《2026/27年度財政預算案》於2 月25 日出台，以“創科驅動、金融賦能；多元發展、關愛惠民”為主題，主動對接“十五五”規劃，循“AI+”及“金融+”雙線並舉，扎實推動香港多元化發展。《預算案》以節流為主，開源為輔，在持續落實財政整合計劃的同時，展現革新思維，與筆者早前提交建議書中“對接十五五、開源節流、穩慎前行、深化改革”的理念高度契合，筆者將今次《預算案》總結為“敢為及有為”。

《預算案》一大亮點是根據《外匯基金條例》，在不影響外匯基金保持香港貨幣金融體系穩定健全的前提下，轉撥具4.1萬億元規模的外匯基金的部分收入（分兩年合共1500 億元）至基本工程儲備基金，以支持北都等基建項目。具體而言，財政司長要諮詢外匯基金諮詢委員會及行政會議批准才可調撥外匯基金。同時，轉撥“債務基金”的累積投資盈餘約370億元至政府綜合帳目，並積極整合36個政府基金，繼去年回撥615億元後，本年度再回撥約158 億元至政府綜合帳目。此外，為提速提效基建及北都發展，政府將7000 億元的政府債務上限提高至9000 億元，約佔GDP19.9%，較其他先進經濟體（如新加坡176%、日本227% 及美國129%），屬於非常穩健的水平。同時，筆者樂見政府增發長期債券，讓現金流年期與工程項目的資金需要更匹配。在稅務政策方面，筆者認同香港要維持簡單低稅制的競爭優勢，同時歡迎政府採納建議，成立“稅務政策諮詢委員會”，廣納工商界意見，期望政府盡快公布詳情。

發展“AI+”成驅動經濟新動能核心

在“十五五”規劃支持香港建設國際創新科技中心的框架下，發展“AI+”是香港貢獻國家和驅動經濟新動能的核心。政府提出適時向港投公司注資，透過戰略投資及與領先企業合作，推動 RISC-V（新一代芯片底層技術）研發與產業落地，有利於構建更具競爭力的創科群聚效能。

另一方面，落實“數字賦能”政府是筆者持續建言的政策方向，歡迎《預算案》提到將轉變統計處職能和定位，為其他部門提供更多數據科學諮詢及分析，並撥款1 億元，引入業界的領先技術，加速政府數智化轉型，期望這些措施能夠切實強化政府內部數據的運用，提升管治效能。

在區域合作維度，筆者特別留意到政府與前海管理局探討試行香港新工程合約模式及“安全智慧工地”系統，此舉可謂“港資港法”的工程版，標誌着大灣區“規則銜接與機制對接”的又一突破。

“金融賦能”方面，筆者關注財庫局長提出的“促改革”、“拓基建”、“增容量”及“建聯通”四大主題，旨在鞏固國際金融中心優勢，同時拓展新興領域，透過“金融+”賦能產業，當中各項措施包括離岸人民幣市場、“互聯互通”安排、持續改革證券市場、資產託管平台、資產及財富管理、企業財資中心、黃金交易、普惠金融、數字資產、金融基建及貿易融資等均與筆者的建議書高度脗合。此外，《預算案》預留5200 萬元開辦“知識產權學院”，同時擴充專利審查團隊，以及持續跟進知識產權融資沙盒，推動完善創科轉化為資產的法律保障。

正如《預算案》紫色封面所寓意：在瞬息萬變的外部環境中，香港經濟內生動力不斷增強，也意味着人們對幸福的期盼。政府必須緊扣此機遇，讓發展成果惠及社會、服務國家。

轉載自：明報《Money Monday》