文|蔡毅

香港立法會議員到北京參加國家事務研修班的價值，遠不止於知識更新，它深度作用於香港治理的內涵建設。從提升議員審視全局的專業能力，到增強政府施政的戰略協同，再到凝聚香港融入國家大局的社會共識，其正面意義是多維且長遠的。

首先，這次研修促成了“愛國者治港”從原則要求到實際能力的跨越。過去社會對這一原則的理解更多停留在政治立場上，而此次通過權威講授與實地體認，議員們對國家發展理念、戰略布局的認知得到了一次系統性的“校準”。這種認知升級，使他們在審議法案、審批撥款時，能夠自主、精準地判斷香港事務與國家整體利益的契合點，將“愛國者治港”的原則轉化為可操作的專業判斷力，讓這一原則展現出實實在在的治理效能。同時，國家對基層治理和公共服務的實踐案例，如民生訴求的閉環響應機制，為議員們提供了解決香港住房、人口等深層問題的鮮活參照，直接優化了其服務市民的具體工作方法。

它為香港在關鍵發展節點上錨定了方向。在國家“十五五”規劃開局與香港編制首份五年規劃的交匯期，議員們通過深度理解頂層設計的邏輯，得以跳出本地視角，從國家發展全局的高度審視香港的定位。這種思維轉變，為解決北部都會區建設、產業升級等重大議題提供了清晰的“國家坐標”，避免了“閉門造車”，確保香港的發展能與國家戰略同頻共振。對特區政府而言，議員們帶回的這種戰略視野，構成了有力的施政支撐，行政立法雙方在同一國策框架下形成的認知協同，有助於減少政策摩擦，提升治理效率。

研修將國家治理的“微觀方法論”帶回了香港。議員們對基層治理和公共服務的實地考察印象尤為深刻，特別是“以人民為中心”理念在具體機制中的實踐，為解決香港公共服務碎片化等痼疾提供了可直接借鑒的模板。這意味著研修成果不僅能指導長遠規劃，更能通過立法會的質詢與監督職能，推動政府優化公共服務流程，形成“以人民為中心”的施政閉環，讓“為民辦實事”有了更清晰的路徑。

對香港整體而言，此次學習的最大價值在於為未來發展凝聚了寶貴共識。議員們將國家發展方向“吃透”後，能夠在涉及創科布局、產業政策等重大議題時，主動對接國家戰略，確保香港發展不偏離國家航向。這種從“被動適應”到“主動嵌入”的思維轉變，為香港破解產業單一、人口老齡化等結構性難題提供了頂層設計視角。更重要的是，全員參與帶來的集體共識，有效消弭了過往的政治內耗，為香港集中精力發展經濟、改善民生凝聚了社會合力。

這場學習最深遠的影響在於完成了一次關鍵轉化：將國家治理的智慧與經驗，沈澱為香港管治團隊審議每一份法案、推動每一項工程時的具體能力與大局視野。它所帶來的能力提升與視野拓展，將沈澱為香港治理體系的長期資產，在由治及興的進程中持續顯現其積極影響。

（作者是全國人大代表，香港島各界社會服務基金創會主席）