今日(11月9日)，筆者出席《北部都會區發展條例草案》委員會傳媒簡報會，與大家分享體會及其中一些筆者成功爭取獲政府採納的建議。

🔹若在《條例草案》加入「弁言」，將更好闡述「北都」在香港發展史上的戰略意義，惟政府提交的《條例草案》並沒有涵蓋，而相關規則亦不容許在審議階段加入「弁言」。
🔹應本人要求，當局提供《促進北部都會區發展的優惠及便利措施》的綜合性參考文件，將「北都優惠政策包」一目了然地展現給潛在投資者及市民。原來大家對此都很有興趣，期望政府以此為基礎，就不同范疇再分類詳加說明。
🔹在「招商引資」方面，雖沒有在《條例草案》六個分部——(a)簡化城市規劃程序；(b)加快支付對收回土地而作的補償；(c)促進建築工程的創新、品質、功能和可持續性；(d)簡化申請建築噪音許可證的程序及要求；(e)便利及規管跨境要素流動；(f)就指定地區成立法定法人團體——之後加一個「第七分部」集中「招商引資」相關立法，但政府承諾擬透過全港性法例著墨，如修訂《稅務條例》為先進製造、創科研發及物流等「北都」重點產業提供5%或半稅優惠。期望政府多聆聽業界對在「北都」發展要再進一步減免稅收，提供更大誘因的聲音，立法會若有所了解，亦會繼續爭取。

📜「北都專屬法例」最重要的就是授權行政長官會同行政會議就何等事宜訂立附屬法例。以「跨境流動」為例，要便利或規管「四流」（即人流、物流、數據流、資金流），法例的用詞及賦權框架要具足夠寬度與前瞻性：
🔹第21(1)(e)條原本的字眼易被誤解為只涵蓋「四流」的流動期間的事宜。而經與委員會討論，政府提出的修正案就明確「四流」跨境流動涵蓋「附帶於(incidental to)」該流動、其「引致的(consequential on)」，以及「以其他方式相關(otherwise relating to)」，既包括有關流動之前、期間或之後的事宜，亦不論是否在「北都」範圍內產生，更準確反映政府的政策意圖。
🔹修正第21(4)條，刪除容易被誤解的「亦(also)」字眼，明確該條文僅為訂立附屬法例的舉例說明，而非就另一些具體事宜立法，展現法律草擬應有的精準度。

🔍園區公司並非簡單「升格」問責性亦要加強
🔹針對3間以擔保有限公司形式運作的園區公司，我們釐清了日後成立全新「法定法團」並注入原公司的機制，並沒有政府所言簡單地「升格」相關公司的渠道。
🔹筆者特別堅持未來成立的「法定法團」必須對立法會和社會要有充分的交代，歡迎政府採納筆者的建議提出修正案，明確其報告、帳目等文件須提交立法會省覽。

上述僅為一小部分的「成功爭取」，本周三（11月11日），《條例草案》恢復二讀辯論，筆者會分享更多，歡迎留意。

立法會發出了新聞稿，將《條例草案》的法案委員會主席的發言上載。

以下是立法會秘書處為《條例草案》製作的懶人包：