隨着粵港澳大灣區規劃的出台實施，港深邊境土地將是大灣區的核心地段之一，如何規劃灣區內的港深相鄰土地，將影響香港在大灣區城市群內的角色和影響力。在區域布局下，港深邊境將有足夠潛力成為香港另一個核心發展區，與維港兩旁的中環、尖沙咀相互呼應。通過在港深邊境土地建設「港深創新科技發展實驗區」，創造新的經濟增長點和青年人才就業機會，能縮小本港貧富差距，紓緩香港深層次矛盾。 大灣區規劃綱要提及，香港除鞏固提升其國際金融、航運、貿易以及專業服務業等傳統優勢外，要「大力發展創新及科技事業，培育新興產業」以提升香港作為國際大都會的競爭力，從而可以使香港進一步融入國家發展大局。 構建區域協同創新共同體 2017年特區施政報告提出將大力加強創科發展，當中機會重重，但也不乏挑戰。若香港在創科領域未能配合國家的區域發展新格局，不僅會錯失作為國際自由港的潛在優勢，也會影響在粵港澳大灣區城市群的角色和影響力。有見及此，筆者建議以現有落馬洲河套地區為基礎，初步測算深圳河南側約30平方公里的地段，部分屬於邊界禁區，可開發面積約800-900公頃，通過「以點帶面」的方式，在面積較小的港深河套區域（港方0.87平方公里，深方約3平方公里）建設創新科技合作區，再逐步將整個新界北口岸地帶納入其中，最後可形成沿深圳河兩岸的「港深創新科技發展實驗區」。 「港深創新科技發展實驗區」可達至以下功能：首先，在「十四五」規劃提倡經濟雙循環的政策和地理優勢下，實驗區內可搭建國家創新科技與國際對接的新平台，吸引國際創科領域一流人才和企業進入，進一步發揮港深雙特區之便，放大國家在大灣區各項對外開放政策的效應；其次，通過香港自由港的優勢，允許全球技術、資金等自由流動和合理配置，使境內外科創領域要素更迅速有效地對接；再者，實驗區可以拓寬香港的發展空間，在原有金融服務業基礎上拓寬科技創新產業，改變香港的經濟舊格局，逐步實現金融服務與科技領域「雙頭馬車」的新發展格局，使香港經濟在空間和產業分布上趨向均衡；最後，實驗區可以為大灣區青年人才提供一個新的發展平台，提供就業機會和嶄新的生活方式，對香港青年而言是新機遇，長遠可作為紓緩香港深層次矛盾的措施之一。 建設全新核心發展區 建設實驗區是有效結合國家所需與香港所長的具體途徑，貫徹國家新發展理念、構建新的經濟發展格局，聚焦科技自主創新和高品質發展等國家戰略在香港落地。也是在香港原有優勢產業的基礎上拓展新產業，逐步實現金融服務與科技領域「雙頭馬車」的新發展格局，助香港轉型成為全球領先的金融、創科雙中心城市，平衡產業發展。 有地理優勢的試驗區也可成為未來的境內外科技交流平台，幫助粵港澳大灣區通過香港成為全球技術、資金等自由流動的中心基地，還有望成為新的核心發展區，為粵港澳大灣區青年人才提供一個新的發展平台，提供就業機會和嶄新的生活方式。 整個實驗區建設可強化港深實質性合作，期望實驗區項目盡快開展，輔助香港實踐短、中、長期發展規劃和行動計劃。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為國際公益法律服務協會創辦人、立法會議員來源：文匯報

日本政府日前單方面決定，將福島的核廢水倒入太平洋，引發全球質疑和反對，身處香港的我們，將會深受日本此舉的直接危害。對於日本這種罔顧周邊國家和地區的人民利益的行為，必須予以制止！ 香港是日本水產主要出口地 香港是日本食品的主要出口市場，2020年大約佔日本農林水產出口的22.3%，比出口到美國銷量還要高。因此日本食品安全是一個必須認真看待的問題，特區政府立場應該要站得穩固，向日本政府傾倒核廢水的行動提出強硬反對，要主動出擊，配合中央政府，謀求一切手段阻止核廢水入海。 2011年的日本地震海嘯災難讓福島核電站三個反應堆熔毀。為冷卻反應堆，必須持續用冷水降溫，使用後的冷卻水被抽出進行處理後，一部分回收繼續作為冷卻用途，剩餘的廢水被儲存在1,000多個儲水槽中，至今已10年。截至今年3月，加上地下水和雨水的不斷匯入，該核電站內已產生125萬噸核廢水，而且每天還以140噸的速度增加。日本不僅不妥善解決問題，反而一意孤行將核廢水直接排放太平洋。這絕不僅是日本國內的問題，而是涉及全球海洋生態和環境安全的國際問題。 雖然日方聲稱經過濾和稀釋後可保安全，但核廢水危害人類及環境健康不容置疑，有德國海洋科學研究機構於2012年研究福島核污水排放太平洋後擴散情況，發現只要3年便影響大片海洋！而且，日本計劃未來30-40年將核廢水分階段排入海洋，也就是說，未來至少50年，大海都在消化這些核廢水！ 其實，核廢水完全可以不排入海中，東京電力公司此前提出的處理方式還包括添購更多儲存槽，或將污水排入地底深處。只不過排入海中是「成本最低」的方式，日本政府向海洋排放核污水不是因為空間不夠，而是不願承擔維護成本，這是真正損人不利己的行為。 福島的核廢水中含有無法處理的「氚」，氚是帶有放射性的同位素，不僅沿海居民會直接受到傷害，海洋環境和生物亦會遭到污染，可能對人體造成二次傷害。 尤其香港是日本農林水產品最大出口目的地，2020年香港進口逾153億港元的日本農林水產，佔日本農林水產出口22.3%。其中，26.7%是水產，核廢水入海後，未來將直接影響香港市民的餐桌，損害市民的健康，這是絕對不能接受的。 污染程度被刻意低估 匪夷所思的是，日本竟然還惡人先告狀，日前公開點名稱，全球多地都將含有氚的核廢水排入大海，包括法國、韓國和台灣等，甚至還提到大亞灣核電站。但正如中國外交部發言人趙立堅所言，福島核電站發生了最高等級的核事故，其中所產生的廢水與正常運行的核電站廢水完全是兩回事，二者不能混為一談。 香港核電投資公司(HKNIC)數據顯示，從過去大亞灣附近海域抽取的水樣本中顯示，氚的濃度平均約為每公升5 Bq，相對世界衞生組織就食水所定的攝取上限每公升10,000 Bq，濃度水平極其輕微。 更何況，雖然日本排放污水前經過處理，但不少專家都表示，日本很難將許多放射性元素如碘、釕、銠、碲、鈷和鍶減少到「無法檢測」的程度。這些元素會在附近海域的海洋生物中積累，影響深遠。 諷刺的是，美國國務院4月12日發聲明支持日本的決定，並表示該做法「似乎符合全球公認的核安全標準」。國務卿布林肯更對日本在決定處理福島核電站核污水方面「顯而易見的努力」表示感謝。這樣是非不分的表態令人不齒！但美國在「感謝」的同時，行動上又十分「誠實」，美國食品及藥物管理局（FDA）更新99-33進口警示，以存在「放射性核素污染」為由，禁止一系列日本食品進入美國。 美國不斷搞雙重標準，充分顯示了其虛偽本質，這種不在乎世界人民的健康，只在乎自己的政治利益的行為，必須予以譴責。 目前，中國已經警告日本，不要在未與國際社會進一步協商之前作出任何決定，並將「保留作出進一步反應的權利」。韓國政府已經積極考慮向國際海洋法法庭提起訴訟。香港也完全有必要重新檢視禁止入口名單，觀察日本食品輻射情況，不讓任何受核污染的食品進入香港。 香港工聯會等多個團體對日本核廢水直排入海表示關切擔憂，香港政研會也已經去信國際原子能機構及綠色和平總部投訴日本政府，地球村的村民必須攜手阻止日本政府傾倒核廢水。 筆者認為，特區政府要對日本的做法表達強硬立場，不能任由日本做出傷害香港市民健康的行為，香港應該主動出擊，配合中央政府，反擊日本傾倒核廢水的行為。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為立法會議員來源：文匯報

最近「新疆棉」的風暴持續延燒，美歐等國大搞雙重標準，霸道和虛偽嘴臉暴露無遺。必須要小心及警惕的是，香港在這個風暴圈之中佔有重要位置，一個不小心，就會被美歐等利用來攻擊中國。筆者認為，身在香港，我們必須要注意西方國家的出牌，更要針對國家所需發揮香港所長，憑藉自己的國際化經驗為國家保駕護航。養軍千日，用在一時，更多的香港人要站出來，積極反擊西方國家對中國的抹黑和無理制裁，為國家分擔責任。 揭穿西方一些國家虛偽嘴臉 最近，美英等西方國家以所謂新疆問題為由頭，對中國展開一系列抹黑和攻擊。但筆者不禁想問，如果中國在人權上真的做得那麼糟糕，幾十年來，中國又怎麼能解決近14億人的溫飽，減少了8.5億貧困人口？這些都是不容否認的事實，解決溫飽問題就是最大的人權！ 至於新疆，根據2010年至2018年的統計數字，維吾爾族人口由1,017萬多人增至1,271多萬人，增幅約25%；同時，2014年新疆就進入了「高鐵時代」；去年11月，新疆32個貧困縣全部摘帽，絕對貧困問題得到歷史性解決。如果新疆的人權問題真的那麼糟糕，這些又怎麼會發生呢？ 日前，中國決心在聯合國與另外105個國家致力消除種族主義和種族歧視等問題，但是美國等14個國家滿口的仁義道德，卻在這個問題上反對。這些國家不斷批評中國，自身人權問題上卻問題不斷，其身不正，又何以正人？繼「黑人的命也是命」之後，美國國內又發生了「針對亞裔的仇恨犯罪」等問題 ，「五眼聯盟」其他國家也沒有好到哪裏去，尤其是澳洲更沒有資格來提「人權」，他們是如何對待阿富汗平民，又是怎麼對待自己本土內的原住民？「五眼聯盟」着實應該改名為「無眼聯盟」，全世界都應該看清他們的虛偽嘴臉。 港要主動作為反擊抹黑 香港要留意英美國家的出牌，提早應對。今年1月，NGO組織「人權觀察」發表2021世界人權報告，其中對香港進行大量的抹黑和攻擊。不久前，香港法律界人士專門召開了新聞發布會，反駁報告中的不實內容，主動出擊、澄清事實，以正視聽。需看到，這些NGO組織表面上打着人權的旗號，要以報告的形式向全世界公告，實際上只是歐美國家的代理人，或者政治打手，他們換着法子，讓美國為首的西方國家干涉他國內政，對此一定要小心提防。 而香港完全可以在反擊西方反華勢力抹黑中國上發揮更大、更好的作用，要主動捍衛國家聲譽，不能只思考如何在風波中獨善其身，要用香港國際化的經驗為國家保駕護航。 筆者認為，首先，需要維護香港的金融體系內部穩健，做好金融安全的防衛工作；其次，要利用法律武器積極反擊，國家主席習近平2020年11月呼籲用法律手段捍衛中國的主權、安全和發展利益，推進「涉外法治」。 面對一些國家的所謂「長臂管轄」行徑，必須運用法律武器堅決予以反擊，運用法治思維和法治方式應對挑戰。這方面，擁有完善法律體系的香港應當發揮更多作用。 養兵千日，用兵一時，如今國家有需要，香港應該站出來，更努力做好自身的事務，同時為國家分擔更多責任。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為立法會議員來源：文匯報

文/何君堯 日前，特區政府加強了國安教育指引，從小學生到高中生都必須學習國家安全教育課程，加強學生對國情的認識，提升身份認同。筆者認為，在疫情仍未明朗化，香港經濟復甦仍然荊棘滿途之下，確保香港局勢穩定，解決社會的深層次矛盾，全力推動國家安全教育事不宜遲，只有這樣香港未來才有希望。 但國家安全教育亦需要發揮民間的力量，加強與政府的協作。不僅如此，在國家安全教育的同時，香港還需要着力推動香港司法改革、推動基本法第23條立法，以全面保障國家安全，確保香港的繁榮穩定和長治久安。 加強國家安全教育 國安法第十條指出，香港特別行政區應當通過學校、社會團體、媒體、網絡等開展國家安全教育，提高香港特別行政區居民的國家安全意識和守法意識。而這方面香港一直有所欠缺，有必要發揮民間力量督促政府，補足現有的不足。 日前，筆者在立法會教育事務委員會上詢問教育局局長楊潤雄，教育方面將如何推廣國家安全教育。楊潤雄表示會用一個滲透的形式，在不同的科目加強國家安全的成份。事實上，無論是用滲透還是專科專教，都應當支持，目前主要問題並非形式，而是需要積極去做。特區政府應當立即採取行動。 當然，在筆者看來，香港的國家安全教育可以借鑑內地潤物細無聲的方式。當然，香港也不可以全盤採用，必須要考慮香港實際，在香港開展更具本地特色的國家安全教育。 此外，還需要加強政府和民間的合作，香港首個「國家安全教育中心」正在緊鑼密鼓地籌備當中，預計將於本月正式啟動。在國家安全教育方面，就是希望加強對學校、社團、媒體、網絡的宣傳指導，提高國家安全教育和守法意識。 為此，中心已經聯同坊間團體到中、小學舉辦國家安全教育講座及培訓，目前已有10間學校表示願意參加國家安全教育講座，對象以教師和中學生為主。中心還聘請專家和法律專業人士，編撰生活化的國安教育及國安法教材，並建議教育局或國家安全委員會使用。 日前，教育局向全港學校發出通告，就維護國家安全提供學校行政及教育指引，並公布國家安全教育在學校課程的推行模式及相關的學與教資源，國家安全教育中心制定課程框架並非要競爭，是期望能引起討論，供特區政府參考。 推動23條立法工作 國家安全教育不僅僅局限於學校。《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》第七條規定，香港特別行政區應當盡早完成香港特別行政區基本法規定的維護國家安全立法，完善相關法律。而如今距離國安法生效已經有7個月，23條立法工作依然陷入停滯，特區政府有責任盡早開展相關工作。 事實上，國安法只是一個開始，並非替代性立法，其針對的是分裂國家、顛覆政權、恐怖活動及勾結外部勢力四項危害國家安全的罪行，香港仍有完成基本法第23條本地立法的需要，這也是特別行政區必須履行的憲制義務。 為此，政府要一氣呵成去做，並積極發揮民間的作用，着力推動基本法第23條立法，加強國家安全教育，把國家安全教育在香港落到實處。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為立法會議員來源：文匯報

文/何君堯我正在籌備設立一間國安教育中心，旨在全面推動涉及國家安全的教育工作。 新的國安教育中心將設立在由我於2018年底組織創立的國際公益法律服務協會有限公司（IPLSA）下，相關工作計劃近日將對外公佈，中心的裝修佈置等工作也爭取於2021年1月底前完成。在國安教育領域，我們應該是香港第一家。 國安教育中心已計劃開展兩個項目，分別為“救救孩子基金”與“回頭是岸基金”。近年來，香港教育體系暴露出一些問題，其中最突出的是通識科。“修例風波”以來，政治滲入校園的情況十分嚴重，而通識教育因經常成為反中亂港分子對學生“洗腦”“播毒”的管道而飽受批評。 “救救孩子基金”已邀請幾十名對教育有了解的香港居民，包括退休校長和老師，成立民間督學組織，觀察各學校通識科的教學和教材情況。這些督學將就發現的問題與學校進行交流，如果存在深層次問題，也會向香港教育進行投訴或提交報告。 國安教育中心的另一個項目“回頭是岸基金”也同樣聚焦香港年輕人。根據香港警方此前公佈的數據，截至今年6月30日，共有9216人在修例風波中被捕，其中有3725名學生。這些年輕人中有很多是受到誤導才觸犯法律，他們也是“黑暴”的受害者，有家歸不得，有書念不得，有工開不得。此前有一些參與“修例風波”的年輕人曾經派出代表找到我，希望得到我的幫助重返正常生活。 這也是國安教育中心計畫設立“回頭是岸基金”的主要原因。這些有意回頭的年輕人大約有2000名，其中430多人曾被警方拘捕或接受調查。如果他們明白自己的錯誤，感受到深深的愧疚，不想一錯再錯下去，我們願意為他們提供法律幫助，比如寫求情信等。“回頭是岸基金”還想吸引一部分年輕人充當義工，為獨居老人提供維修、裝修等服務，在獲得一些報酬的同時學習如何做回正常人。 國安教育中心以及相關項目並非“沒牙的老虎”，作為立法會議員，我與香港國家安全委員會以及駐港國安公署有順暢的溝通管道，而香港國安法本身也支持民間團體在國家安全教育方面發揮作用。香港國安法第十條規定，香港特別行政區應當通過學校、社會團體、媒體、網路等開展國家安全教育，提高香港特別行政區居民的國家安全意識和守法意識。 國安教育中心的設立也得到了一些香港民間人士，包括經常被稱為“新香港人”的內地移民群體支持。很多內地同胞到香港工作、投資，支持香港經濟的發展，但很少參與政治之中。香港本來也不是政治的中心，而是經濟的中心，這一情況自2014年後開始逐步改變，這些“新香港人”也希望能參與到推廣國安法、促進愛國愛港精神等方面的具體行動中，國安教育中心以及IPLSA為他們提供了一個平臺。 (文章觀點僅代表作者本人）作者為立法會議員編輯：嚴駿來源：環球網 

文/何君堯 由7月初香港爆發第三波新冠病毒疫情以後，特區政府先後多次收緊防疫措施，但是相關措施上上落落，朝令夕改，不單對一些行業如餐飲業造成持續打擊，連廣大市民也感覺到抗疫疲勞和無所適從。挑戰遠不止此，現在第四波疫情已經殺到且來勢兇猛。香港不能再這樣坐以待斃，必須採取更多主動措施，三管齊下爭取確診「清零」，爭取兩地通關。三管齊下即是進行強制檢測、禁足令和發出健康碼。須知當下香港正處於緊急時期，抗疫壓倒一切，目前正是最合適的時機採取行動。香港大學深圳醫院院長盧寵茂教授更是在城市論壇中贊成收緊社交活動，甚至乎封城，善用健康碼，才可控制疫情！林順潮醫生和梁子超醫生在同一個節目中都大體上支持加強控制，長痛不如短痛。特區政府只要立即採取行動，便可以有機會在2021年新年伊始實現兩地通關，解決香港的困境，滿足民生迫切的需求。香港有必要推行禁足令筆者曾在8月呼籲港府推行強制全民檢測，實施14天的「禁足令」以配合相關程序，同時出台健康碼，推動開關。但遺憾的是，「神女有心，襄王無夢」，特區政府並沒有採納建議，導致香港遲遲未能通關。雖然香港防疫成果相比較於歐美國家，管理尚屬理想，但是比較內地是遠不足夠，連日來每天都有幾十宗確診案例，當中大多為本地案例，還有分布全港各區的源頭不明個案，顯示社區存在隱形傳播鏈，情況令人擔憂。疫情為香港帶來嚴重影響，今年前三季香港的GDP數字是負8.9%、負9%和負3.4%的增長，訪港旅客由2018年的6,514萬人和2019年的5,590萬人次，到今年人數大跌，整個9月只有9,000人，數字比2019年同期大跌90%。持續不斷的疫情在香港引起了不少社會矛盾，穿梭兩地的民商活動陷於停頓，造成內地與香港兩地十多萬家庭長期分隔兩地，不少港人面臨嚴重的精神壓力，民眾叫苦連天。日前，紫荊研究院委託香港社會科學民意調查中心訪問逾1,500名市民，調查顯示，九成市民希望施政報告將防疫抗疫作為頭等大事，近七成市民支持特區政府推行全民強制檢測。這已經成為了民心所向。推強檢禁足長痛不如短痛危急情況下，特區政府必須要主動出擊，確保香港能夠走出當下困境，在11月19日，筆者舉行記者招待會，希望特區政府當機立斷，一個月時間裏將案例「清零」或將疫情有效地控制下來，採取三管齊下方式去對抗疫情，否則我們通關遙遙無期，香港的經濟和動力便難以恢復過來。特區政府9月份推行的自願性普及社區檢測計劃，有近180萬人參與，找出多名確診者，成效理想。在危急時刻，應該咬緊牙關，痛定思痛，特首已經在社交媒體上表示正考慮採取更嚴厲的抗疫措施，香港食物及衞生局局長陳肇始也呼籲市民要自律不要參加社交活動，盡量留在家中！專家、媒體都主張加強措施，那就應該要快快採取行動，不能光說不做，而且行動必須要有力度。為此，有必要採取更有力措施大刀闊斧，為所有市民進行強制病毒檢測，並為通過檢測市民發出健康碼，及根據《緊急情況規例條例》輔助，推行禁足令，迅速封鎖疫情源頭，要求有健康碼者方可外出，三管齊下以達至「清零」效果。具體時間安排上，特區政府應於12月2日之前實施全民強制檢測和禁足令，以爭取於12月16日前開始「清零」，在連續保持15天「清零」後，便有可能訂目標於明年1月1日恢復兩地通關。至於準備工作，在政府已有的抗疫經驗支持下，只要有決心推動強制檢疫計劃，可以在短短一星期裏做好全民的心理和支援上的準備工作。長痛不如短痛，從短期來看，強制性全民檢測和禁足令會造成不小的影響，香港難免暫時陷入停擺，但從長遠來看，只有這樣才能真正杜絕疫情再出現反覆，有效制止第四波疫情，一時的犧牲，可以換來的是香港社會回歸正常。筆者認為，應該當機立斷，特區政府盡快研討，進行強制性全民檢測和禁足令，不能再光說不做，等到第四波疫情難以控制時才有所行動。面對疫情，必須要拿出壯士斷腕的決心，對於香港每一個人來說，都應該下定決心，以短暫的犧牲來贏取長遠的勝利。特區政府應該下決心將確診「清零」，以及盡早實現兩地通關。第四波疫情現剛開始，時不我待，人心所向，筆者再次呼籲政府下決心採取強而有力的抗疫措施。（文章觀點僅代表作者本人）作者爲立法會議員編輯：嚴駿來源：文匯報