文/健 元 自2月22日完善「一國兩制」制度體系，落實「愛國者治港」專題研討會以來。「愛國者治港」已成為香港坊間和全國兩會期間的「焦點、高頻和熱議」話題，持續引發內地和香港各界的熱烈支持和積極響應。意味著香港撥亂反正與正本清源新時代的開啟，香港管治權力板塊中隱藏的「黃絲黑粉」偃旗息鼓、紛紛撤離。有香港學者屈穎妍近日冷靜和理性地指出：「愛國者治港的潛台詞，是有能力、有擔當。政治沒有天才，管治者要經過磨煉、下過苦功、打過仗、中過箭，才能勝任。不是簡單一句愛國，就能治港」。 筆者認為屈穎妍這一觀點不無道理，確實值得建制力量和愛國愛港主流傳媒深思。「愛國者」是愛國者治港的重要前提，但要正確理解和落實「一國兩制、港人治港」方針中「愛國者治港」這一核心要義，我們還必須充分準確把握好三個關鍵詞。 第一個關鍵詞是：「不會變」，即「一國兩制、港人治港」方針不會改變。        夏主任2月22日研討會上的講話和全國人大常委會副委員長王晨3月5日所作關於《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》說明中，已向香港社會充分釋疑，「一國兩制、港人治港」方針貫徹始終，不會改變，港人的生活方式和依法享有的自由保障權力也不會改變。香港民主發展要符合香港實際，具有香港特色。對於香港同胞普遍關心的這個「變與不變」的問題，今年2月5日中聯辦駱惠寧主任在新春雲酒會致辭時也作了四個「不會變」的清晰和精准概括，他勉勵港人要增強對祖國和香港的信心。 一是「一國兩制」的方針不會變，且「一國」底線會更牢、「兩制」活力會更大。堅持「愛國者治港」，堅守「一國」原則，嚴格按照憲法和基本法辦事，維護憲制秩序，落實中央全面管治權，香港這個家才能繁榮穩定、長治久安。 二是憲法、基本法賦予的各項權利不會變，且守護香港安寧的能力會更強、維護國家安全的成效會更好。堅決執行香港國安法，堅持在法治的軌道上彰顯民主自由，拒絕落入泛政治化的漩渦，拒絕脫離良政善治的初衷，香港這個家才會有規有矩、家和人興。 三是大家習慣的生活方式不會變，且發展經濟改善民生的步伐會加大、廣大市民的生活質量會提高。拿出更加精准有效的施政措施，逐步破解就業、收入、土地、房屋、醫療等重大民生問題，解決影響廣大市民生活的深層次矛盾，讓每一個人的努力都不被辜負，香港這個家才會有更多獲得感幸福感安全感。 四是自由市場優勢和面向世界的格局不會變，且融入國家發展的空間會更大、參與國際競爭的底氣會更足。用好共建「一帶一路」、粵港澳大灣區重大機遇，當好國內大循環的「參與者」，做好國內國際雙循環的「促進者」，增強香港經濟的競爭力，香港這個家才會「風雨不動安如山」。 第二個關鍵詞是：「時間緊」，即建立健全和完善「愛國者治港」體制架構、管理制度與執行機制的時間緊迫，刻不容緩。 今年 9 月香港特區新一屆立法會選舉即將展開，明年3月新一屆特區政府行政長官選舉也將拉開序幕，時間非常緊迫。特區政府應根據國家憲法有關條例和全國人大常委會授權儘快就基本法「附件一、二」進行修改完善，為即將到來的選舉工作（立法會選舉、1500人選舉委員的產生、新一屆香港特首選舉）提前做好選舉制度與執行、監督機制的設計安排。現在就必須按「愛國者治港」的標準和原則上軌，必須將重構管治架構、健全完善相關制度與執行機制的工作提上議事日程。應遵循「三個必然和五個必須」的標準和原則，制定未來具有香港特色的選舉制度改革目標和時間表。 第三個關鍵詞是：「能力強」，即「愛國者治港」應注重「能力標準與後備力量培養」。「愛國者＋政治智慧＋個人才幹＋品格魅力＋執行能力」，五大要素缺一不可。 要認真貫徹執行「一國兩制、港人治港」方針，勇於擔當和履行「愛國者治港」之重任。光有愛國忠誠還不夠，必須要有高尚品德、政治智慧和領導才幹，及敢做敢為、立足大局、力挽狂瀾的施政管理能力。因此，未來如何確保將有能力、敢作為、敢擔當、「德才能勤勇」兼備的真正「愛國者」選拔至特區政府管治權力架構的各個重要環節中，是落實好「愛國者治港」核心思想的關鍵。包括應著力整頓教協，改革重構香港教育體系、執行機制和教育內涵。應將中國歷史、中共黨史、國民教育、國情教育、愛國主義教育和國家安全與港區國安法教育等，全面納入從香港小學到大學，以及特區政府管治權力板塊的系統教育工程中。中國歷史和愛國主義教育必須從孩子抓起，常抓不懈。目前特區政府問責官員、公務員隊伍宣誓和立法會與區議會議員宣誓制度正得到有序落實，但僅有宣誓還不足以證明「愛國愛港與效忠」的真心誠意，未來還必須制定嚴格的「愛國者治港」品格與能力篩選、審查、考核和常態化的監督問責與整改機制，以確保「德才能勤勇」兼備和真正的「愛國愛港者」能選送到特區政府管治權力板塊的各個環節中，若發現問題亦能得到及時糾正和整改。惟有如此，「愛國者治港」才能真正得到體現和落實，中央對港全面管治權才能更加有效地落實到位，「一國兩制、港人治港」方針才能貫徹始終，行穩致遠。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長編輯：潘麗麗

文/健 元 中英就香港前途问题谈判于1983年正式开启，这是新中国一个重要的历史标志性節點。我們可以從兩個角度來審視這一歷史節點。 一、从政治角度看，开启中英谈判时机已经成熟。1983年是中国推行改革开放战略的第5年，改革开放进程加快，经济发展迅猛，综合国力日增。中国已经有了按计划于1997年7月1日收回香港的实力与底气，因此，从政治角度而言，此时开启中英谈判，时机已经成熟，主动权在我國，并可断然否决英方提出的「以治权换主权」等无理要求。邓小平于1984年6月明确提出了「一国两制、港人治港」方针中「爱国者治港」的核心要义。即：港人治港有个界线和标准，就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。爱国者的标准就是尊重自己民族，诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定。中国已不是过去那个任列強宰割的羸弱的旧封建國家。 二、从经济角度看，1983年香港实施金融管理改革，确立了港币与美元直接挂钩，并锁定窄幅波动区间1：7.75—1：7.85的「联系汇率」制度，此举意义重大。第一，进一步降低了港元随外围经济和金融市场大幅波动，而对本港经济造成的冲击风险。第二，通过港元直接挂钩美元，而人民币挂钩港元间接挂钩美元，打开了中国改革开放的前沿——东部沿海经济特区的国际资本通道，促使源源不绝的海外资本引入中国改革开放的价值洼地。招商引资快速发展，促进了中国东部沿海经济特区的飞速发展，促进了中国金融与外汇管理制度的改革，也促进了香港的顺利按期回归祖国怀抱，并为「一国两制、港人治港」方针的顺利贯彻落实，及「爱国者治港」力量的积蓄培养奠定了坚实的基础。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長編輯：潘麗麗

文/健 元 3月5日，在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上，全國人民代表大會常務委員會副委員長王晨作了關於《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的說明。清晰表達了為什麼要完善香港特區選舉制度？因為這體現了「一國兩制、港人治港」方針中「愛國者治港」的核心要義。是填補香港特區現行選舉制度機制存在明顯漏洞和缺陷的必須之舉，涵蓋了如何完善香港特區選舉制度的總體思路、推進方式和主要內容。 王晨特別指出：以對香港特別行政區選舉委員會重新構建和增加賦權為核心進行總體制度設計，調整和優化選舉委員會的規模、組成和產生辦法，繼續由選舉委員會選舉產生行政長官，並賦予選舉委員會選舉產生較大比例的立法會議員和直接參與提名全部立法會議員候選人的新職能，通過選舉委員會擴大香港社會均衡有序的政治參與和更加廣泛的代表性，對有關選舉要素作出適當調整，同時建立全流程資格審查機制，進而形成一套符合香港實際情況、有香港特色的新的民主選舉制度。　　全國人大的決定，連日來引起社會各界的熱烈回應和支持。香港各界愛國人士和愛國愛港主流傳媒紛紛表示：積極支持中央人民政府和全國人大常委會的決定，及國務院港澳辦和中聯辦有關聲明。並掀起一波關注全國兩會與學習改革香港特區選舉制度草案精神的熱潮。 為進一步完善具有香港特色的選舉制度，填補危害國家主權、安全與發展利益的漏洞短板，以確保「一國兩制、港人治港」方針貫徹始終，行穩至遠。廣大香港同胞一定要堅決支持全國兩會就香港特別行政區選舉制度進行改革的重要決定。這是正本清源，撥亂反正，實現香港由亂及治和長治久安的必須、必要舉措。 支持全國人大常委會授權特區政府就基本法「附件一、二」進行修改，是進一步完善維護國家安全與發展利益，維護香港人民生福祇，促進香港經濟長期繁榮穩定的根本保障。改革完善具有香港特色的選舉制度，擴充選委至1500人，將具有更加廣泛的代表性和發揮更多元全面的參政議政功能。符合廣大香港同胞的切身利益，符合香港重建法治社會的核心價值，及促進香港重回社會、民生發展正軌的根本經濟利益。 全面推行香港選舉制度改革，是落實「愛國者治港」根本原則的核心要義和必要舉措，也是推進落實中央對港全面管治權，及深化落實特區政府行政主導原則的關鍵和重要一環。未來系統重構完善香港管治權力架構（行政、立法、司法與執法等系統），重建「愛國者治港」的法律體系、管理制度、執行機制與長效監督檢查問責機制，已刻不容緩，勢在必行。香港社會各界應積極加強正面、正能與正向的宣傳引導，以促進香港特色選舉制度改革工作的順利進行和早日完成。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長編輯：潘麗麗

文/健 元 「完善『一國兩制』制度體系，落實『愛國者治港』根本原則」專題研討會於2月22日在北京舉行，香港有關知名專家應邀同步以網絡視像會議參與。全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍出席並作重要講話。他首先表示，習近平主席在聽取香港特別行政區行政長官林鄭月娥2020年度述職時指出，香港由亂及治的重大轉折，再次昭示了一個深刻道理：要確保「一國兩制」實踐行穩致遠，必須始終堅持「愛國者治港」。這一重要論述是對香港回歸以來「一國兩制」實踐經驗的高度提煉，是對「一國兩制」實踐規律的深刻揭示，為推動「一國兩制」實踐行穩致遠、保持香港長治久安指明了方向。　「愛國者治港」保香港長治久安　此次研討會在香港社會掀起巨大而熱烈的反響和討論。香港主流傳媒和各界愛國愛港同胞普遍認為「愛國者治港」是「一國兩制」的核心思想，是香港撥亂反正與正本清源實現「由亂及治」的初心歸回，是確保「一國兩制」貫徹始終、行穩致遠，及確保香港長治久安與持續繁榮穩定的根本保障，是致力推動落實中央對港全面管治權的一項重要治理工程。「愛國者治港」必須從管治權力架構的體制建設、制度安排和機制設計等方面進行積極的改革並有效推進落實。　夏寶龍主任在講話中還特別強調「愛國者治港」是「一國兩制」方針的核心要義。並進一步詮釋了「愛國者治港」就是回歸祖國後的香港要由愛國者治理，香港特別行政區的政權要掌握在「愛國者」手中。「愛國者治港」是「一國兩制」方針的應有之義。鄧小平早就明確提出「港人治港」有個界線和標準，就是必須由以愛國者為主體的港人治理香港。愛國者的標準就是尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港主權，不損害香港的繁榮穩定。可見「一國兩制」方針從形成之初就包含了「愛國者治港」這一重要思想內涵。要實行「港人治港」，就必須堅持「愛國者治港」；堅持「愛國者治港」，「一國兩制」才能得到全面準確貫徹落實。　愛國者的必然標準　夏主任講話再次明確宣示了「一國兩制、港人治港」的核心原則必須是「愛國者治港」，這也是落實中央對港全面管治權的關鍵所在。並清晰列明何為愛國者的「三個」必然標準：必然真心維護國家主權、安全、發展利益；必然尊重和維護國家的根本制度和特區的憲制秩序；必然全力維護香港的繁榮穩定。及如何全面落實「愛國者治港」及建立完善有關制度體系和執行機制的「五個」必須遵循的原則：必須嚴格依照國家憲法和基本法辦事；必須尊重中央的主導權；必須符合香港實際情況；必須落實行政主導體制；必須有健全的制度保障。為「愛國者治港」指明了努力方向和特區政府需進一步完善相關體制、管理制度與執行機制的工作目標。　過去的香港並非傳統意義的殖民地，而是被英帝國主義船堅炮利所霸佔的中國領土。因此，新中國歷屆政府從不承認不平等條約。九七香港回歸，一雪百年國恥，即標誌徹底廢除以往的不平等條約。因此中央有權行使對港全面管治權，這既是「一國兩制」的初衷，也是天經地義和國際通行法則慣例。回歸後的香港，英帝國主義並無剩餘權力，「一國兩制」方針設計已體現中央政府最大的包容。因此，踐行「愛國者治港」，撥亂反正與正本清源，落實中央全面管治權的新時代已經開啟。未來在重建香港管治權力板塊（政府、立法會、司法與執法體系等），健全完善「愛國者治港」的體制架構、管理制度和執行機制的同時，更應徹底整頓香港教協，改革教育體系，將國史教育、黨史教育、國民教育、愛國主義教育，及國家安全和香港國安法教育等完整植入香港從小學到大學，及香港管治權力板塊的各個層面。唯有如此才能真正落實愛國者治港的初心，推進中央對港全面管治權深化，也才能確保香港「一國兩制」方針貫徹始終，行穩致遠！ （文章觀點僅代表作者本人）作者為沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長來源：香港商報

文/健 元 第四波新冠疫情衝擊香港近兩月，雖有所緩和，但難以受控。近日新增感染個案又重返百宗以上。佐敦、油麻地社區更成為重災區，多棟大廈樓宇出現群體感染特徵，政府緊急實施封區隔離和社區感染樓宇所有居民需強制檢疫隔離措施。今日封鎖隔離區域將闊延至深水埗區，即將于本周到期的晚市堂食禁令也將宣佈延期，顯示政府進一步加強防控疫情以迅速阻斷疫情傳播鏈的決心。 從近日香港新冠病毒在老舊社區的密集傳播特徵，及政府連續收緊的防控措施可見，本港全民強制普檢已迫在眉睫，鑒於香港社會民間的自由私隱顧慮，政府一直未能強力果斷採取全民強制普檢措施，以致錯過在去年9月第三波疫情到來前，快速阻斷新冠病毒社區傳播的最佳時機。如今進入嚴寒冬季，伴隨著流感的高發，特區政府防控疫情壓力也日益加大。然亡羊補牢還為時不晚。 因此， 特區政府需保持高度警覺，儘快制定更加嚴格完備的防控措施，「由點及面」逐步推開全港全民強制核酸普檢工作。即由現階段對佐敦、油麻地、深水埗等感染重災區採取的強制隔離、檢疫措施，逐步向全港推廣開來，以迅速排查和篩查隱形傳播鏈和無症狀感染者，將更有利於促進今年香港經濟的早日復蘇。目前香港經濟最新預測將收縮6.1％，失業率也將突破近16年來的新高6.4％。經濟前景不容樂觀，在日益嚴峻的經濟民生形勢面前，特區政府不能再猶豫不決，應抓住當前局部社區強制隔離檢疫的有利時機，再接再厲，進一步完善「政府衛生防疫中心、醫療機構和紀律部隊」三位一體的「聯防聯控」機制，加強檢測、監察、追蹤執法力度，不留死角盲點，對全港社區，尤其是衛生條件較差的老舊社區來一次拉網檢測排查，同時輔助以新冠病毒疫苗接種的宣傳引導，相信香港「全民同心抗疫之戰」定能早日取得勝利！香港新冠病例清零通關、復蘇經濟的目標也能早日實現。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長編輯：潘麗麗

文/健 元 1月12日行政長官林鄭月娥面見傳媒時強調：「近期香港疫情雖有所緩和，但距離清零的目標還有一段距離。」如果香港疫情短期內不能得到有效控制，儘快達到清零目標，香港正常通關就難以實現，經濟也就難以迅速扭轉持續衰退的局面。因此，儘快實現香港新冠肺炎新增感染病例清零，應是未來一段時間內特區政府首要防控疫情目標和主要工作任務。結合內地防控疫情的成功經驗和世衛組織及國際疾控專家有關疫苗研究資料，筆者認為，特區政府未來應著眼以下三個方面，扎實推進本港疫情防控工作，以儘快實現清零的目標。三項任務，三管齊下，認真組織，有效落實，才是香港新冠病毒清零的希望所在。 一是，特區政府應善用行政主導權力，儘快完成香港特區全民強制核酸檢測任務，以快速掌握全面真實的核檢資料，有的放矢針對確診個案或隱形病例，嚴格實施閉環管理。香港目前已處於疫情高發區域，因此建議充分借鑒內地「疫區」在非常時期的行政強制檢疫措施，如：早前新疆、天津、河北石家莊等地實施的快速疫區防控隔離，及在較短時間內（3天至1周）完成疫區數百萬人至過千萬人的全民強制核酸檢測，以迅速排查隱形傳播鏈。即是說未來特區政府不僅要確立全民強制核酸普檢的工作目標，還必須制定出快速完成檢測時間表（如：一至兩周內），必須同新冠病毒爭時間搶速度。而非目前這種針對局部爆發疫情社區和樓宇，選擇性的實施強制檢測和隔離觀察。因為目前每天都有10多宗不明源頭個案，意味著其他社區就有隱形病毒傳播鏈存在的風險，如果不實施全民強制普檢就難以徹底根除病源。因此特區政府應主動出擊，強制實施全民普檢的防控效率一定會高過被動應對感染樓群的局部檢測。 二是，特區政府必須快速提升「政府衛生防疫中心、醫療機構和香港紀律部隊」三位一體的防控監察機制與工作效率。1月11日特區政府宣佈：香港紀律部隊已抽調100名警員，支援政府衛生防疫中心，建立新冠病原追蹤和監控平臺。這就是筆者曾撰文建議的借鑒內地「社區、醫療和公安」三位一體的拉網覆蓋與聯合作戰防控機制，值得充分肯定。未來特區政府應加強對「三位一體疫情聯防聯控機制」的領導協調，加大執法力度和對違規、違禁者的檢控力度，嚴格落實政府推出的各項防控疫情政策措施。同時應進一步加大抗疫資源的配置力度，以減輕醫療機構收治新冠病患的壓力，確保每一個確診患者都能夠及時送達，實施嚴格有效的閉環管控與隔離治療。 三是，特區政府應積極推廣防控新冠病毒「滅活疫苗」的接種工作，儘快達至本港接種85%的群體免疫的目標。特區政府必須未雨綢繆，儘快推動落實配合「全民免費接種疫苗」的各項配套措施、工作機制和接種宣傳。如：個人健康資料申報、網上預約申請流程和自助掃碼建檔等指引。以加大香港疫苗接種的宣傳力度。目前，通過注射疫苗防控新冠疫情的傳播，已成世界衛生組織和國際疾控專家的研究共識。英美等國已於去年底陸續展開疫苗接種，我國自主研發的國藥「滅活疫苗」，耗時一年已完成第三期臨床實驗投入接種，是目前少數已研發新冠疫苗國家中最安全的一種疫苗。2020年12月15日起，我國已正式開展對醫療服務機構等重點人群的新冠病毒疫苗接種工作。2021年1月9日，國務院聯防聯控機制新聞發佈會介紹，截至目前，我國已累計開展新冠病毒疫苗接種900多萬劑次，實踐證明我國新冠病毒滅活疫苗具有良好的安全性。滅活疫苗開發需要的時間週期較長，同時需要有大量生產滅活病毒的技術。中國是在武漢疫情爆發初期就分離出了病毒，並做了培養、滅活，耗時整整一年才完成第三期臨床試驗投入應用，這是疫苗研發的正常週期。試驗證明國藥滅活疫苗的保護率是79.34%，中和抗體陽轉率99.52%，是很理想的資料。也就是說在完成兩次疫苗注射之後，再碰到新冠病毒，79.34%的人不會出現感染症狀；99.52%的人不會轉成重症。目前治療新冠肺炎重症最有效的方法仍是從治癒者的血液中提取抗體給重症患者注射。如果完成疫苗注射之後，我們就不需要由他人供應抗體，我們自己體內就能產生新的病毒抗體。因此注射新冠疫苗肯定對市民的健康有重要的保護作用。且接種的人越多，就越有助早日形成群體免疫屏障，這也是目前各國加快生產和接種疫苗的目的所在。據有關專家介紹：群體免疫與疫苗保護效力、疫苗接種率呈正比。新冠病毒傳染性越強，就需要越高的群體免疫率。專家通過新冠病毒傳播能力值和相關公式已計算出形成群體免疫，即構成免疫屏障需要的接種率，若要通過接種疫苗形成群體免疫屏障，就需要有66%的人具有抵抗病毒侵襲的能力。目前我國批准的第一個滅活疫苗有79.34%的保護率，要建立66%的群體免疫屏障，就需要接種更多的人群，經測算需要有85%的人群參與接種疫苗，才能快速形成群體免疫的效果。日前特區政府宣佈，香港將於今年2月展開全民免費接種疫苗，但有關機構調查發現：香港參與接種疫苗的意願比例很低，目前僅有37%的人士願意接種，而中國內地比例最高為86%，澳洲83%，日本74%，英國72.8%，美國63—76%。由於接種率需達到總人口的70%—90%，才能形成最佳免疫屏障。香港現有750萬人，有限的37%參與率是不足以形成有效群體免疫屏障的。因此，特區政府更需積極準備，未雨綢繆，進一步加強宣傳指引和各項配套工作的落實。 只有立足於上述三大重點工作任務，全面組織、精准發力，才能儘快控制疫情，這是加快實現本港新冠病毒清零目標的希望所在。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長編輯：潘麗麗

文/健 元 2021年1月6日早晨, 53名香港攬炒派極端人士因涉嫌違反港區國安法而被捕，港區國安法的利劍再次出鞘，強力震懾危害香港繁榮穩定與國家安全之禍首，令廣大愛國愛港同胞更加堅定信心，致力維護香港特區長期繁榮穩定，及「一國兩制」方針行穩至遠。 去年6月30日港區國安法頒佈實施，僅半年有餘，香港特區政府國安委就再出重拳，迅速拘捕53名涉嫌於去年7月中以「35＋立會初選」結果，企圖煽動攬炒否決特區政府「財政預算案」，並癱瘓和顛覆特區政府施政運作，嚴重危害國家安全之主腦，其中包括少數前立法會議員和現任議員。根據港區國安法第三章罪行和處罰，第二節顛覆國家政權罪，第二十二條規定：「任何人組織、策劃、實施或者參與實施以下以武力、威脅使用武力或者其他非法手段旨在顛覆國家政權行為之一的，即屬犯罪： （一）推翻、破壞中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度； （二）推翻中華人民共和國中央政權機關或者香港特別行政區政權機關； （三）嚴重干擾、阻撓、破壞中華人民共和國中央政權機關或者香港特別行政區政權機關依法履行職能； （四）攻擊、破壞香港特別行政區政權機關履職場所及其設施，致使其無法正常履行職能。 犯前款罪，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。」 另第二十三條規定：「任何人煽動、協助、教唆、以金錢或者其他財物資助他人實施本法第二十二條規定的犯罪的，即屬犯罪。情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。」 已被捕的53人均涉嫌觸犯上述條款，尤其是第（三）項規定。由於2020年受新冠疫情影響，原定9月舉行的新一屆立法會換屆選舉於7月宣佈延後一年舉行。當時剛上任政制及內地事務局局長曾國衞先生曾發聲警告：攬炒派「初選可能會違反港區國安法」，但攬炒派仍一意孤行，無視港區國安法權威，企圖以違法「初選」事實干擾並奪取立法會「35+席位」，並煽動癱瘓政府施政。2014年9.28占中禍首戴耀廷亦於去年4月28日撰文提出要「攬著中共一起跳出懸崖」。 這是明目張膽的挑釁和破壞國家安全的惡劣行為，已嚴重觸犯港區國安法有關條例，若任攬炒派陰謀得逞，對香港「一國兩制」方針順利實踐，及香港未來的穩定和經濟發展將產生嚴重影響。 因此，「35＋立會初選」策劃，是香港極端反對勢力的一次蓄謀已久，有組織、有計劃的，圖以立會攬炒和街頭暴力等極端行為癱瘓和顛覆特區政府運作的違法行動，對香港特區穩定與國家安全危害巨大。證據確鑿，當依法嚴懲，對有關嚴重案犯也不能輕易保釋。 目前香港經濟衰退已到十分危急關口，特區政府依法嚴懲破壞香港穩定與國家安全的禍首，關乎香港民生福祉，亦關乎未來香港疫情能否迅速受控。如果任由攬炒派繼續攬炒示威，干擾破壞特區政府施政決策及抗疫措施的有效落實，其後果不堪設想。因此，非常時期當有雷霆萬鈞之舉，這是香港特區政府維護國家安全委員會、國安處與保安局聯合做出的正確而必要的拘捕行動。香港廣大愛國愛港同胞拍手稱快，紛紛表示積極支持特區政府維護香港繁榮穩定與國家安全的有力執法舉措。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長編輯：潘麗麗

文/健 元 今年7-8月，香港出現第三波本土新冠肺炎疫情，單日新增感染新冠病例曾連續多天破百，呈現輸入型個案不絕及本土感染率顯著上升的特徵。說明香港「外防輸入與內控傳播」的工作成效甚微。在中央政府積極支持和內地醫護工作者的及時支援下，9月5日香港順利啟動全民免費自願核酸檢測計劃，並在亞洲博覽館建立數千床位的港版「方艙醫院」，隨後香港疫情得到初步控制。儘管當時全民免費檢測計劃曾延期一周，但近750萬人的香港，最終僅有178萬人參加自願檢測，其中就發現35例本地感染個案，顯示本港已存在較大隱形病毒傳播鏈的風險。 9月23日筆者曾同幾位香港智庫專家與全國政協副主席梁振英先生就香港有關緊急態勢商討交換意見，大家均認為香港必須儘快實施全民檢測，迅速阻斷新冠病毒傳播鏈，推出港版健康碼，儘快恢復全面通關，啟動香港經濟，否則未來香港經濟民生情勢堪憂。梁副主席也發出警示：如果香港不實施全民強制檢測，就難以實現病例清零，香港還有爆發第四波新冠疫情的風險。然而不幸一語成織，由於香港特區政府始終無法進行全民強制檢疫措施，雖然10月中旬港府又推出一周的全民免費自願檢測措施，連同9月初推出的全民免費普檢，也只覆蓋近180萬人參加檢測，參與率僅24％。加之港府「外防輸入」的隔離監控措施不嚴格和不到位（難以做到如內地由專人、專車全程監督護送至隔離酒店檢測隔離），終導致11月下旬第四波疫情的爆發，再次出現連續多日新增感染破百現象，本地確診病例又迅速上升。據港府衛生署11月29日通報，截至當日淩晨零時，全港新增115例新冠肺炎確診病例，其中109例為本地感染，之後幾日感染連續破百。受第四波疫情爆發影響，香港失業率快速上升超過8％，繼航空業界大規模裁員潮後，金融、新聞傳媒界亦出現裁員潮，港府財政赤字已突破3000億港幣，摩根資產預計今年本港經濟將繼續大幅收縮5.7％。 很顯然，從目前情況看，特區政府應對第四波疫情防控措施仍顯力度不足、方案有限、難以治本。目前港府仍實行「無關痛癢」的「應檢則檢」措施，即有限度強制檢測，而非實施全民強制檢測。例如：對體弱群體「老人院舍」的老人家和工作人員實行兩週一次的強制檢測。這是一種靜態檢測標準，對加強全港防控疫情發揮作用有限，因安老院老人不會離開院舍，工作人員相對穩定。而流動性和聚集性廣泛的商業零售、金融商務、食肆交通等領域則無法做到強制檢測，更做不到全民強制普檢。做不到全民強制普檢，香港「外防輸入與內控傳播」就是一句空話，香港就無法實現新冠清零，香港經濟就難以早日擺脫大幅縮水陰影。因此，為今之計，揚湯止沸不如釜底抽薪，特區政府需勇於承擔、當機立斷，儘快實施全民強制檢測，阻斷病毒傳播已刻不容緩。 （文章觀點僅代表作者本人）作者為沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長編輯：潘麗麗

文/健元 一些國際研究機構預測，美國主流傳媒也宣佈：拜登毫無懸念地以遙遙領先的票數，已贏得美國新一屆總統大選。特朗普提出有關選舉舞弊的無證指控，圖以聯邦最高法院施壓有關各州法院，否決部分票選結果，以及揚言將入稟法院，通過司法翻盤等手段否決已產生的大選結果，都已沒有太大意義。 特朗普之所以不「願賭服輸」，將孤注一擲進行最後的掙扎和反撲，就在於他也深知自己過去四年的執政和德行確實很糟很爛，其已牽涉多宗法律官司。如果敗選，總統豁免特權將不復存在，特朗普卸下總統之職，將面臨漫長的美國法律訴訟。因此他必須做最後的垂死掙扎，繼續謀求翻盤大夢。 拜登獲得美國總統大位之後，其執政理念也不可能完全回到4年多前的奧巴馬時代，或延續奧巴馬對華策略，中美也不可能再回到當年兩國「戰略與經濟對話」的理性合作平穩期；但有一點可以肯定，拜登的國際外交政策將重回奧巴馬時代的美國式多邊協商合作軌道，即徹底切割特朗普主政4年來留下的「逆全球化」經濟毒瘡和包袱，重新回到新時代全球經濟一體化的正軌。 拜登在發表勝選演講時已表明：就任總統後將重新加入「巴黎氣候協定、世界衛生組織」等國際組織，並將重啟和推出奧巴馬時代剛推出就被特朗普「胎死腹中」的全美醫療保障改革升級版計劃，以助力彌合4年來美國社會極度撕裂的創傷，並實施更加嚴格的疫情防控措施，以實現其「百日維新」重任之一：迅速扭轉美國新冠疫情日益惡化的困局（已連續多日單日新增超過10萬人）。拜登宣佈：還將儘快拆除和推倒特朗普當年就任總統後實行的「閉關鎖國」及開打全球貿易戰的重要標誌之一——「墨西哥牆」。顯示由美國發起長達近4年的「歐美、美墨、中美」等全球貿易戰將全面降溫。美國貿易也將重回多邊國際貿易或重回國際大循環的正常軌道。 可以說特朗普在大選中，不僅輸給了拜登，也輸給了新經濟一體化的全球新時代。2015年時任副總統的拜登去美國星巴克西雅圖總部考察時，握著迎接他的星巴克國際集團總裁JohnCulver的手戲說：「如果我有和你一樣的頭髮，我早當總統了」，引起在場所有人員的歡笑！看來頭髮少，也未必見識就會少。拜登的當選讓所有理性和有良知的人松了口氣！大家都在用一個字-「healing」，希望儘快治癒和彌合因過去四年的「特氏瘋狂症」，而造成的美國社會撕裂痕和傷痕！常言道：智者順時而為；愚者逆勢而動。拜登的勝選也是時事造英雄的最好寫照。特朗普與其說是輸給了拜登，不如說是輸給了中國，輸給了世界，輸給了其「逆全球化」而行的霸道和狹隘思維，且已走進了與全球經濟共建、共融、共享大趨勢背道而馳的死胡同。因此必定要承受敗選的結局。 未來，拜登將如何書寫振興美國的歷史？是否能帶領美國人民迎接世界「百年未有之大變局」，走進一個全球合作共贏、共建、共融、共享經濟利益的新時代？是否能真正履行好一個超級大國在國際事務與維護世界和平發展環境中的責任與擔當？全球各國都將拭目以待！ （文章觀點僅代表作者本人）作者爲沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長編輯：潘麗麗

文/健元日前香港特首林鄭月娥女士與國家衞健委主任馬曉偉先生北京會面時，表示香港疫情整體而言趨向穩定，希望能盡快逐步有序恢復內地與香港的跨境人流。林鄭意思，即是希望盡快恢復香港各口岸正常通關，以促進香港經濟的早日復蘇。然而能否解決這個問題的關鍵，不在內地，而在香港自己。即特區政府能否盡快控制住新冠疫情，並連續多日（一周或兩周）保持或實現香港新增感染新冠病例清零，方能滿足恢復通關和解除入境強制隔離14日的前提。 11月6日下午，林鄭月娥特首在特區政府駐京辦與記者見面時再被問到：內地何時可以豁免港人到內地的14天強制隔離檢疫？林鄭回應：“最終問題是香港防疫、抗疫工作要做得更嚴格，相信若香港做得好，中央一定會支持”。林鄭月娥特首說的是大實話，這就進一步解釋了，解決這個問題的關鍵，就在香港自身防控疫情的“強度、力度和廣度”是否能夠得到進一步的提升，以及更好地配合內地政府嚴格防控疫情的有關政策要求。 因此，林鄭特首在會見傳媒時亦特別強調：仍需要香港全體市民繼續努力，才能達到解除14天強制檢疫的標準（內地政府要求的隔離檢疫觀察措施）。也就是說，未來特區政府可能將採取更進一步的擴大全港“降費或免費”核酸檢測，及全民強制檢疫措施，以更有效地配合好中央和各地政府常態化的全民抗疫防控措施，方能確保早日恢復香港各口岸的人流、物流跨境通關，並爭取早日免除入境內地14天強制隔離檢疫。 誠然，目前港人都很關心何時能全面恢復通關的問題，及免除入境內地後14天酒店強制隔離措施。但關鍵要看香港短期內，能否如林鄭特首所言，“嚴格、有效和全面控制住疫情”，令內地政府放心。筆者認為特區政府若不能盡快、全面實施全民強制核酸檢測，迅速篩查隱形病毒，實施閉環管控治療，以阻斷新冠病毒傳播鏈。恐怕這一天就很難盡早到來。 筆者近期赴內地公幹，就親身體驗了核酸檢測、認證入境，及強制隔離檢疫觀察14天的生活。在半月不到的時間裡，已連續做了四次核酸檢測，包括香港特區政府認可檢測機構出據24小時以內有效的“陰性”檢測結果證明書一次（收費1500港元），入境後酒店隔離過程中的“入店、中間和解除隔離前”各1次的陰性檢測證明（全部免費）。雖然頻密了些，感覺也不好受，但這是內地政府防控疫情的必須和必要舉措，於人、於己、於國家和社會都有利。所以大家都還得認真、積極支持配合，這就是內地政府非常嚴格的“三位一體”防控新冠疫情，迅速阻斷新冠病毒傳播鏈的標準隔離檢疫措施，及達至解除隔離目標的嚴格監控流程。這些措施和經驗，特區政府何不加以借鑒？若能積極動員和組織好港人參與全面檢測，並能夠制定這樣全面嚴格的防控措施，並有條不紊，不厭其煩的認真落到實處，那麼，香港離新冠病毒感染清零和推出粵港澳三地互認健康碼恢復通關的日子就不遠了。（文章觀點僅代表作者本人）作者爲沃德國際管理有限公司董事局副主席、香江智匯副會長編輯：嚴駿