文/健元《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，即《港區國安法》已於6月30日經第十三屆全國人大常委會第二十次會議表決，以162票全票通過。國家主席習近平當日簽署第49號主席令予以公佈實施。香港特區政府於當晚刊憲，夜裡11點正式生效執行。至此，香港同胞和海內外中華兒女共同期盼的《港區國安法》終於順利落地實施。為香港再次楊帆起航亮起了前進的燈塔，也為迎接香港“二次回歸”，重建法治社會核心價值，重回經濟民生發展正軌，開啟了新的篇章。《港區國安法》的順利頒佈實施，對香港甚囂塵上的“港毒黑暴勢力”和境外滲透破壞勢力產生了較強的震懾威力！本地幕後港毒主腦，及其涉獨組織紛紛宣佈解散、脫離或逃離。而那些被煽動蠱惑的迷途炮灰青年還繼續亢奮在銅鑼灣和旺角街頭，做最後的瘋狂反撲和垂死掙扎。7月1日夜裡又有超過370名暴亂青年被捕，其中超過10人因涉及危害國家安全罪行，將成為首批以身試法而觸犯《港區國安法》的罪犯，而將受到法律的嚴懲。英美等西方國家政客以中國《港區國安法》影響了港人的“自由、民主”權力和香港“高度自治”環境為由，不斷委屈歷史，漠視法律依據，顛倒黑白，混淆視聽，頻頻揚言將加大對中國和香港特區政府的制裁。當然，今天的中國已非昔日看英美臉色過日子的舊中國。經過30多年血與火洗禮而建立成長起來的新中國，及經過40多年改革開放，而發展強大起來的新時代社會主義新中國也絕不是被嚇大的。如今的中國能夠掌控自己的命運，解決自身的發展與安全問題。英美不斷延伸的干涉中國內政的觸角，無非是想維持其苟延殘喘的霸權利益和繼續攫取其在香港的政治經濟戰略利益。因為《港區國安法》將終結他們企圖扶持本土“顛覆、分裂，及長期幹擾破壞勢力”的美夢，西方滲透幹擾中國的觸角也將被斬斷。因此，英美政客們要揮出反撲的大棒，要發出最後的哀嚎。事實上，香港回歸祖國23年來，港人的“自由、人權和民主”權利都得到充分的保障，已大大超越了港英當局管治時期的自由、民主權利和自由空間。港人依法享有更多過去沒有的自由人權，“一國兩制、港人治港”和高度自治方針得到很好的落實。而恰恰是因為近年來本土港獨勢力與境外分裂勢力的不斷勾結和滲透，嚴重腐蝕了香港“自由、民主和安全”的土壤。去年6月12日以來持續一年多，日益氾濫的黑暴恐怖破壞衝擊，使絕大多數港人的“自由出行和生命財產”安全遭受嚴重的威脅。是少數港毒暴亂分子的猖獗破壞，打亂了香港社會的和諧與穩定，嚴重衝擊幹擾了“一國兩制、港人治港”和高度自治的政制環境，也給國家安全帶來巨大的法制漏洞和安全隱患。基本法23條多年未能立法築堤，中央唯有制定實施《港區國安法》，堵塞國安漏洞，補齊法治短板，充分地維護和保障絕大多數港人的自由、安全與民主權利，以更好地保障“一國兩制、港人治港”方針不會走樣變形，而成功行穩致遠。因此，《港區國安法》的落地實施，才會令英美叫囂，令“港毒”恐慌。進入7月，絕大多數香港同胞感到歡欣鼓舞，因為有了《港區國安法》保駕護航，港人的生活、學習和工作、發展有了更加安全的根本保障，香港方能再次出發，楊帆遠航。未來為了確保《港區國安法》的順利實施，特區政府抓緊推廣普法宣教必不可少。要讓730萬香港同胞都能夠全面認識和充分瞭解《港區國安法》對自己自由權利的保障和意義。推進《港區國安法》普法宣傳教育，也將成為未來香港“國民教育”的重要內容和關鍵一環。 1956年錢穆先生在《星島日報》曾撰文指出：“香港只有市民教育，而無國民教育。只有職業教育，而無人才教育。只有語言教育，而無文化教育。在這樣的氛圍下，只會培養出伶牙俐齒的專業人士，他們只懂得追逐名利與個人成功。而缺乏文化理想，群體意識與國家觀念”。錢穆先生的警世之言非常精闢，概括也很準確。今天的香港就仿佛是中華幾千年文明與文化的歷史斷層和文化沙漠。被植入西方太多的意識形態和價值符號。《港區國安法》已經頒佈實施了，香港人心的真正“二次回歸”已經拉開序幕。香港同胞人心的真正回歸與認祖歸宗，根植於中華幾千年優秀文化的土壤深處。因此，結合當前形勢，香港國民教育工程必須儘快重新啟動。香港國民教育也應當從普法宣教，即：推廣普及《港區國安法》的教育開始，並始終貫穿於對中華民族幾千年悠久歷史，優秀文化與古典書法藝術的傳承，及新中國建立、建設與不斷改革發展的基本國情的學習認知這一主軸。因此，特區政府有關方面為全力配合好《港區國安法》在香港的順利實施還必須做好以下工作。首先，香港特區“雙軌”維護國家安全機制已經建立啟動，特區政府維護國家安全委員會，及其執行機制，要加強同中央駐港國家安全公署的緊密協同配合，堅決貫徹執行《港區國安法》，儘快為香港社會消毒滅毒，以正本清源，重回社會和諧穩定與經濟發展的正軌。第二，特區政府要儘快展開《港區國安法》的“全民普法”教育學習，要結合本地語言文化環境，以接地氣的方式，設計宣教文本，以生動鮮活的例子，在中小學、大學裡宣傳推廣，加強普法教育學習，而非生搬硬套的照本宣科。以幫助廣大香港同胞更好地瞭解、理解和支持配合《港區國安法》的順利施行。第三，特區政府維護國家安全委員會，要堅決履行憲制責任，依法懲處香港暴亂恐襲分子，將犯罪分子繩之以法，對港毒分裂勢力及其主腦絕不姑息養奸，露頭露臉就堅決依法嚴懲，確實履行好自身憲制責任和法治權力。以確保香港順利楊帆遠航，更加繁榮穩定。確保“一國兩制，港人治港”方針不走樣，不變形，行穩致遠！作者為香港華財集團（控股）有限公司副總、香江智匯副會長

文/健元近日有網絡文章稱：美國對沖基金將阻擊做空港元，迫令港元與美元脫鉤，即：打穿香港聯繫匯率機制1美元：7.75—7.85港元的波動期間，被動終結香港“聯繫匯率”機制。一時間，市場出現一些港元貶值危機的恐慌。英美對沖基金或美元真有這種威力嗎？筆者認為不竟其然。即便如此，若對沖基金大量做空港元，短期可能對港幣造成一定打擊，因為這種做空佈局，一定會參合夾雜著早前“英美加澳”頻頻炒作的放寬“香港移民”等制裁措施。但中國已發出警告，必定會反制與反擊。從當前全球積極抗疫，以穩定經濟的形勢而言，捍衛香港聯繫匯率的穩定是必要和必須的。如果我們捍衛聯匯機制的反制措施得當，可繼續保持香港社會與經濟的繁榮穩定。分析如下：一是，可確保港元匯率繼續錨定美元，並保持穩定，繼續聯繫匯率機制，以穩定香港金融和資本市場環境，減少移民撤資與資本外流的衝擊風險。二是，首階段港元可考慮與美元逐步脫鉤，並與人民幣直接掛鉤。重建香港經濟，金融與財政秩序，加快融入大灣區經濟發展。三是，第二階段，隨著人民幣國際化加快，港元逐步退出歷史舞臺。香港使用人民幣結算和定價資產。但英美一定會顧及香港目前金融與財政體系的獨立性，其聯手攻擊的力度會有所保留或減弱。否則，隨著《港區國安法》的落地實施，英美等西方國家政治干擾、滲透和破壞力已經被大大化解。而其發揮經濟與金融影響的遠東橋頭堡—香港戰略價值也將盡失。四是，“英美加澳”聯手製造“移民恐慌”論也難奏效。因為按其即將推出的制裁措施，香港“移民”理論數據300萬＋；潛在技術數據僅約50萬＋；但實際有移民意向的應該不足10萬人。相反，《港區國安法》頒佈實施後，香港金融、商務、投資和社會環境將更加和諧穩定，中外長遠投資基金更具信心。五是，美國疫情目前難以受控，經濟通縮日益嚴重，美元已面臨巨大貶值壓力。所以根本不用擔心美國還有何能力可制裁中國和香港特區。且香港還有4500多億美元外匯儲備，也有中國央行3.1萬億美元外儲作為堅強後盾，未來香港財政、金融和經濟可確保無憂。香港金融體系穩健，已今非昔比，港元也不可能被英美肆意做空，還有可錨定人民幣的最終選擇。可以預期，香港經濟前景一片光明。作者為香港華財集團（控股）有限公司副總、香江智匯副會長

文/健 元6月30日《港區國安法》的順利頒佈實施 ，是“中央對港擁有全面管治權”真正落地執行的一個重要標誌，也是依照“國家憲法和香港特區基本法”，認真貫徹執行“一國兩制，港人治港”和高度自治方針，支持特區政府真正回歸“行政主導”的管治施政本源，及確保香港特區“一國兩制”方針行穩致遠，確保香港長期繁榮穩定的重要法制保障。根據《港區國安法》第十二條、第十三條規定：香港特區政府應設立“維護國家安全委員會”。特首為“特區政府維護國家安全委員會”最高長官，並率領“三司，保安局和警務處”共同組建香港維護國家安全管理架構和執行機制。中聯辦主任駱惠寧先生已獲中央任命為該委員會國家安全事務顧問，體現中央對香港特區政府認真履行憲制責任，並有效配合中央駐港國家安全公署，全面貫徹落實《港區國安法》以維護中國主權，安全和發展利益的高度重視和充分信任。涉港國家安全事務的管理，及順利落實司法權及執法權的關鍵，是駐港國家安全公署落實中央管轄權和主體責任，及與特區政府維護國家安全委員會落實憲制責任的雙軌協同運作機制的建立和有效實施（依據《港區國安法》第一章第三條）。即：中央駐港國家安全公署負責監督、監察和問責香港特區維護國家安全的執行情況，並專責行使處理涉港國家安全“四類”重大案件的司法權和執法權。特區政府維護國家安全委員會，負責涉港危害國家安全罪案的常態化管理和具體司法執行（依據《港區國安法》第四十三條）。若特區政府無能力或無法有效處理之複雜、重大案件，可提交詳細案情分析報告，提請中央駐港國家安全公署介入執行司法管轄權（依據《港區國安法》第五十五條）。同時根據《港區國安法》第四十四條，規定特首可指定任命若干名（已確定6人法官小組）香港法官為涉及違反《港區國安法》罪案的主審法官，任期一年。這也是依據基本法落實香港特區行政主導原則的集中體現。根據國際慣例，一個國家或地區的司法架構設計與程式的認定過程，必須經過政府政治審議程式，即司法不能淩駕於一個國家或地方政府的最高行政主體之上。否則還需要特首或總統簽署有關法案幹什麼呢？這是普通法系與大陸法系中最基本的法制原則與法治精神。因此近日前香港大法官馬道立先生有關“特首指任法官唯一考量標準是專業與能力；而不應牽涉政治考量”的言論，及香港特區首任大法官李國能有關“《港區國安法》影響香港司法獨立”的言論，都是不恰當的，也是不尊重國家憲法、基本法主體法律地位和法制程式正義原則的。更何況在香港特區“一國兩制，港人治港”主體政治方針下，香港不是獨立的政治實體，也非美英式的聯邦政體。因此，筆者已多次撰文強調，在香港只有“行政主導，三權協同運作，機制獨立運行的政治格局”，絕沒有如西方獨立政治實體國家（英美等國）“三權分離”的政治土壤。因此香港特區的司法更不能長期淩駕於特區政府“行政主導”原則之上，成為司法獨大的制肘政府施政的格局。根據《港區國安法》第44條，香港法官若有或發表過“違反國家安全”的有關言論，特首可以不指定任命其為審案專職法官。這也正是落實特區政府行政主導原則的有力法制保障。日前，港澳辦副主任鄧中華先生也就社會關注的有關問題釋疑指出：全國人大授權全國人大常委會制定《港區國安法》，並非一次性授權，未來全國人大常委會將因應香港維護國家安全的實際情況，繼續制定維護國家安全的相關法律，對危害國家安全的罪行量刑定罪。鄧副主任的講話符合《港區國安法》第六十五條規定：“本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會”。筆者認為這是落實中央政府維護國家安全主體責任與司法管轄權力的一種長效機制，也體現了與時俱進，定罪量刑的法治精神。更是正告境內外各種反中亂港分裂勢力，切勿繼續錯判形勢而以身試法。今天中央駐港國家安全公署已正式掛牌運作，標誌維護國家安全的雙軌執行機制正式啟動。香港是中國的香港，請收起西方國家肆意歪曲《港區國安法》，干涉中國內政的黑手。“行政主導”原則是特區政府順利施政，以確保香港社會繁榮穩定，經濟民生持續健康發展的重要前提。香港“司法獨大”的時代已經結束，香港“二次回歸”的征程已經開啟。各種反中亂港分裂破壞勢力，切勿盲目挑戰中華人民共和國中央人民政府與香港特區政府維護國家主權、安全與發展利益的堅強決心和意志。作者為香港華財集團（控股）有限公司副總、香江智匯副會長

文/健 元繼英國以中國人大常委會頒佈《港區國安法》為由，粗暴干涉中國內政，放寬港人BNO居英權（由3年延至5年，可找工作，選擇入籍等）之後，加拿大和澳大利亞近日也紛紛表示將考慮放寬港人的移民其國的政策便利。7月5日美國總統特朗普也揚言：“將考慮採取數項對中國的制裁措施”。這是赤裸裸的公然挑釁和干涉中國內政的行為，遭到中國的強烈反對，並保留進一步反制的權力。為何“英美加澳”等國步調如此一致？因為在過去的港英當局管治時期，香港就是他們攫取中國和遠東經濟利益的橋頭堡和戰略利益重心所在。香港回歸23年來，他們也不斷利用香港23條未能立法，及中國涉港國家安全存在的巨大漏洞的法制空間，不斷滲透操控香港反中亂港分裂組織和破壞勢力，干預中國內政，將香港問題作為打壓和制衡中國發展與崛起的一張王牌。隨著6月30日23點《港區國安法》的落地實施，西方國家長期製造分裂，干擾和破壞中國領土主權，安全與發展利益的圖謀被粉碎。其所長期扶持資助的港獨分裂組織也紛紛“著草走佬”而土崩瓦解。所以，西方國家要做最後的掙扎和哀嚎。因為近兩個世紀以來，西方帝國主義陣營的強盜本性與霸權邏輯沒有改變。但他們忽略了一個重要事實：就是今天的中國已不再是過去那個積貧積弱，看西方臉色，任由西方列強宰割掠奪的舊時代中國。今天的中國已經是一個屹立於東方，奮發圖強，民族團結，日益發展壯大的新時代新中國。因此，西方列強頻頻借香港問題，不斷干涉中國內政，打壓制裁中國，挑戰中國維護國家領土主權完整統一的堅強意志和決心，是徹頭徹尾的強盜邏輯和霸權主義，也是打錯了如意算盤！由此可見，“英美加澳”所謂幫助港人的新“移民政策”，表面看是幫助那些“驚弓之鳥”去享受西方所謂的“自由，人權與民主”，實則是製造“撤資、移民”恐慌氣氛，以攫取最後的帝國利益。筆者早前說過，即便英國給300萬港人BNO權利，想過去的畢竟是少數，代表不了絕大部分港人的訴求和心聲。即使“英美加澳”等國都加入製造恐慌，分裂或撕裂香港社會的陣營，效用又將如何？日前， 香港科技大學雷鼎鳴教授預測，英國放寬300萬港人BNO 限制，最多不過影響幾十萬人移民，這或許是壞事變好事，會帶來香港高企（全球第一）樓價的下跌,也將帶來香港人才的一輪大換血。以筆者觀察，今時今日英美加澳等西方國家即便聯手從“關稅、貿易、金融、匯率”等多個領域制裁中國和香港特區，其邊際效應已經喪失。中國的日益開放，及財政、金融政策和離岸貨幣工具的應用足以抗衡。即使他們聯手實施涉港“新移民政策”，其影響震盪程度也絕不會超過1997香港回歸前的短暫移民危機。而在此次全球新冠病毒大流行的當下，已暴露出西方資本主義國家的諸多體制弊端，漠視生命和效率缺失。因此，真正願意移民出洋的港人並不多。但這些想出去港人請注意了，一旦這些西方列強打著助你移民的名義，將你的資產、資本都引流至他國，也未必能給你帶來最安全的投資保障，只會為挽救其日益衰落的經濟，而吸幹你的血汗。這是很淺顯的經濟學語言和道理。7月6日內地和香港股市大漲，滬綜指漲5.71％；香港恒指漲3.81％。當日外資基金增資入市超過200多億。自《港區國安法》頒佈實施後，恒指已累計上升2038點。這就是逐利資本投資價值窪地的基本規律。因此港人應保持清醒頭腦，一個強大的祖國和一套健全完善的法律制度（國家憲法、香港基本法和港區國安法），才是全體港人安全、自由、發展與人權的最大保障。帝國主義列強的霸權邏輯和貪婪本性沒有改變，但新中國卻已今非昔比！作者為香港華財集團（控股）有限公司副總、香江智匯副會長

文/健 元美國眾議院7月3日通過修訂版的《香港自治法案》，嚴重干涉中國內政。該法案加料了對華和香港特區的制裁措施，將呈特朗普總統簽署。一旦特朗普簽署執行，有關制裁措施即時生效。而英國則借中國6月30日頒佈《港區國安法》為由，繼續嚴重干涉中國內政，並揚言將給予300萬港人BNO 特惠居留權待遇，同樣遭致中國強烈反對抗議，並將給予嚴厲制裁反擊。這是國家外交立場和原則問題，絕不能妥協讓步。英國給300萬港人BNO居留權，但他們畢竟香港市民，屬中國公民。這些人中又有多少人願意長久生活在一個沒有人身安全保障的異國他鄉？原來港人BNO居英權為3年，現英給延到5年，可找工作，5年後可選擇入籍又有何益？真正想跑過去的，也就是那些陰謀蠱惑煽動搞事和參與恐怖暴力破壞行動的，心裏有鬼的禍國亂港分子。去了也是英國的包袱，不信各位就等著看。香港有許多這種資格的市民，根本不願出去，都知道未來全球經濟發展的大勢、動力和市場都在東方。這次全球新冠病毒大流行事件不僅檢驗了世人的體格，也檢驗了每個國家的國體和國格。什麼是“以人民為中心”？在全球抗疫之戰中，中西兩方相對比就是很好的教育例子。一些港人在國外留學的小孩，疫情期間跟逃命似的逃離英國和美國，覺得還是回“家”好，心裏踏實，畢竟回到香港有一個溫暖的小家，還有一個關心人民的強大祖國。擔心在那邊病了掛了，政府都不會管，也沒有那麼多資源投放去管。英國最先提出“群體免疫”的概念，美國在疫情爆發初期表現消極，麻痹大意，而錯過最佳防控時機，是否也承襲了這一邏輯？什麼是“群體免疫”？難道就是“自生自滅，適者生存，優勝劣汰”？這些就是英美的價值觀和思維邏輯。新冠疫情大流行是全球的災難，已導致全球幾百萬人感染，超過50多萬人死亡，目前有關數據還在上升，英美已成為重災區。在形勢如此危急的當下，世衛組織、中國和全球各國都在緊密合作，加強防疫抗疫。而英美政棍們卻不去思考如何去關懷，去救治自己的人民。卻將多餘和旺盛的精力，用在不斷干涉中國的內政，對香港問題指手畫腳。當年中英聯合聲明保障的是香港的順利回歸，保障的是香港的平穩過渡和全體港人的自由、安全、平等生活權力。英國並無剩餘權力，也無對香港的政治責任和問責權力。這是中英聯合聲明的核心。而去年6月以來持續長達1年的“反修例黑暴事件”和血與火的教訓說明，港人的自由、安全與平等生活權力，正被極少數禍國亂港的港毒分子勾結境外勢力所破壞和蠶食。《港區國安法》的及時頒佈，正是為了充分保障絕大多數港人安全、平等、自由的生活權力。因此，英美政棍們真是打錯了算盤，用錯了心。歷史是不能假設的，現實也是很殘酷的，英美的人民正承受著新冠病魔的肆虐而痛苦煎熬。這些政棍不去幫助他們的人民，卻繼續揮舞干涉他國內政的大棍，口沫橫飛。當他們秀完其虛偽醜陋的表演後，等待他們的將是本國人民的歷史拷問和審判！作者為香港華財集團（控股）有限公司副總、香江智匯副會長

文/健 元2020年6月30日，第十三屆全國人大常委會第二十次會議表決全票通過了《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，國家主席習近平簽署第49號主席令予以公佈。香港特區政府於當日晚間刊憲，夜裏11點正式生效執行。《港區國安法》終於進入香港法制軌道。至此《港區國安法》一錘定音，港毒垃圾渣仔塵埃落地。這是慶祝「七·一」中國共產黨建黨99年，及慶祝香港回歸23年最好的獻禮。這是香港楊帆再出發，迎接人心「二次回歸」的歷史轉折。這是香港社會恢復和諧與安寧，重建法治社會核心價值，重回經濟民生發展正軌的新起點！《港區國安法》的出臺並不容易，這是中央為確保香港長治久安和「一國兩制」方針行穩致遠！填補涉港國安短板和漏洞，徹底「止暴制亂」，清除港毒禍患，全面維護國家主權、安全與發展利益！經過深思熟慮而做出的重大戰略決定！香港回歸祖國23年曆經許多坎坷，23條不能順利及時立法，給國家安全和香港社會帶來巨大隱患。過去的一年，港毒分裂勢力暴力倡狂，盛囂塵上，唯恐香港不亂。黑暴肆虐，經濟民生日益艱難，是愛國愛港的強大正能守護著香港，雖歷經黑暴恐怖衝擊，香港終於挺了過去。我們經歷了歲月，見證了歷史，堅持了一場正與邪的較量，今天終於看到了勝利的曙光。共和國的鮮紅旗幟高高飄楊在香港的上空，讓我們共同見證了這個偉大的時刻。6月30日全國人大常委會剛宣佈《港區國安法》全票通過，香港一些「涉獨」分裂組織及其主腦就紛紛宣佈解散或退出「港毒組織」。再一次讓香港同胞見識了這些利益熏心的虛偽面孔和其偽「革命」的醜陋包裝。因為他們深知，數典忘祖，製造分裂，禍害社會，逆潮流而動的最終結局就是「革了自己的命」。所以選擇臨陣逃離或者銷聲匿跡。那些被他們蠱惑煽動，而衝鋒陷陣的青年炮灰們是該清醒的時候了。港毒主腦們紛紛快閃逃離，你們為何不能與港毒暴力徹底割席？如今《港區國安法》既已公佈，並刊憲生效執行。接下來就是儘快建立並啟動特區政府「執行架構和執行機制」，以全力配合好《港區國安法》在香港的真正落地施行。一是要堅決依法為社會消毒滅毒，以正本清源，重回經濟發展正軌。二是要展開全民普法學習，以幫助廣大香港同胞更好地瞭解、理解和支持《港區國安法》的順利施行。三是特區政府維護國家安全委員會要嚴厲執法，對港毒分裂勢力及其主腦絕不姑息養奸，露頭露臉就堅決依法制裁。唯有如此，才能確保香港順利楊帆遠航，日益繁榮穩定。才能確保「一國兩制，港人治港」方針不走樣，不變形，順利行穩致遠！作者為香港華財集團（控股）有限公司副總、香江智匯副會長

文/健 元6月26日美國參議院通過嚴重干涉中國內政的《香港自治法案》，以授權美國總統特朗普對中國實施從推動「港區國安法」立法官員，到經貿投資領域，及取消香港特別關稅待遇等制裁措施。如果該法案獲得美國總統特朗普簽署，即意味著有關制裁措施將正式啟動實施。97香港回歸以來，一直執行「一國兩制，港人治港」和高度自治的治港方針，並得以成功實踐。應當說在國家憲法和香港基本法的法律框架內，及尊重和維護「一個國家」的大前提下，香港的「兩制」和「港人治港」是完全完整得到落實的。香港是中國的香港，因而基本法所確立的香港「高度自治」也是有前提的，就是中央政府對香港特區政府是授權與被授權的行使管治權力的關係，而非如西方國家處於自身政治陰謀和企圖製造香港分裂動機而希望的「完全自治」。因為香港是中國神聖不可分割的領土，「一國兩制」設計是最適合香港回歸後的制度安排。也正因如此，才有新當選香港特首及其問責管治團隊，在舉行就職典禮時必須進行莊嚴宣誓，承諾效忠中華人民共和國中央人民政府和香港特區政府，並熱誠服務香港。香港持續一年的黑色暴亂，令親者痛仇者快，致使社會陷入無休止的混亂，經濟民生日益凋敝。港毒分裂勢力內外勾結，破壞活動日益猖獗，使「一國兩制」方針的落實受到嚴峻挑戰。因此，《港區國安法》的制定正是為嚴懲打擊少數禍國殃港的幕後港毒主腦，以確保香港特區「一國兩制，港人治港」和高度自治方針行穩致遠，不走樣不變形。美國參議院通過所謂的「香港自治法案」純屬越俎代庖，多此一舉，別有用心。近年美國自身民主人權環境已劣跡斑斑，內政經濟問題更是焦頭爛額，這個國際員警不去管好自家的事，卻頻頻干涉他國內政。美國政客唯其霸權利益趨使，拋出該法案，用心極其險惡由此可見一斑。因此港人卻莫中了美國政客的蠱惑圈套，而再次自我撕裂，自亂陣腳。全體香港同胞必須堅決抵制和反對美國邪惡政客拋出的所謂「香港自治法案」。應當全力支持《港區國安法》的推動落實，以重建香港法治社會核心價值，促進香港早日回復寧靜和諧，重新回到全力發展經濟與改善民生的正確軌道上來。作者為香港華財集團（控股）有限公司副總、香江智匯副會長

文/健元6月18日全國人大常委會公佈《港區國安法》（草案）有關細節後，關於將來在港立法實施後，是否有「追訴期」？或應否設立追訴期？亦成為近期香港坊間關注和熱議的焦點。有香港大律師公會律師、大法官和反對派議員認為：《港區國安法》在港實施不應有「追訴期」。港府官員和社會上也出現一些「既往不咎」論。筆者認為，在《港區國安法》尚未正式立法出臺前，有關言論應當慎重，港府官員對這一問題的看法更應謹言慎行。因為「危害國家安全罪案」屬於重罪，並非普通刑事罪。在實施英美普通法系的西方國家中，「危害國家安全罪、間諜罪、判國罪和恐怖襲擊罪」等等，均屬於危害國安的嚴重罪行，且設有追訴期，罪行嚴重者可以被判決終身監禁，乃至死刑。對危害國家安全之重罪設立追訴期，有法律追訴力，既是為了有利重組證據鏈，以茲取證，最終以法律為準繩，以事實為根據量刑定罪。同時也是為了達到震懾和阻嚇此類嚴重犯罪之效果。       自去年6月以來，香港「反修例」黑色暴亂波及面廣，持續時間長，危害深重，已突顯出香港法治的國安短板，給涉港「國家安全」敲響了警鐘。《港區國安法》的及時制定，正是為了嚴厲打擊和懲處極少數反中亂港，挾洋自重，勾結外邦，煽動組織黑色暴亂，嚴重危害香港經濟民生和國家安全利益的幕後「港毒」主腦。因此，對於「危害國家安全」之重犯、重罪應該設立追訴期，否則無以震懾嚴重犯罪。這也符合重組證據鏈，以確鑿證據為量刑依據的基本法律原則。而對於一些危害國家安全的普通案件，全國人大則給予一定的執法，定罪的裁量空間。這也是在「一國兩制」方針下，《港區國安法》中所確立「雙軌」行權執法和審判案件執行機制的目的所在（即中央駐港國家安全公署和特區政府維護國家安全委員會各司其職）。以全面保障「一國」之安全大局，又充分尊重「兩制」的司法差異。近日香港律師，法官和一些反對派議員，之所以糾結和關心有無「追訴期」的問題，就是反映其內心深處的擔憂。難道大法官和律師們還想繼續為暴徒開罪？暴徒漢奸則想通過免除追訴期而求得免死金牌，以便跑路走佬？有香港法律專家分析認為，根據聯合國1976年3月23日生效的《公民權力和政治權力國際公約》第十五條第（二）款有關規定，涉及「危害國家安全」重罪應有追訴力。儘管「人權法案條例」第十二條中規定，刑事罪及刑罰沒有追溯力。但請注意下麵第（二）款：  (一)任何人之行為或不行為，於發生當時依香港法律及國際法均不成罪者，不為罪。刑罰不得重於犯罪時法律所規定。犯罪後之法律規定減科刑罰者，從有利於行為人之法律。（二)任何人之行為或不行為，於發生當時依各國公認之一般法律原則為有罪者，其審判與刑罰不受本條規定之影響。［比照《公民權利和政治權利國際公約》第十五條]。第十五條(二)﹕「任何人之行為或不行為，於發生當時依各國公認之一般法律原則為有罪者，其審判與刑罰不受本條規定之影響。」換言之，人權法第十二條第（二）款，已經明確規定：危害國家安全罪，其審判與刑罰不受沒有追潮力影響。因此，筆者認為，對於涉港危害國家安全的重大罪案，設立「追訴期」是有法律根據的，也是非常必要的。作者為香港華財集團（控股）有限公司副總、香江智匯副會長

文/健 元1997年7月1日香港回歸祖國懷抱，實現國家對港恢復行使領土主權管理的首次回歸。23年後的今天，香港將迎來第二次回歸，香港也必須完成「二次回歸」。即：教育主權的回歸，司法主權的回歸，行政主導權力的真正回歸，即特區政府「治理能力」和「管治權力」的真正回歸，以完成香港「人心的真正回歸」。97回歸後的香港實行「一國兩制，港人治港」方針。因此，香港就有維護「一國」前提和尊重「兩制」差異的制度設計和安排。也就是說香港沒有「三權分離」的政治土壤和特權空間。香港的司法獨立是相對的，而非如西方國家絕對的特權。香港的司法「獨立」，是為確保法官行使審判權力時的「獨立、客觀、公正」，而不受外因干涉和干擾。這個「獨立」絕非大法官們所偏執固守和理解的「司法獨大」的特權，也不是「基本法」框架下，用來制肘特區政府行政主導的第二權力。香港必須落實「基本法」中特區政府行政主導的基本原則。在《港區國安法》（草案）中已明確：特首可指定香港法官審辦有關危害國家安全的案件，也是這個精神的集中體現。中央已給香港預留了《港區國安法》執法裁量與裁決的責任權力和空間。這是特首和特區政府「國家安全委員會」的基本權力。也體現了對「兩制」差異的尊重。如果特區政府不能很好履行自身的憲制責任和執法權力，中央必定會再次出手行使管轄權和執法權。因為《港區國安法》的解釋權力在全國人大常委會，中央也將在港設立國家安全公署,且有獨立的管轄權和執法權，專責處理涉及國家層面的危害國安重大案件。這就是高懸在香港反中亂港漢奸們頭上的一把利劍。因此，在目前《港區國安法》的制度和執行機制安排下，9月立法會選舉預計將如期舉行，撤回延後的可能行極低。立法會選舉前中央必定出臺《港區國安法》，這是徹底治理港毒，消除黑色恐怖暴亂事件的釜底抽薪之策。9月立法會選舉的翻盤影響已經弱化很多。縱觀這一年來中央對港「止暴制亂」策略：著眼大局，舉重若輕，保持戰略定力。中央對港擁有全面管治權力和遊刃有餘的國安執法掌控力。一些反中亂港分子和大律師工會律師，及大法官們的焦慮正好說明了這一點。站在中央角度，香港未來大局可控。特區政府若配合好《港區國安法》的立法與及未來執法工作，那麼特區政府行政主導權力便可落實，香港二次回歸可期。如果特區政府仍舊軟弱無力，處處被司法制肘，憲制責任落實不到位。那麼中央也保留了再度出手執法的權力。日前全國人大法工委副主任張勇也提到香港「司法獨立」是指審辦案件時的獨立性，以排除外部干涉干擾，而非一種司法權力（特權）。筆者始終認為「三權分離」於香港是個悖論，「一國兩制」方針下，香港沒有司法「絕對獨立」的土壤。大法官們多是英國腦袋，香港屁股（雙重國籍）。但屁股又不能很好指揮腦袋，因此固守這種所謂的「司法獨立」觀念也不奇怪，何況香港實行普通法系。但是香港的「司法獨立」，絕非「司法獨大」，也絕非特別的「司法權力」。這一點基本原則絕不能含混不清。作者為香港華財集團（控股）有限公司副總、香江智匯副會長

文/健 元 6月23日上午9點43分，中國北斗三號全球衛星導航系統的最後一顆組網衛星成功發射。此次收官衛星發射的完成，標誌著耗時20多年、舉全國之力構建的涉及政治、經濟、國防、科技、社會、民生等多層次，多領域，促進產業升級與經濟效益、及社會效應與國際公共服務產品升級換代的全球衛星導航系統已構建完成，有關技術將超越美國，處於全球領先地位。 中國北斗三號全球衛星導航系統的建成，標誌著中國北斗導航系統「三步走」戰略完美收官。按照「三步走」計畫，2000年，我國建成了北斗一號導航衛星系統，為我國用戶提供服務；2012年底，我國建成了北斗二號導航系統為亞太地區用戶提供服務。2017年11月，北斗三號首組雙星成功發射，北斗系統進入全球通或國際化時代。北斗三號系統完成組網，服務世界，圓夢全球。「中國的北斗」將真正成為「世界的北斗」，為全球用戶提供高精度的導航技術服務。據專家介紹：在「三步走」發展戰略中，中國創新採用了GEO/IGSO/MEO三種軌道混合星座，以最少衛星數量實現區域服務，支持邊建邊用、以用促建，在實現服務全球的同時，還可以實現區域增強。 北斗三號全球導航系統最後組網衛星的發射成功，是國際太空民用科技的一次歷史性飛躍，也是全球電子通訊導航科技的一次全面換代升級。是包括「港澳臺」同胞在內的全體中國人的驕傲！今晨9點43分的點火發射成功，也是中國航太科技的一個歷史性飛升，港澳臺同胞應當為有這樣一個團結奮進，日新月異，不斷發展的祖國而感到自豪和驕傲。 北斗三號最後組網衛星的成功發射也告訴我們，社會的和諧，民族的團結，及科技創新，是推升國家產業經濟發展與科技創新進步的穩定基石與強勁動力。因此，可以預期，隨著《港區國安法》的儘快制定，並立法實施，香港極少數賣國求榮，挾洋自重，製造分裂的港毒漢奸將受到法律嚴懲！長期困擾滯礙香港經濟發展的社會撕裂，政治爭拗，街頭暴力將會早日消彌。香港將迎來更加穩定和諧的社會經濟發展環境與穩健的國際金融市場氛圍。香港將真正楊帆起航，再次出發。 作者為香港華財集團（控股）有限公司副總、香江智匯副會長