今年是《香港國安法》公布實施六周年。作為維護國家安全的重要組成部分,財政司副司長黃偉綸在推動經濟發展與貿易安全的同時,始終堅守國家安全防線,確保香港可持續發展。近日,黃偉綸就“國家安全”主題回應《紫荊》雜誌記者提問,詳細闡述其如何透過全民國家安全教育、統籌發展與安全、對接“十五五”規劃、加快北部都會區建設、協助內地企業“出海”及應對經貿安全風險,將國家安全理念融入日常工作。

對接“十五五”規劃 加快北部都會區建設
黃偉綸表示,今年是國家“十五五”規劃開局之年,行政長官已指示各政策局全速編制“香港五年規劃”,以作出更全面、更精準的戰略部署。針對北部都會區發展,政府將從兩方面推進。在開發模式上,政府會採用原址換地、片區開發、成立產業園公司、分階段開發、靈活批撥土地、分期繳付地價、主動交回私人土地抵銷地價及按實補價等安排,配合靈活的地價政策,提升市場投資意欲,從而更好地結合有為政府與高效市場;與此同時,政府將訂立“加快發展北都”專屬法例,簡化法定程序,進一步拆牆鬆綁,便利引入創新建築技術以加快工程進度,並促進跨境要素流動,吸引企業落戶。政府的目標是於今年年中提交條例草案,爭取年內通過主體法例。
善用香港優勢 助力內地企業“出海”
黃偉綸強調,香港擁有“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢,是全球最開放、營商最便利的城市之一。為協助內地企業拓展海外市場,政府去年十月成立跨局、跨部門、跨機構的“內地企業出海專班”,作為一站式平台,主動招攬內地企業經香港“出海”,並按企業需要提供“量身定制”的全方位支援服務。“出海專班”的工作包括聚焦招攬重點或具戰略價值的內地企業,舉辦宣傳推廣活動,例如去年十一月在上海舉辦的首個大型推廣活動。貿發局亦於今年三月推出跨界別專業服務平台,匯集金融、法律、會計、品牌推廣、物流、通訊科技、基建及房地產、檢測認證等專業力量,為內地“出海”企業提供全面支援。此外,政府正籌備由特區政府官員率領的外訪團,讓有計劃“出海”的內地企業親身到訪目標海外市場。
在招商引資方面,成果豐碩。根據投資推廣署和政府統計處進行的最新“有香港境外母公司的駐港公司按年統計調查”,在二零二五年,來自內地和海外的駐港公司數目再創新高,達一萬一千零七十間,較二零二四年的九千九百六十間按年上升約百分之十一。同時,根據投資推廣署的“初創企業統計調查”,初創企業數目亦增至五千二百二十一間,同樣為歷史新高。這些數據充分反映香港營商環境極具吸引力,環球投資者對香港前景充滿信心。
黃偉綸指出,香港擁有無可比擬的獨特優勢,加上政府推出一系列促進經濟政策措施,包括成立“出海專班”、制定優惠政策包以吸引高增值產業落戶、加速發展北部都會區等,將繼續增強香港的優勢,為環球企業帶來更多機遇。
應對經貿安全風險 鞏固國際貿易中心地位
面對當前地緣政治局勢日趨複雜,單邊主義、保護主義抬頭,全球不穩定因素增加,黃偉綸指出,香港必須統籌好安全與發展,在做好維護國家安全工作的同時,鞏固優勢、把握機遇,推動經濟提速發展。
具體部署包括全面把握國家發展機遇,積極融入國家發展大局。透過全速編制“香港五年規劃”,為香港開拓新機遇;同時利用CEPA給予香港的優惠待遇,吸引更多外國企業進駐香港,以CEPA的優待進入內地市場,帶動香港經濟。另一方面,政府會深化國際交往合作,擴展經貿網絡,與更多國家及經濟體締結自貿協定和投資協定,並爭取盡快加入《區域全面經濟伙伴關係協定》(RCEP),深化區域合作。同時,政府將加快產業升級轉型,大力推動創新科技發展,培育新質生產力和新經濟增長點。
黃偉綸強調,實踐證明,在《香港國安法》護佑下,香港社會穩定,營商環境持續優化,多項世界排名均取得佳績,顯示特區政府施政方向正確,國際社會對香港信心穩固,並肯定及認同香港的優勢與實力。香港繼續獲評為全球最自由經濟體,國際金融中心地位穩佔世界第三、亞太區第一,全球競爭力上升至全球第三。根據剛發表的世界貿易組織報告,香港在二零二五年位列全球第五大商品貿易經濟體。
近期中東局勢持續緊張,全球資金出現避險趨勢。香港提供安全和穩定的投資環境,資金、投資、財產安全得到保障,加上聯通內地龐大市場的獨特優勢,是國際避險資金實現多元資產配置的理想平台。政府會把握機遇,吸引海內外企業、資金和人才進駐。
《白皮書》啟示:以高水平安全護航高質量發展
對於國務院新聞辦公室發布的《“一國兩制”下香港維護國家安全的實踐》白皮書,黃偉綸認為,白皮書全面總結了香港維護國家安全的歷程與經驗,闡述以高水平安全護航“一國兩制”事業高質量發展的重點方向,為香港當前及長遠發展提供了明確指導。
他強調,國家安全風險依然存在,必須時刻警惕,以“底線思維”做好預案。守好安全的同時,要發揮香港“內聯外通”的優勢,主動融入國家發展大局,加強國際聯繫、開拓新市場,透過高質量發展實現高水平安全。特區政府將全力履行《白皮書》的內容和要求,推動香港由治及興,穩步前行。

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