公務員奉「按本子辦事」為圭臬，為市民所議久矣，尤其是在抗擊疫情上。每當事情進展至實行階段，卻時常受阻於一些無關核心的「規章」，而頗多部門和部分公務員卻甚少運用其智慧與魄力，多寧願選擇遊走於模糊處，而非勇於突破困難，取得快速成果。 值此之際，選舉制度漸臻完善，愛國者治港的格局陸續展開，公務員制度及內部文化若不與時俱進，不但無法符合市民期望，亦阻礙新一屆特首大刀闊斧，帶領香港由治及興。 新一屆候任特首李家超超哥已於 5 月 8 日圓滿順利當選，其政綱第一部分即著墨於提升政府治理能力，可謂綱舉目張，點出改革關鍵。「徒法不足以自行，徒善不足以為政」。單靠有魄力解決問題的公務員隊伍而沒有與時俱進的績效獎懲制度，又怎能達到良政善治？反之亦然，故需並舉兩者。 我們喜見李家超超哥政綱兼具二者，既強調培養團隊精神，亦有制度變革。在此拋磚引玉，分別就改善制度及內部文化提出淺見。 制度方面，要由「規章為重」轉為「結果為重」，著眼為民解困，就要首重市民與地區服務者對結果的反饋，並以此為獎懲的準繩。很多部門與市民密切接觸，如運輸署、食環署、房屋署等，市民口碑猶其能反映相關人員為市民排難解紛的熱誠及方法。 同時，獎懲機制和結果宜定期公諸於眾，促使市民踴躍反饋。為民解困固然重要，但不可忽視解困過程中的全程溝通。新一屆政府宜審視部門回覆個案的全流程，確保公務員能一步步向市民展示進度。據悉，有些部門回覆個案的流程欠妥，市民心急如焚，卻遲遲未有回音。部分曠日持久的個案，如建議增設社區設施，即使部門應允落實，往往沒有定時匯報，只概略交代竣工時間。工程延誤時，更不會另函通知。即使最終能解決問題，卻難讓市民信服。如真正為民，何必吝嗇於交代？短期內要令市民感到政府效能明顯提升，這更是重要舉措。 至於使公務員內部文化煥然一新，士氣高昂，部門首長更負有重大責任，必當身先士卒。一直以來，有評論政府以至建制派均側重實幹而較弱於宣傳。李家超超哥提出「不分你我，積極互補」的公務員團隊精神，部門首長不但要身體力行，更要善於向大眾「展現」。新時代便該善用新科技，聘請專業人士，針對不同受眾宣傳，務求向社會上下傳達訊息：「我們公務員團隊現正變得更優秀了﹗」 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長 

「文化是國家、民族的靈魂。文化興，國運興；文化強，民族強。」這是十九大報告中，習近平主席道出的至理明言。 回歸以來，各屆政府均強調文化產業發展。經長久規劃，多項大型設施陸續建成。國家「十四五」規劃綱要中，更計劃要香港發展成中外文化藝術交流中心，於李家超候任行政長官的政綱中也列為重點。 既有國家鼎力支持，又適逢政府換屆，將之逐步實現，正是最佳時機。 要成為中外文化藝術交流中心，就要能吸引世界各地的藝術家前來，但「打鐵還需自身硬」，故復興香港既有的華夏文化猶為重要，否則交流產生的可能不是火花，而是不中不西的四不像。 政府應從何著手？普及中華傳統戲曲正是其一。 位處西九文化區的戲曲中心，於2019年運作，外觀美輪美奐。油麻地戲院亦預計3年內完成第2期建築工程，主要用於培育粵劇接班人。發展中華傳統戲曲行業需要的「硬件」，政府不惜工本提供了，惜「軟件」仍未完備。 例如，現時經城市售票網售票處購票，暫時多付現金或使用信用卡，十分不便兼落後。由於政府於去年推出消費券計劃，市民現在到店鋪購物時，多數已可以使用八達通或支付寶。連普通店鋪也能做到，新落成的戲曲中心又怎能有藉口？ 第二，有意見認為: 相關的管理者不懂中華傳統的戲曲，且較忽視業界意見，為業界人士抱怨久矣。歸根究底，興建戲曲中心是為了助業界發展，而最明瞭業界需要的，是業界人士和戲迷市民，故戲曲中心的的運作安排應以他們的意見為先，這些都是軟件的主要內容。 第三，戲曲中心要自負盈虧，故租金高昂，據悉日租高達七萬元。與此相比，高山劇場則不足一萬元。高昂租金，一般中小劇團根本無力負擔，不利百花齊放，窒礙行業發展。要「以結果為目標」，短期內，自負盈虧的「原則」應有彈性。政府可加大撥款資助劇團，隨著行業發展才逐步減免；又或鼓勵、甚至提供誘因（如稅務寬減）來吸引商業贊助。 第四，戲曲傳承不足，觀眾主要為中老年人，年青人多未能欣賞到中華傳統戲曲的精粹。戲曲既要與時並進，又不能削足適履，以免面目全非，但宣傳戲曲的方式卻可天馬行空。苦於資金，業界宣傳乏力，推廣戲曲的工作只能由政府承擔。政府可以新潮的方式宣傳，吸引年青人接觸。 如缺少「軟件」，再華麗的「硬件」可能也只是擺設。戲曲中心已矗立在西九海傍，何時我們細心把「軟件」做好，何時這裡就是閃耀的中外文化藝術交流中心。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為港區全國人大代表、立法會議員、民建聯副主席、新社聯理事長

在本港爆發第五波疫情的嚴峻時刻，中央果斷派出400多名抗疫經驗豐富的內地醫療隊人員來港支援，隨著疫情逐漸緩和，這批無私援港的逆行者也功成身退。港人除了要獻上感恩外，也應汲取沉重教訓，正視本港長期欠缺醫生的問題，積極引入海外和內地醫生，以免再有患者因醫護人手不足而無辜受苦甚或喪命。 第五波疫情來得既急且猛，特區政府眼見公營醫療系統爆煲，主動向中央請求內地醫護支援，而經歷了約兩個月的「抗疫戰」，本港疫情回穩，醫管局人手已回復正常，普通科門診服務也陸續恢復。所謂「一方有難，八方支援」，內地醫護團隊不僅咬緊牙關協助港人度過「疫境」，更展現了內地醫生醫術的高水平和高效率。 但話說回來，近年香港社會尚未走出政治撕裂，在內地醫護來港初期，有少部份港人仍自以為高人一等，戴上「有色眼鏡」點評內地醫護，甚至製造恐慌，揚言一旦出現醫療事故將無從追究云。惟真金不怕烘爐火，今次援港內地醫護充分發揮了在救治新冠病患方面的豐富經驗，改變了港人對內地醫術水平的偏見，為往後兩地醫護合作打下更堅實的基礎。 醫管局表明一旦本港出現第6波疫情，不排除重啟與內地醫護協作。但為了更好地抗擊疫情及優化本港醫療體系，我們期盼特區政府能正視本港醫護界長期缺人的老問題，不能再任由業界只維護本地受訓醫生的利益，諸多設限抗拒引入海外及內地醫生來港工作。尤其今次抗疫經驗突顯了中西合璧療法成效理想，本港更應不失時機，盡早為香港醫療體系注入新思維、新力量，給予港人更大的保障。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為港區全國人大代表，立法會議員，民建聯副主席，新社聯理事長 

整體上，我們和全香港市民都熱切期待撥款條例可早日造福市民, 造福香港。我們關注不少在內地工作、營商、讀書及生活的港人，不時遇到大大小小的問題，需要求助。現時，特區政府雖已設立五個駐內地辦事處，解決在內地港人的求助及查詢，又會協助將內地港人的意見及訴求，向內地相關部門反映及跟進。我們民建聯、新社聯認為，特區政府支援在內地的港人，可以做得更多更好，特別是隨着加快融入粵港澳大灣區發展，特區政府在鼓勵及協助港人北上方面，必須扮演更積極的推動角色，因此，站在最前線的各內地辦事處，無論是職務、規模、編制，以至設立的數目，都必須與時俱進、擴大充實。 然而，我們關注到，當局現時仍以駐粵辦及駐深圳聯絡處為主力，支援在大灣區九個市的港資企業及港人，是未有看到大灣區高速發展的專責支援需要。首先，駐粵辦除支援大灣區，其實仍有其他重要工作，包括負責福建、廣東、廣西、海南及雲南的經貿和其他範疇，亦又要為五個省區遇上困難的香港居民提供實務性的協助，可見駐粵辦本身職務繁忙，要緊貼處理大灣區內各市的事務，或會分身不暇。 再者，大灣區範圍十分廣泛，港人居住在不同城市，所面對的情況，亦不盡相同。現時，逗留、居住或生活在廣東省的港人，超過50萬，而參考駐粵辦接獲港人的求助個案，2020年只有500宗，2021年有555宗 。從數字所見，駐粵辦一年只接獲5百幾宗求助，相對於50幾萬的人口，求助比例實在非常低。我作為港區全國人大代表每跟進的的比較複雜的港人個案都有幾十宗。究竟，是在廣東的港人真的毋須尋求駐粵辦的支援，抑或覺得，太難，遠水不能救近火？試想想，住在大灣區西岸的江門，或北部的肇慶的港人，即使遇到求助的需要，很難前往廣州駐粵辦尋求幫助，尤其是在防疫的情況下，結果，只有遇到非常的大的急事，才會求助駐粵辦，遇到一般事務，情願自行解決。事實上，不少內地港人便因而自費成立團體及商會，向當地港人提供幫助，處理他們的需要及求助。 我們都明白，像我們民建聯和新社聯地區服務處一樣，「總有一間係左近」的概念和做法，在幅員廣闊的內地，不容易做到。所以，我們非常歡迎財爺和政府在財務委員會特別會議中表示，會增撥資源資助在內地的港人團體，以便更好地發揮他們的功能，與駐內地辦事處共同合作，為港人提供更好的服務。當然，內地港人團體只能作支援性質，向內地港人提供服務的主責，還是應由駐內地辦事處擔當，特別是粵港澳大灣區整個發展範圍十分廣泛，九市的定位及角色並不一樣；有集中現代服務業及先進製造業，亦有從勞動密集型，轉型向技術密集型產業發展，因此，每個城市提供的發展空間及對人材的要求，都根據該城市的發展定位而不同，同樣，擁有不同技能及發展取向的港人或青年，亦會根據個人要求，選擇到大灣區不同的地方落腳，所以，必須要有具備政府職能的駐內地辦事處，才有資源及能力，提供全面權威的資訊及及時協助。 所以，要真正鼓勵及協助港人到大灣區發展，不能只靠一個駐粵辦，必須在內地九個城市設立專責辦事處，才能更好地掌握該市情況及發展，專職支援該市的港人及港商，提供更及時的服務。 香港的未來，就是要更好地融入國家發展大局。作為全國人大政協及全國團體代表界別的立法會議員，此界別還包括海聯會、工商聯、僑聯、婦聯和青聯的領袖。我們非常感謝特首、財政司司長、政制內地事務局和民政事務局的局長們和我們這個界別網上面對面進行了真誠的交流。 我們非常希望政府在籌劃及推動政策方面，更積極聯絡該界別，發揮好他們的優勢，協助特區政府的相關工作；我們期望政府更重視這些全國港人代表委員的意見，多與其定期溝通，既能更深入了解中央和內地想法，亦可聆聽好本地聲音，共同保生命、保健康、保經濟、保民生，為香港再出發、再騰飛，保持長期繁榮穩定而努力。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為港區全國人大代表，立法會議員，民建聯副主席，新社聯理事長

2022年伊始，香港就被「不請自來」的第五波新冠肺炎疫情突襲，早前全港上下辛苦維繫幾十日的「清零」突然「斷纜」，隨之而來的是與日俱增、數以萬計的確診個案。早前部分人鼓吹「變種病毒Omicron宛若流感」、宣揚「與病毒共存」，這種想法在逾七千宗死亡個案這一駭人聽聞的數字下顯得格外無知。事實證明不可輕敵，否則後果不堪設想。 經歷了「幾何式」激增的個案，在數以百萬計的港人確診後，疫情終於呈現回落跡象。政府早前宣布4月21日起分階段放寬社交距離措施包括食肆恢復晚市堂食至晚上10時，戲院、室內外體育處所、健身中心、美容院和按摩院、主題公園、博物館等場所亦重開。消息一出，相信全港市民都鬆了一口氣，「宅家」許久終於可以約上好友小敘；作為受影響業界人士，終於可以正常營業，告別「手停口停」的日子。於是，從前幾天的復活節假期開始，就可以感受到很多人的心已經按捺不住地要飛出防疫措施的「牢籠」，放寬首日，更是從媒體的報道中見到街上、戲院、樂園等處所人山人海、摩肩擦踵。 疫情已經持續困擾香港三年已久，對社會經濟運作、市民身心健康均造成巨大損失，分階段放寬社交距離措施利於經濟復甦，亦有助緩解市民長期積壓的抗疫疲勞，但必須強調的是，放寬措施絕不等於可以放鬆警惕，相反，我們要更加小心，嚴防疫情反彈，更要預防第六波疫情到來。從個人層面看，要以自己及家人的健康為重，外出時正確佩戴口罩及做好清潔消毒工作，防止病毒侵入人體。經常進行快速抗原測試，確保安全的同時有助「早發現」。當然，積極接種疫苗亦是十分必要，能夠有效預防重症和死亡悲劇的發生；從政府層面看，「安心出行」和疫苗通行證要做好，包括加強執法工作以嚴防及嚴懲「鑽空子」行為。吃一塹長一智，要與病毒「鬥快」，就必須做到防患於未然，加強病毒追蹤功能，及早截斷本地傳播鏈，讓病毒無路可走，讓第五波疫情的悲劇不再重演。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為港區全國人大代表，立法會議員，民建聯副主席，新社聯理事長

本港新冠疫情已經從高峰期回落相當長一段時間，但單日新增確診人數仍然很高，更曾一度回升，顯示疫情並未完全受控。特區政府早前呼籲全港市民，在本月8日至10日每天進行一次快速抗原測試，並在24小時內呈報陽性結果，以截斷社區傳播鏈。雖然有關計劃並非強制，但為己為人，廣大市民應積極參與。 不少專家都贊同，現在是進行「全民快測」的較好時機。「全民快測」可在短時間內用較小的代價，最大限度地找出社區中的隱性患者，爭取截斷隱性傳播鏈；不僅市民能盡早得知自己是否染疫，以獲得支援和治療，特區政府更能藉此掌握本港感染情況，制定更合適的防疫政策。此外，特區政府還預告日後放寬社交距離措施後，或會要求進入指定場所的市民必須進行快速測試，盡量取得防疫和經濟之間的平衡，用最小的代價實現最大的防控效果。而今次的「全民快測」計劃恰恰可令更多市民習慣快測，起到「熱身」作用。 數字顯示，近期市民出行明顯增加：3月21日當天有478萬人次出行，本月1日已超過540萬人次，清明節當日，鬧市和各郊野公園更是人山人海，不少市民早已提前「自我放寬」防疫要求。同時，病毒繁殖率也有所上升：3月29日繁殖率為0.6129，較3月21日、的0.3859上升幾乎一倍，顯示病毒傳播有所增強。種種跡象都顯示，本輪疫情有反彈的可能，稍有不慎，過往的努力都將功虧一簣。只有市民配合政府防疫政策，積極參與「全民快測」，特區政府才能逐步放寬防疫措施，市民才能早日恢復正常生活。 是次派發給全港市民的280萬個「防疫包」，物資來自於內地的支援，包裝則是靠17,000名義工連同近2,000名公務員連續三天的努力，派送更是用了將近一週時間，全港各物業公司、居民組織等也從中協助，凝聚了不少人的心血。廣大市民應用好「防疫包」，積極參與「全民快測」，才能不辜負各方的支援的付出。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為港區全國人大代表，立法會議員，民建聯副主席，新社聯理事長

新冠疫情爆發至今，已經超過兩年，西方醫藥成功研發幾種疫苗及口服藥物，以減低病毒對人體的侵害。中醫藥方面亦毫不遜色，在內地抗擊疫情的經驗中，發揮了非常重要的作用。隨著近日中央政府援港抗疫中醫專家組到港，與香港分享其經驗，特區政府應藉今次機會，將中醫藥更快地納入政府的醫療體系，實行中西醫並行，確立中醫藥地位。 因為歷史原因，本港向來以西醫為主導，抗擊疫情的政府專家顧問全是西醫，中醫藥的角色欠奉。但中醫藥在治療新冠已有大量臨床證明，特別是對緩解、治療患者康復後的後遺症，以及治療老年病患時，正好發揮其溫和特性，調節患者免疫力、減少發炎等徵狀。 內地在2020年以來，不少城市曾有效運用中藥治療輕症患者，更編制了《新冠肺炎中醫診療手冊》。兩年多來，已修訂至第九版，更有專門針對Omicron病毒的內容。本港應參考這本手冊，結合本港氣候環境及實際情況，研究一套適合香港市民的中醫藥方案。事實上，本港浸會大學中醫藥學院為患者提供的治療方案，亦有參考內地方案。 中央政府援港抗疫中醫專家組組長仝小林來港分享中醫藥抗疫經驗時，就建議特區政府應將中醫藥納入政府的醫療體系，不只限於應急時使用，更要建立長效機制，消除政策和技術上的限制。其實不少本港中醫師，都十分願意而且正在為抗疫出大力。坊間亦有不少義務的中醫遙距診症及派藥服務，得到很多市民支持。政府應借此次抗疫的寶貴機會，更好的救治和守護市民，促成中西醫合作的經驗和模式，加快中醫藥在本港更快更好發展。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為港區全國人大代表，立法會議員，民建聯副主席，新社聯理事長

隨著第五波疫情逐漸放緩，中央支援香港抗疫的軟硬件全面到位，而社交距離措施也將陸續放寬，特區政府各部門現階段必須爭分奪秒，檢討一系列防疫抗疫有哪些未到位的情況，包括重點人羣疫苗接種率偏低、醫護自身防護不足等較突出問題，為抗擊可能出現的第六波提升戰鬥力。 第五波爆發至今，暴露了不少本港抗疫漏洞，目前社會最關注是特區政府必須用好中央的各項援港資源，着力解決早前分層分流救治統籌不力的缺漏，也要理順定點醫院「四集中」落實不到位的情況。此外，針對醫療前線人員指，不少普通科病房都有機會接收到陽性病人，當局也應主動提升相關醫護及支援人員的保障，確保他們能使用高規格防感染保護裝備。 除了重整醫療服務外，科學數據早已證明接種疫苗能保護自己和身邊人。據資料顯示，患者未曾接種疫苗的死亡率為3.05%，打齊三針則大幅降至0.03%，兩者相差逾百倍。惟坊間有人「妖魔化」疫苗，令到「一長一幼」高危群組遲遲未打針，特區政府必須持續加強正面宣傳，並透過「疫苗通行證」等措施提升接種率。 此外，老人院舍早前成為染疫重災區，有調查亦發現，常接觸長幼群組的社福機構員工的接種率偏低，甚至有近4成人「一針未打」。當局應著力檢討院舍爆疫問題，支援業界落實好「閉環管理」，也應規管業界從業員接種疫苗，設法減低病毒傳播風險，保障體弱長者和殘疾院友。 病毒無孔不入，特區政府必須適時檢討及調整防疫抗疫策略，盡一切努力保護香港每個市民的生命健康安全，積極恢復社會正常運作，確保香港繼續在「一國兩制」優勢下，貫通世界並融入內地發展戰略大局。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為港區全國人大代表，立法會議員，民建聯副主席，新社聯理事長

第五波疫情來得既急且猛，近日疫情稍為放緩，但正如國務院港澳辦主任夏寶龍重申，中央支持香港特區政府進一步負起主體責任，要把中央援港抗疫措施用好。鑑於不少專家指出第五波隨時反彈，特區政府必須從嚴抓好防控抗疫，我們亦支持加強執法，協助政府與市民一起走出「疫」境。 本港新冠肺炎疫情持續兩年多，特區政府團隊、醫護團隊、前線抗疫人員和政黨社團義工等一直堅守崗位，令香港疫情一直處於平穩。此外，警隊在困境下不忘初心全力抗疫，由追蹤病源傳播、圍封強檢、協助居民撤離、票控違例者、打擊疫情騙案等，都守好每一道防線，盡顯警隊逆境自強、救急扶危的精神。 無奈第五波來襲，香港面對前所未有的挑戰，除了醫療系统崩潰，抗疫前線疫於奔命外，普羅市民也求助無門，只能自救。我們感激中央政府和內地同胞適時出心出力挺身幫助，香港近日總算把嚴峻的疫情遏下來，但有專家警告，隨著分階段放寬措施，社區人流增多，疫情可能反彈。因此，特區政府必須從嚴抓好防控，做到萬無一失。 夏寶龍主任近日在援港抗疫工作協調會上亦強調，要充分認識香港疫情防控形勢的嚴峻性、反覆性和援港抗疫工作的複雜性，支持香港特區政府進一步負起主體責任，把中央支援香港抗疫的措施用好，確保物資發放到位、設施利用到位，全力減少死亡、減少重症和感染，並採取嚴格措施防止疫情輸入和反彈。 特區政府必須汲取第五波抗疫方寸大亂的沉重教訓，部署好、善用好中央一切的援港軟件硬件，勿再錯失「備戰」的黃金時機。同時，為保障公眾健康，我們也支持加強巡查，嚴打違例行為，打擊煽惑「播毒」流言，以減低病毒傳播風險。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為港區全國人大代表，立法會議員，民建聯副主席，新社聯理事長

所謂「波係圓嘅」，比賽未到最後也不知誰勝誰負。面對今場重創香港醫療和經濟體系的第五波，我們香港在中央傾力支持下，總算咬緊牙關走出了疫情高峰期，但抗疫戰如同球賽，未到最後一刻大家都不要鬆懈，專家也提醒社會各界一旦誤以為疫情正走下坡而掉以輕心，第五波反彈不足為奇。 本港疫情近日有明顯緩和跡象，但每天呈報確診人數仍數以千計，相對過去兩年多的疫情來看，目前尚處於高水平。不過，不少人經歷過每日確診個案數以萬計的慘況後，如今已急不及待外出鬆一鬆，而隨著禁飛令取消，收緊社交距離措施將陸續放寬，再加上清明、復活節假期到來，都令疫情再添變數。 國務院港澳辦主任夏寶龍日前以視像形式，主持召開支援香港抗疫工作第十次協調會。他強調，援港抗疫的專班成立40多天以來，堅決落實總書記習近平的重要指示，選派精兵強將爭分奪秒加快方艙醫院等援建項目的建設，又源源不斷向香港提供各類醫療和生活物資。他勉勵專班要堅定信心、毫不鬆懈，把中央援港抗疫的各項任務不折不扣落實好。 的確，在中央的關愛支持下，各界充分體現了內地與香港血脈相連的同胞之情。我們理解不少港人出現抗疫疲勞，各行各業也苟延殘喘，但要徹底打倒病毒，除了中央和同胞們出手相助，還得靠全港市民堅守社交距離，並履行接種疫苗和接受核酸檢測等共同責任。 抗疫戰一天未結束，我們也沒有鬆懈的條件。唯有特區政府所有部門都積極堵塞防疫漏洞，更要為迎戰可能出現的第六波做好準備，同時各界要團結一致，齊心防範各種風險隱患，香港才能在疫情防控戰中取得最終勝利，有望逐漸打開與內地的通關大門，抓住融入國家發展發展機遇，恢復經濟民生。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為港區全國人大代表，立法會議員，民建聯副主席，新社聯理事長