的優勢下，本港學校保持著多元文化、兩文三語及與國際各名校接軌的教育優勢，升讀大學壓力也較小，加上港生可報讀內地138間高等院校，且有國家給予的優惠政策，可見在香港讀中小學，根本不愁出路。因此港府應該早作籌謀，在教育方面制定相應支援政策和宣傳策略，通過打造國際教育中心，達到“搶人才”、開拓新學生源，以及加快與大灣區融合發展的目標。 （作者係香港資深時評人，文章觀點僅代表作者本人）

文｜郭靈由香港金融管理局主辦的第二屆國際金融領袖投資峰會上周在港舉行，規模和嘉賓陣容比去年更鼎盛，突顯出國際投資者對香港國際金融中心的重視。國務院副總理何立峰於開幕式發表主題演講時指出，習近平總書記高度重視香港發展，強調要鞏固提升香港國際金融中心地位。同時，何立峰對香港提出三點建議，其中包括加強自身建設、保持國際化特色、融入國家發展大局等。   筆者認為，何立峰副總理的講話反映出中央對香港鞏固國際金融中心地位的高度重視，並對本港未來金融發展提出具體要求，本港須好好利用國家支持香港金融發展的各項政策，通過積極融入國家發展大局，主動配合人民幣國際化進程等國家戰略，提升自身的金融競爭力，在服務國家高質量發展的同時，鞏固香港國際金融中心的地位。事實上，在全面落實愛國者治港原則後，香港擺脫了桎梏社會發展的內耗枷鎖，實現了“由亂到治”邁向“由治及興”的轉變。港府近期公布的第三季本地生產總值修訂數字顯示，即使在環球加息、外圍經濟不景氣的大環境下，本港第三季實質本地生產總值仍錄得按年增長4.1%，2023年全年本地生產總值則有望實現3.2%的增長。由此可見，本港經濟前景持續向好，對國際投資者仍相當具有吸引力，特別是有背靠粵港澳大灣區的地理優勢，外資銀行及投資者樂於在香港擴展業務，為未來進入大灣區發展打好基礎。因此香港需把握好大灣區發展的機遇，成為中國連接世界的金融樞紐，藉此鞏固本港國際金融中心的功能和地位。   要知道，今年中國經濟運行總體回升良好，經濟韌性較其他西方國家高，而國內龐大的市場為世界經濟創造了巨大紅利。在這樣的背景下，香港更要發揮好資金、自由港及全球最大離岸人民幣業務中心的優勢，持續開拓東盟、中東等新興市場，為“一帶一路”沿線國家提供高質量的金融和商貿服務，增強國際金融及投資者對投資大灣區的信心，借此擴大香港的國際影響力，為經濟注入新的發展活力。 （作者係香港資深時評人，文章觀點僅代表作者本人）

文｜郭靈近日特區政府與廣東省政府舉行“跨境通辦”合作記者會，會上宣布了首階段合作成果，兩地合共推出108項跨境服務，為港人和香港企業在內地生活和經商提供了便利。創科及工業局局長孫東致辭時表示，特區政府會和廣東省政府積極合作建設數字灣區；廣東省政府副秘書長許典輝表示，“跨境通辦”是建設數字灣區的重要成果，創造更便利的大灣區營商環境。   筆者認為，推動各項政務電子化是香港融入灣區，切實推進粵港澳大灣區一體化發展的重要一步，而其中又以推動跨境電子支付最為重要。因此香港必須急起直追，推動本地數字貨幣使用的同時，提高電子支付的普及度，以便促進香港和灣區的經濟聯動、融合發展。  要知道，未來全球經濟發展都離不開數字經濟，而電子支付的普及則是推動數字經濟發展的重要一環。本來香港在電子支付方面一度領導全球，例如1997年就普及的“八達通”支付系統，曾是很多國家（包括內地）的學習對象，惟之後香港在電子支付方面的發展裹足不前，“八達通”支付系統只集中於搭乘交通工具方面。反觀內地，在學習了香港的經驗後，成功地把握智能手機革命的機遇，將電子支付與智能手機完美結合，實現彎道超車的同時，亦引領了全球消費支付模式的改革。據統計數據顯示，目前內地二維碼電子錢包的普及度達到人口的92%，遙遙領先其他西方國家。   事實上，受內地數字經濟蓬勃發展的啟發，東盟國家如泰國、印尼等近年亦積極發展本國的電子支付平台，電子錢包的普及度正在逐年上升。香港作為國際金融中心及全球最大離岸人民幣中心，電子支付方面絕對不能落後於世界潮流，當局應該藉著與廣東省合作建設數字灣區的機遇，不斷普及、優化本地和跨境電子支付系統，提高跨境交易效率，方便市民生活和企業經營的同時，推動數字經濟發展，為經濟增長注入新活力。 （作者係香港資深時評人，文章觀點僅代表作者本人）

文｜郭靈新一份《施政報告》上周出爐，筆者認為其中的亮點頗多，既有短期刺激經濟的措施，亦有中、長期發展規劃，除回應了市民關心的土地房屋及劏房問題，也對鼓勵生育、推動創科和搶人才等問題，做出了具體政策安排，突顯出本屆政府“以結果為目標”的做實事、做成事施政理念。   值得注意的是，“發展”一詞在《施政報告》中出現了328次，而且報告對北部都會區有不少着墨，反映出面對當前外圍經濟環境疲弱的情況，港府已意識到布局北部都會區發展，以及加快融入大灣區發展的重要性。筆者希望，港府未來幾年能更積極地推動融入大灣區發展的步伐，為本港經濟注入活力的同時，推動本地經濟升級轉型。   事實上，各項短期經濟刺激措施，如為樓市“減辣”、減股票印花稅等，與“派糖”和消費券措施相似，屬於作用短暫的托市措施，難為本港經濟長期發展注入動能，亦無法從根本上解決制約經濟發展的核心問題。因此特首李家超今次《施政報告》將“拼經濟謀發展”列為主題，並以多個段落講述與北部都會區相關的發展計劃，反映今屆政府有意藉著布局北部都會區發展，為融入大灣區發展提速提效。須知道，加快發展北部都會區，不但能幫助本港更好地融入大灣區發展，亦可以借著與深圳的融合發展，推動本地的創科發展，從而助力本港產業鏈的升級轉型。   其實，在面對外圍經濟疲弱、歐美經濟衰退，以及俄烏、以巴衝突，地緣政治變得複雜，國際經濟不穩定性上升的大環境下，北望神州融入大灣區發展，激活灣區各個城市與香港之間在經貿、創科等方面的協同效應，既能增加本港經濟的韌性，亦可以發揮香港作為國家門戶的優勢，為國家經濟注入新的發展動能。因此政府必須加快推進北部都會區各項發展大計，借著佈局北區的機會，為融入大灣區發展提速，不能再蹉跎歲月。 （作者係香港資深時評人，文章觀點僅代表作者本人）

新一份施政報告將於周三（25日）出爐，郭靈認為，面對目前經濟復蘇力度不足的問題，新一份施政報告應聚焦如何提振經濟，除要有短期刺激經濟的措施，亦要制定長期措施來推動本地經濟升級轉型，解決經濟內部的結構性問題。

文｜郭靈 金秋十月是豐收的季節，亦是十載「一帶一路」收穫纍纍果實的季節。第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇10月17日在北京舉行，逾130個國家元首或官員出席，反映出倡議經過十年的探索和實踐後，深受沿線國家歡迎，紛紛加入共建倡議，尋找發展機遇。而在推動「一帶一路」十年發展後，中國也將迎來收成期，預料未來中國將調整過往輸出大型基建的發展模式，轉而推動「一帶一路」沿線國家經貿、金融和科技等深度發展，這方面香港可以發揮自身的優勢，為「一帶一路」倡議做出貢獻。「一帶一路」倡議是國家主席習近平於2013年提出，冀望能通過強化與沿線國家的合作，解決國內產能過剩問題的同時，推動整個地區協同發展，達到互利共贏的最終目標。習近平主席在論壇致辭時表示，共建「一帶一路」追求的是發展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。唯有自強不息、不懈奮鬥，才能收穫纍纍果實，才能建立利在千秋、福澤萬民的長久之功。這是我們這一代政治家對當代人和後代人的責任。共建「一帶一路」走過了第一個蓬勃十年，正值風華正茂，務當昂揚奮進，奔向下一個金色十年！誠然，經過十年大規模的基建投入，一系列港口、高鐵和高速公路等項目已經在「一帶一路」沿線國家完工，東南亞、中亞、東歐和非洲各國的陸路、海路連接已經接通，打破了長期制約各國發展的地理屏障，增強了發展及商貿往來的機動性。這些都可視為「一帶一路」倡議的初期網絡建設已經完成，下一步就要向精密高端、金融和科技領域升級發展，以遵循經濟學邏輯，達致互利共贏的發展理念。而對香港而言，這將是未來發展的重大機遇。香港擁有與國際接軌的商貿和法律制度，亦有連通各國的商貿網絡及人才，加上歐美等西方市場近年不斷萎縮，因此香港應積極投入「帶路」倡議建設，善用自身在金融、專業服務、商業網絡等方面的優勢，為一帶一路建設提供融資、法律仲裁等服務，打開新的機遇之窗。 （作者係香港資深時評人，文章僅代表作者個人觀點）

文｜郭靈“安排不太合理，應該有一些公共交通讓大家離開，不然大家這樣很狼狽”“當然失望，不知道現在怎麼辦”，以上是台風“小犬”吹襲香港期間，部分滯留在機場遊客的心聲。雖然在極端惡劣天氣下，安全是陸空交通安排最重要考量，但相關部門“一刀切”地暫停連接市區的公共交通服務，且未有妥善安頓抵港遊客的做法實是未如理想，亦可能影響到香港的國際形象，因此政府必須馬上審視和檢討惡劣天氣下的應變預案，以提升各部門應對惡劣天氣的應變意識，避免同類事件再次發生。   事實上，針對台風等極端惡劣天氣，本港的公共交通營運與天文台警報系統之間，已經設立了固定的銜接應對機制。惟今次天文台僅提前15分鐘發布有關9號風球的信息，各相關部門亦只是“按本子辦事”，15分鐘後便馬上叫停了所有港鐵露天路段及機場快線的列車服務，導致大批市民和1.6萬遊客滯留於機場和全港各處。本地市民還可以自己“執生”（臨時應變），尋找其他交通工具回家，但人生地不熟的遊客只能在寒風暴雨中苦候的士，情況很不理想。   誠然，天文台根據科學數據對天氣進行科學預測及發出台風警報是正確的做法，但未來可否提前預警，預留更多的時間讓市民和遊客應對呢？同樣，如何停止，怎樣停止公共交通服務，各個相關部門是否應該綜合考慮風險、社會需要來人性化地安排，而非簡單粗暴地“一刀切”全部停止呢？以深圳為例，每次遭受台風吹襲時，都會提早幾個小時發出公共交通停駛公告，列明何種交通工具在什麼時候停駛，讓市民能提前有心理準備。   目前全球氣候變化加劇，極端天氣越來越頻密，政府應該吸取今次事件的教訓，檢討現時針對惡劣天氣的應變措施，以更人性化的角度出發制定應變預案，完善各項交通服務，讓遊客來的放心、安心。 （作者係香港資深時評人，文章觀點僅代表作者本人）

文｜郭靈中秋、國慶雙節內地“黃金周”結束，訪港遊客人數理想。據特區政府統計數據顯示，今次“黃金周”期間總計有超過100萬人次內地遊客訪港，平均每日有14萬多人次，較早前“五一”長假期上升約一成半，而受益於訪港遊客數量上升，部分零售行業“黃金周”期間生意額急增逾六成。筆者認為，港府與旅遊業界應該總結今次“黃金周”的成功吸客經驗，未來多舉辦各種形式的盛事活動，激活本港亞洲盛事之都的活力，提升城市吸引力、競爭力的同時，推動旅遊、零售和酒店業等支柱行業的蓬勃發展。   數據顯示，在“香港夜繽紛”系列活動的帶動下，“黃金周”首三日訪港遊客人數就出現了明顯上升的趨勢，總計達到了46萬人次，其中西環、觀塘及灣仔海濱夜市活動，吸引逾10萬人次入場。而國慶煙花匯演則是整個“黃金周”中最吸引遊客的活動，當日在維港現場觀賞煙花者達到43萬人，遠多於過往平均的20多萬人，其增加的部分，大都是專程訪港觀看煙花的遊客。由此可見，具本地文化特色的夜市及盛事活動，對遊客有極大的吸引力，港府可考慮在即將到來的萬聖節、聖誕及新年假期，繼續舉辦更多元化的活動及大型盛事吸引遊客，為經濟注入“活水”。   事實上，融合新舊傳統、薈萃東西文化，是香港的傳統特色，同時因為與國際社會高度接軌，不乏大型盛事、國際會議展覽等活動選擇在香港舉行。財政司司長陳茂波今年二月時曾宣布，將預留一億元爭取更多吸引遊客和極具旅遊宣傳效果的大型盛事來港舉行，提升香港盛事之都的形象和競爭力。而從剛剛結束的“黃金周”實踐反映，有關措施對吸引遊客，帶動本地經濟的效果明顯，因此港府有必要研究“加碼”實行，繼續利用國際化的優勢，爭取更多大型盛事來港舉行。 （作者係香港資深時評人，文章觀點僅代表作者本人）