文｜香港特區政府數字政策辦公室署理數字政策專員 張宜偉

四月維港，閃爍著“數智”光芒。隨著世界互聯網大會亞太峰會選址香港，這座城市再度化身為全球數字經濟的超級接口，智聯全球。從灣仔會展的部長級高端對話，到智慧香港展館內的百項AI應用，一場場盛事勾勒出香港邁向世界級智慧城市的清晰路徑。

亞太峰會再臨香港：數智賦能區內發展

四月的灣仔海旁，再次成為“數字時代”的焦點。繼2025年香港成功首辦世界互聯網大會亞太峰會，4月13至14日，這項國際互聯網旗艦盛事再次選址香港，這不僅肯定了香港作為連接國家與世界重要橋樑的雙向平台角色，也進一步強化了香港作為國際創科中心的地位。

峰會以“數智賦能創新發展——攜手構建網絡空間命運共同體”為主題，雲集來自超過50個國家及地區約1,000位政商領袖、國際組織代表及專家學者，共同深化區內數字合作，為亞太地區創科發展注入新動能。

多位國際創科翹楚應邀出席峰會，包括斯洛伐克投資、地方發展和信息化部部長薩穆爾．米加爾、GSMA Ltd首席執行官洪曜莊、國際人工智能治理協會主席約翰．希金斯、中興通訊董事長方榕、螞蟻密算董事長韋韜、沐曦股份創始人、董事長兼總經理陳維良、“杭州六小龍”的強腦科技創始人兼首席執行官韓璧丞等，分享他們引領全球互聯網發展的卓越貢獻。

值得一提的是，今次峰會首次增設部長級會議，由創新科技及工業局局長孫東聯同世界互聯網大會秘書長任賢良共同主持，為海內外的部長級官員和國際組織代表打造高端交流與對話平台，來自薩摩亞、馬達加斯加、土庫曼斯坦、布隆迪等多名創科部長圍繞人工智能如何驅動經濟高質量增長等議題進行深入討論。

全球政商領袖、國際組織代表及專家學者在今次峰會通過交流和協作，共同促進亞太地區在數字經濟及創科的高質量發展。本地創科企業和團隊則可以藉此掌握全球互聯網與數字經濟的最新發展趨勢，並與國內外的創科領袖拓展合作網絡，拓展國際視野和實力。

這場盛會強化了香港的國際網絡，發揮香港“超級聯絡人”和“超級增值人”的獨有角色，吸引更多優質企業及頂尖人才來港，為內地企業“出海”提供理想平台。同時，峰會體現“十五五”規劃推動數字建設的重要舉措，回應了國家建設粵港澳大灣區國際科技創新中心的戰略方向。

除亞太峰會外，香港年度創科盛事“國際創科營商周”亦同期舉行，旗艦活動“香港國際創科展”匯聚本地、內地及海外創科企業和買家，推動尖端科技方案應用，開拓環球合作機遇。

展覽亮點之一是數字政策辦公室（數字辦）設立的“智慧香港展館”，以“人工智能＋香港”為主題，展出逾100個創科方案，其中包括多個政府部門和公營機構的創新應用。這正好反映了政府全力推動AI在政務上的廣泛應用，加快數字智慧政府建設、促進政務創新和提升業務效能，讓市民和企業享受到更便捷、更高效的公共服務。

推動“人工智能＋”全面落地

特區政府就人工智能（AI）的系統布局，涵蓋科研、算力、數據、人才以及資金等領域，以深化實踐香港“人工智能+”行動和服務國家“十五五”時期高質量發展大局。去年《施政報告》更提出大力拓展AI應用，以AI賦能產業，實現“AI產業化、產業AI化”。

為回應AI應用迅速推動產業革新，新技術、新產業和新產品急速冒起，財政司司長在今年度《財政預算案》宣布成立並主持“AI＋與產業發展策略委員會”，為AI帶動產業轉型及發展訂定策略，創造有利條件，並邀請專家、學者、企業及園區公司等參與，初期將聚焦生命健康及具身智能。

此外，今年度《財政預算案》建議增撥1億港元予數字辦，以引入業界AI專才及市場領先技術、加強應用培訓相關人才及擴展AI項目，壯大政府內部的AI人才庫。公務員學院亦會聯同數字辦為公務員提供以AI為主題的培訓，讓公務員更好掌握相關知識。

同時，為達至AI全民使用，全民善用，財政預算案亦建議撥款5,000萬港元邀請不同公營機構聯同科技企業或大專院校，籌辦AI應用學習課程、講座或比賽，以提升學生、青年及公眾對AI的認知度和運用技能，以及負責任地使用AI。數字辦正邀請知名學者、專家及業界翹楚透過深入淺出的系列項目“AI大講堂”，提升公眾對AI安全應用、未來趨勢和機遇的認知。有關項目於5月公開播放。

數字辦亦會於今年年底前為“智方便”及“數碼企業身份”用戶提供“AI助手”，解答查詢及提供個人化服務，並為企業（特別是中小企）推薦合適的資助計劃和公共服務支援。

在推動AI應用普及的同時，建立穩固的數字基建與算力支撐必不可少。

去年9月，立法會批准撥款10億港元成立香港人工智能研發院。研發院將專責引領本港AI發展，透過成為政府、院校、科研機構及業界之間的橋樑角色，推動加速構建香港的蓬勃AI 生態圈。政府已在今年3月委任研發院董事局主席及成員，預計研發院於今年下半年完成人事架構部署後投入運作，推動香港AI+發展。

算力是推動AI發展的關鍵要素，現時香港的整體算力已達每秒5,000千萬億次浮點運算次數（PFLOPS），其中數碼港人工智能超算中心佔3,000PFLOPS，是支持本港人工智能發展的重要樞紐。同時，政府推出30億港元的人工智能資助計劃，主要用作資助本地院校、研發機構及企業等合資格用戶使用數碼港人工智能超算中心的算力，從而加速不同領域的人工智能創新。獲批項目涵蓋的技術及應用範疇廣泛，包括推動本地大語言模型、新材料、合成生物學、醫學大模型等。

為進一步提升整體算力規模，2023年《施政報告》宣布將沙嶺用地改作創科及相關用途。在去年第四季招標後，政府在今年3月正式宣布將總面積逾11萬平方米的沙嶺數據園區用地批予香港潤江智算科技有限公司，發展為先進的數據中心和相關產業的數據園區。項目已正式進入建設階段，預計於2029年開始營運，至2032年算力規模可達18萬PFLOPS，相當於香港現時算力的36倍。園區會為不同產業的數據需求提供堅實支撐，打造香港成為區域先進數據及算力樞紐。

《框架》《指引》平衡AI發展風險與機遇

AI為香港帶來前所未有的發展機遇，但同時伴隨風險和挑戰。如何在擁抱AI機遇之餘管控好風險，成為社會各界日益關注的課題。

特區政府高度重視AI應用的治理和風險防範，數字辦先後發布《人工智能道德框架》和《香港生成式人工智能技術及應用指引》，為技術開發者、服務提供者和使用者提供一套符合香港情境的AI治理框架，就系統安全及穩健性、個人私隱、數據安全和管理等提出明確原則和實務指引。

在防範措施方面，《人工智能道德框架》建議進行“人工智能應用影響評估”，並按照當中的風險分級準則，確保符合AI道德要求、有效評估影響，過程中須考慮AI相關的道德規範、角色和責任。

此外，《香港生成式人工智能技術及應用指引》強調生成式人工智能在服務階段仍然存在內容安全、製造謠言、“模型越獄”及數據洩露等安全風險。然而，有些AI應用雖產生潛在風險，但在實務上可透過行業自律或階段性監管沙盒的方式，先進行風險評估與測試。例如，香港金融管理局與香港數碼港管理有限公司合作推出生成式人工智能沙盒，為銀行提供一個風險可控的環境，以開發並試驗AI解決方案。

部門在推動AI賦能政務時亦需嚴格遵守數字辦制定的《政府資訊科技保安政策及指引》，確保網絡安全保障。同時，政府亦會按照《個人資料（私隱）條例》及私隱專員公署發表的《開發及使用人工智能道德標準指引》與《人工智能（AI）：個人資料保障模範框架》等文件，加強個人資料保障，並配合檢視現行法律，為香港建立有利AI發展且規範得宜的法律環境，確保在善用AI之餘，同時維護私隱和法治。

在國家大力發展“人工智能＋”的背景下，香港憑藉“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，以及政商民三方共同努力，有條件在把握AI機遇與管控相關風險之間取得平衡，推動香港邁向世界級智慧城市和國際創科中心。

（本文發布於《紫荊》雜誌2026年5月號）