文｜楊莉珊

28日，香港立法會60多位議員與行政長官分享北上交流學習心得。此前，全體立法會議員（88名）在7月19日至25日赴京開展國家事務研修考察，這是香港回歸以來，首次全體立法會議員北上首都系統學習國家事務。

參加國情班學習，不少議員都早已有經驗，但全體議員參加為期一周的高密度、高規格研修，絕非一般意義上的國情班，而是香港管治體系融入國家發展大局、完善治理能力建設的關鍵制度探索。這場深度研學為香港“良政善治”注入全新動能，意義非凡，且彰顯出深遠的制度提升的重要價值、值得常態化、制度化長期推進。

此次赴京研修，首先實現了香港立法會國情學習的制度性飛躍，徹底打破過往碎片化、個體化的認知局限。回歸快30年，立法會從未組織所有議員北上系統化學習國情知識，雖然不少議員透過其他管道北上交流，但零散交流，缺乏系統、權威性的學習平台，對中央施政理念、國家發展戰略的認知難免片面化、表層化。

據參加者介紹，是次課程包括習近平新時代中國特色社會主義思想、總體國家安全觀、“愛國者治港”、“十五五”規劃布局與中國特色社會主義法律體系原則等核心內容。同時走進基層治理一線、科創企業、政務服務平台開展實地調研，兼顧理論高度與實踐深度。最後還獲安排與港澳辦夏寶龍主任進行一場長達五小時的深入會談。

不少議員在社交平台分享學習心得，不約而同提到“規格高、內容實、體系全”，認為這次系統化的培訓讓他們從更高、更深入的角度了解國家，特別是國家與香港的關係。研修的核心價值是鼓勵議員跳出香港本位思維，樹立全國一盤棋的大局觀；研修最有效的檢驗，就是看議員未來如何在立法工作中踐行學習心得。

過往香港部分立法工作局限於本地視角、界別利益，未能充分對接國家發展大勢，導致部分施政舉措與國家戰略脫節。但在與特首的分享中，不少議員紛紛表示，未來審議每一項法例、推進每一項治理工作，都將立足國家長遠布局、整體規劃，兼顧發展速度與治理質效，主動對接粵港澳大灣區建設、新型工業化、科創發展等國家戰略，讓香港治理工作精准嵌入國家發展大局。

深耕民生之本、取他山之石以攻玉。不少議員也提到從實地參觀中，汲取內地治理養分，認為可謂香港公共服務的優化帶來借鑒靈感。不少議員提到北京市12345市民熱線服務中心、一站式政務服務平臺等基層治理平台，北京以數位化平臺為支撐，實現“一號回應、接訴即辦”，精准回應社會痛點、閉環回應市民訴求，真正踐行“民有所呼，我有所應”。對於內地這種“以人民為中心”的治理理念落地實踐，不少議員都大呼“深受啟發”。

更為關鍵的是，本次研修讓“愛國者治港”從政治原則深化為治理能力的全面升級。“愛國者治港”不僅是政治忠誠的基本要求，更是治港者必備的專業素養與履職能力。過去，社會對“愛國者治港”的認知多停留在政治立場層面，而本次研修讓議員深刻體悟，新時代的治港者既要有立場，更要有認知、有能力。

中央港澳辦主任夏寶龍與議員近五小時的座談交流，為立法工作指明方向，勉勵議員堅守初心、團結履職、務實為民，切實對接國家發展需求、回應市民訴求。此行也可見國家對立法會議員的履職標準已全面升級，從單純堅守政治忠誠，邁向以專業能力服務國家、造福市民的全新維度，實現忠誠與專業、立場與能力的有機統一。

本次全員赴京研修的圓滿成功無疑是值得肯定，但筆者以為正因如此，議會應該考慮將這樣的學習制度化、恒常化，形成一套持之以恆的學習機制，這樣方能持續提高立法會議員的國情知識，使之對一國兩制有更深入理解，結合自身的特長，可以更有效參與香港治理。

議會做為管治力量的關鍵一環，在國家“十五五”開局、香港編制首份五年規劃的關鍵節點，立法會常態化開展國家事務研修，能夠持續推動行政立法凝聚治理共識、強化協同發力，為香港對接國家戰略、破解發展難題、深化治理改革築牢基礎。

筆者同意立法會主席李慧琼對此行的總結，她強調學習不止于此行，未來將持續學以致用、履職盡責。不錯，無論議員們如何宣傳自己此行學習成果累累，但最佳的檢閱，就是看他們怎樣將所學所思，用在日後的議會工作。

（本文作者為全國政協委員中國香港（地區）商會會長）