文｜邢雲超香港再出發需找尋新契機和戰略新定位。面對複雜多變的外部環境，香港要全力推進灣區建設，把“一國”之利、“兩制”之便作為通往內地和國際之雙向門戶。專家建議港深合作設立研究基金。將香港基礎研究由上游推至中下游，加強基因樣本流通及區內為科技企業提供專業融資服務。深圳綜合試點方案惠及香港民生針對國家經濟新戰略、因應國際大變局，國家高層藉深圳特區成立四十周年之際推出《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案》（以下簡稱“《方案》”），堪稱時代發展總綱領。《方案》着眼政策性和制度性建設、着力知識產權保護和跨境機制構建，其中二十項授權將涉及現行法律修訂。不同政治制度制約港深規則兼容，試點方案推動三地經濟良性運行，《方案》有望打破地域界限、消弭政治藩籬，淡化體制邊際，加快灣區城際鐵路建設、促進人流物流要素流動，從而提升市場一體化水平。前海和落馬洲河套地區，已是深圳科創出發點和香港經濟增長極。鑄就港深“雙引擎”離不開科學引領，讓大數據開口、人工智能現身、先進技術集聚、實現資源共享。在防災減災、事故預防和公共事件多維度智慧統籌。香港優勢是資金可自由出入而深圳則不匱乏科創動能。攜手共建國際科創中心，精心打造國際大項目。強強聯合，互通有無。港深聯動着眼未來。學生交流交換、醫療救治服務應該多層級形成行業直通機制。二O一二年港大深圳醫院開業，二O一四年港中大深圳校區掛牌。港校目前在深科研機構七十七家，研發項目一千七百零六個，三級政府課題一千五百三十三項。教育部又提出支持香港高校在灣區開展合作辦學，支持港生灣區升學。前海深港現代服務業合作區成立十年，港資企業逾萬家，深港青年夢工廠孵化香港團隊兩百多家，企業融資額達十五億。深圳發展水平較高，但國際形勢不確定性，資源要素約束更緊，來自國際層面的人才和技術壓力更大，而生產、流通、消費，以及科技鏈條亟待升級優化，香港優勢突出，可以捷足先登。港深收入差距縮小，政治環境落差加大。內地港人“搵工難”，回流現象日益凸顯。有智庫問卷顯示，港籍青少年三分之二到過深圳，逾三成表示有機會去深圳就業創業。深圳日前出台《支持港澳青年前海發展措施》和《加強港澳青年創新創業基地建設方案》，提供四百三十九家企業及三千一百四十個實習崗位。十月十二日，灣區青創中心發布“絕版空間，最優政策”公告，入駐前海創業園可獲百分之八十租金和物管資助，創業團隊入選“孔雀計劃”最高資助一千萬元。自貿區先行先試和深港合作樣本區承載國家戰略並為港澳提供專門服務。法學家傅健慈教授呼籲港府儘快考慮通關，讓更多港人北上考察，謀求發展。深圳以“頭腦風暴”和“制度創新策源地”享譽全球。深圳打造創新創業創意之都和中國之治“樣板間”。近期制度創新五百七十三項，其中全國推廣五十八項；深圳立法權和二十七條舉措四十項新授權，可望確保深圳在重大領域和關鍵環節取得標誌性突破。有制度創新、政策改革“尚方寶劍”，深圳與香港規則對接和國際環境可施之以策。深圳有創新載體二千二百一十四家，前海十年註冊企業增長五十倍。特區成立四十載，而今邁步從頭越，為港澳提供發展空間。雙循環經濟帶給香港新機緣全球經濟衰退、國際貿易萎縮及政治環境不確定為中國經濟發展帶來新思維。為確保經濟安全和順應全球經濟東移，國家提出“以高水平對外開放打造國際合作競爭新優勢，推動形成以國內大循環為主題、國際國內雙循環相互促進發展格局”，着眼綜合效能改革和市場化、法制化及國際化建設，依託國內市場，以高質量供給滿足日益提升的國內需求。國內大循環，相對於以出口外向型經濟為主體結構的全球化經濟外循環。其生產、交易和分配產業鏈及消費末端均發生在國內。新經濟戰略安全性和獨立性相對突出，對外依存度和受制性明顯降低，因此培育新動能、提升新勢能及圍繞產業鏈打造創新鏈和科技鏈、融入全球創新網絡成首要目標。香港基礎研究卓越，科技成果豐碩，堪稱發展切入點和再生新亮點。內軌運行為主的雙循環在不同發展階段是包括發達經濟體在內的政策選擇，然而，任何一個強大國家並非單一以內循環而是以外循環為主題。中國經濟外循環在二OO六年一度佔比百分之六十五，且內外良性互動，維持出口導向模式並以世界工廠著稱。中國歷史上每一個強盛王朝，從絲綢之路經濟帶到海上貿易經濟帶，均經歷外循環過程。香港是國際都市和金融中心，作為內外循環體系之活躍元素，其穩定的國際資源、發達的資訊網絡、健全的運行機制、完善的低稅制和法制，在深圳提升和國家發展過程中不可或缺。其多元優勢和全球水準可望在“雙循環”格局下充分彰顯。國際大動蕩和國內大變革為港人提供了天時地利人和歷史機遇。香港需要把握時代脈動，不失時機在如何融入國內大循環主題結構和國際外循環系統工程中找準坐標，利用雙循環經濟戰略和深圳示範全國政策機緣在多個維度契合深圳。一方面區內深耕，另一方面南向拓展。“前研後產”生態圈專家認為，港人需要善於“過河”，勇於跨越羅湖橋；港方在灣區建設中應充分利用成型的良好機制，在經濟發展和科創時代到來之際，協助深圳在完善法制、恪守契約、保護知識產權上下功夫。只要彼此取長補短軟硬兼容，就能辦好“前店後廠”、構建“前研後產”生態圈。港深一河之隔，十個水陸口岸，進出人員百萬，硬件配套齊全。要共建國際科創中心，關鍵鑄就協同創新共同體。科技創新需要兩地合作。完善灣區數據平台、探索數據產權及數據隱私保護機制，在國際法律服務和跨境糾紛解決機制上打造國際合作新優勢。港深聚焦要素市場、優化營商環境、促進成果轉化、推動技術轉型，加強人民幣數字化研發國際合作，適時為構建區域科技供應鏈網絡提供有效供給。深圳數字人民幣試點仍集中於個人及零售而未知會否延展至機構層級，因此亦為香港在實體人民幣國際化推廣至2.0提供發展方向。深圳寬限港澳人士國民待遇清單管理制度，加大民生要素便捷流通，“灣區通”、“深港通註冊易”已落地。港人北上，除地緣優勢和居住環境，更是對未來港深前途之肯定。美國學者理查德·佛羅里達三年前將夜間衛星觀測的熠熠生輝的香港和深圳作為連體城市取名“香圳”，視港深為全球都市圈快速發展之典範。從三十年前深港共建國際大都市到港深科技創新圈，再到港深超級航空港，皆證明兩地合作的客觀現實與巨大潛力。港深經濟總量、人均水平、國際貿易形似神像。二者均處於中國與東盟自貿區區位中心。作為灣區龍頭，多重利好疊加，前途不可限量。十四年前，中國社科院聯合國際學者研究全球一百一十個城市，兩地競爭力累加領先全球。港深作為助力大灣區超強雙引擎，只有加足燃料，才會生生不息。 （作者係社會學學者，智庫專家及教授，文章觀點僅代表作者本人）來源：hket

文｜邢雲超東盟是世界第五大經濟體，又是全球地緣政治核心區域，經濟動能強，發展潛力大，亦是西方抑制中國大陸架及中國走向全球生命命脈。大中華多個地區及機構近年來紛紛踏足東盟，“遠隔重洋同好，築牢友誼基石”。香港孫中山學會、成都“走進東盟經貿合作論壇”、福建省亦“不以山海為遠”，落實國家高層與東盟三國領導人共識，服務國家外交大局。此前，香港特首李家超曾帶領5位司局長及30名不同領域“香港隊”前往新加坡和印尼，爭取東盟支持香港加入RCEP，強化與之經貿及投資合作，“說好香港故事”，吸引外資“經港入灣”。香港善用聯通世界優勢，專業服務及融資平台特長，擴展東盟業務，服務灣區市場。2022年，香港與東盟貿易額達到12,940億港元歷史新高，超過80家總部設於東盟企業在香港交易所上市。隨着香港全面復常，香港當局主動走出去，從重慶、貴州及廣州深圳到中東及東盟地區，從綠色金融科技創新到包括港交所與沙特證交所將在ESG，互掛上市，以經貿合作區為切入點，在“一帶一路”相關國家尋找商機。國際關係日趨複雜，大國互信缺失和地緣政治鬥爭的持續，令東盟十國乃至整個亞洲地區在戰略自主和外交政策充斥不確定性。東南亞戰略學者及有關智庫試圖思考從大國之外尋求空間，確立適合自身的“新中間地帶”，以強化在多極發展形勢下的戰略定力和政策導向。新加坡尤索夫-伊薩東南亞研究院（ISEAS-Yusof Ishak Institute）認為，中美競爭的加劇，需要更多非正式聯盟以保護參與國共同利益，避免非此即彼的戰略困境，而中國學者則希望在地緣博弈中中國爭取更多中間地帶，擁有更多話語，強化風險意識。冷戰結束以來，東盟始終處於多邊主義核心。世界銀行2021東盟GDP總量33,471.18408億美元，總人口673,987,628人，中國與東盟建立對話關係30餘載，其意義不僅在於雙邊視角的觀察，而且需要從世界和平與全球穩定出發考量和評估。國家的國際角色通常藉助國家外部行為體的行為互動與稱職實踐在社會中形成，既可引領新興市場群體崛起，推動世界經濟重心東移，又能因應大國實力比對及促進區域合作，驅動全球治理創新。在東盟市場佔比中，中國居美國和歐盟之後第三位，僅為美國22.46%的三分之一。如若着眼人口規模，經濟潛力及世界主要國別經貿合作，東盟對世界經濟秩序和全球政治穩定的中堅功能舉足輕重，因之，走進東盟，心之所向，勢之所趨，既有經濟價值，又有戰略意義。 （作者系香港教育大學教授、香港湖北社團總會顧問，文章觀點僅代表作者本人）來自：中國日報

文｜邢雲超 李佩珊9月12日，北京發佈「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路，福建全域建設兩岸融合發展示範區意見」，提出以通促融、以情促融；堅持問題導向、突出先行先試；擴大授權賦能、推進政策和制度創新；暢順閩台投資貿易、深化產業合作；優化涉台營商環境、增強文化交流和人員往來；發揮廈門與金門、福州與馬祖示範效應；彰顯平潭綜合實驗區對台融合作用及工作機制的依法保障和完善。在特殊歷史節點，大陸釋放善意，当属對台海的現實判斷及客观審視。  針對「兩岸融合發展示範區意見」，台陸委會回應稱，大陸「21條」是中共20大以來對台單邊設定的「融合促統」的一環，屬一廂情願。「意見」4千字出現「交流」21次，「合作」33次，顯現大陸認同透過兩岸交流合作，營造合宜互動空間。台國防日前報告又指出，解放軍正加紧擴建沿海軍用機場部署航母戰鬥群，台軍亦準備進入城鎮戰和提升不對稱戰力。陸委會還強調，「兩岸唯相互尊重，對等溝通，擯棄單邊政治操弄，才能有助於健康有序之往來」。 兩岸漸行漸遠的政治動因 兩岸疏离和对峙局面的形成並非缺失邏輯。早在2014年，台灣在審議與大陸完成協商的服務業貿易協定時，爆發了太陽花運動。社會上瀰漫著開放服貿恐將造成中資大量湧台或本土小型服務業破產疑懼，政治上亦為向來主張遠離大陸的民進黨以更大聲勢。馬英九當局隨後只好將其擱置，兩岸關係的熱絡與突破性發展戛然而止。2016年民進黨贏得大選，蔡英文當政，嗣後便無意再延續作為兩岸關係基礎的國共所達成的「九二共識」。  民進黨向來認定沒有九二共識書面文件。蔡英文提出承認九二會談的「歷史事實」和「台灣共識」，希望北京接受民進黨新的兩岸關係定調；大陸則堅持九二共識是兩岸關係定海神針，拒絕蔡政府大陸政策，台灣海基會與大陸海協會往來管道淤塞，兩岸溝通中斷，互動關係倏然冰凍。雪上加霜的是，2021年蔡英文所谓國慶演說提出「中華民國台灣」新稱謂，並以「兩岸主權互不隸屬」定位兩岸關係，加深了台海危機及大陸對民進黨政府的不信任感。   香港「中評社」指，台空軍前副司令張延廷接受採訪時認為，台灣內鬥不斷，政治生態混亂，賴清德接棒當選，或將致使邦交國清零並有衝擊ECFA風險，台岛政治、經濟、軍事的三面夾攻，必然难以難控局面。在台灣，賴清德是公認的台獨激進老將，「獨」性堪比或尤甚蔡英文，就連美國人對他都很不放心。新政府尚未就職，美國官方與非官方要職人士接踵而至，紛紛組團。據悉，美議長正在醖釀不日到訪。域外勢力介入必然在不確定的兩岸走向上給國際社會提供想象。  台經贸跑偏的現實表現 2016年兩岸政治關係急轉但經貿關係未現波瀾。台對大陸出口始終高達對外貿易總額逾四成，貿易順差年逾1600億美元。2018年特朗普發動關稅戰，為規避美國對大陸加徵關稅，企業被迫在大陸以外新建生產線。台商大陸投資的同步下滑及投資數量與金額的量價分離凸顯台商生存之難。台積電赴美建廠，美補貼遲不到位且逼企業交出核心技術。台高科產業最大客戶是美國，但美客戶卻要求前往印度、泰國及越南設廠投產。供應鏈的去大陆化對台三角貿易構成極大挑戰。台灣高科技產業左右為難。以台灣晶圓代工龍頭台積電為例，為分散地緣政治風險，美歐日客戶分別要求台積電到當地設廠。台積電只能前往美國亞利桑那州與日本熊本縣設點投產。科技人員短缺及企業文化迥異所造成的困難，致使生產成本或高於台灣生產三成邊緣。台積電近五年對大陸出口比逾六成但之後又宣佈赴德國設廠，與Infineon、Bosch與NXP成立ESMC。最適生產供應鏈拆解及生產與管理成本猛增令台積電失去競爭優勢和先決條件。  除了台積電，台灣高科技公司，比如聯發科，也被示警須降低對大陸市場依賴。台商在大陸的大型企業多半已在域外設立生產線，以因應美國對中國的經貿及高科技之戰。中小企業對外投資能力不足則必須轉型為以大陸內需市場為導向，甚至有台商在二代接班問題上將公司交給陸籍幹部監管。台商縱橫大陸三十餘載，如今抱怨世事之變和命運多舛。島內有觀察家承認，兩岸經貿關係的現實表現，已經佐證了陆台高科技產業料日臻趨於脫鈎斷鏈。  全球化裂解與三角貿易滑落 從特朗普政府的「美國優先」到拜登總統的「友岸外包」，全球化裂解下的和平紅利迅速消減。大陸目前已有從華為肇始的七百多家高科公司被列美國制裁名單。科技與金融封鎖層層疊加衝擊台灣，除承載被迫與大陸脫鈎壓力，兩岸經濟分工更因大陸加速晶片成熟制程的自主生產以減少對外依賴而面臨巨變。過去台灣借由「台灣接單，大陸生產」三角貿易模式獲利，如今台灣出口大陸數據已連續十一個月銳減，對東南亞貿易的成長甚至亦難有預見。 依據台灣官方數據，台灣八成「海外生產」來自大陸，2021-22年，三角貿易創造淨收入皆超三百億美元，從有形商品到無形服務，毋庸置疑，大陸为台灣提供市場40年，成為台灣中小企業生存命脈和發展之源。島內有媒體警示，大陸在台灣出口貿易中佔比近半，對大陸過度依賴極易在經濟上產生風險，政治上亦倍受牽制，分散市場佈局因之屬於必然。但是，學界卻有更多聲音指，陸台毗鄰，同文同種，近水樓台，取捨艱難。  佩洛西訪台，大陸對台天然砂與農漁產品經濟制裁。民進黨宣佈賴清德作為 「總統候選人」參選，大陸啓動對台2455項商品的貿易障礙調查。賴清德去往巴拉圭，任內二度過境美國，大陸對台進口的Polycabonate課徵稅率高達22.4%反傾銷稅。2023年上半年兩岸貿易銳減28,1%。特定的經濟制裁使特定業者承受政治苦果，台灣內部或將加劇貧窮與遭遇所得不均。大陸市場的加持和兩岸關係改善可望減緩台經濟惡化，但願景卻總與政治氣氛相左，两岸經貿往来漸行漸遠。  大陸背景為台經濟提供成長空間 國際預測機構認為，大陸近期增加公共開支擴大內需，從降息降准到放開限購等系統刺激政策出籠，密集而頻繁。多項指標的邊際改善，社會預期明顯好轉，大陆深化改革優化市場，推出區域性入境免簽以延展開放空間。台當局有分散市場政治動因和配合美國與大陸脫鈎之嫌，但對大國指揮棒的亦步亦趨和盲目跟進葬送島民福祉，給未來發展增添未知和風險。處在全球地緣激烈爭奪環境中，加強人文交流，固化經濟聯繫，重返歷史軌道，乃現實两岸戰略定位而難以逆轉。  傳媒日前廣泛報道，北京伸出橄欖枝，展示21條意見期間，加大對台軍事壓力和「騷擾力道」。「意見」出籠次日台防禦部門亦稱「過去24小時，偵獲共機68架次，共艦10艘次併發現‘山東艦’接近台南 海域 」。台軍方指出，「中共近年運用灰色地帶戰略，增加針對台灣演訓規模、頻次與強度，借以強化未來的攻台作戰 」。兩岸正式交流平台不復存在，信任機制遭遇破產。「戰爭與和平」一念之差，是非曲直，何去何從，或需台灣人民理性評估及智慧判斷。  海峽兩岸隔絕70年，但八成島民系福建籍貫。隔海相望卻同根同源。台灣經濟不只芯片和台積電，台灣不僅要走向海洋，更要融入比海洋發展更快效率更高的歐亞陸地經濟圈。踏上東西通道的中歐班列，讓區域生產要素在北緯30-40度之間這個世界文明發源地快速流動，高效運轉。世界經濟東移，逾百國家共建的一帶一路亦可提供更大發展空間。民進黨稱台胞台企「跳坑」福建，針對「意見」抹黑大陸已達天花板，殊不知，福建自2019年GDP總量及增長率均已超台灣。  新型大國關係有助台海和平發展 美芯片三巨頭CEO 7月17日華盛頓逼宮，呼籲解除出口局限。為配合拜登芯片政策，企業錯失中國訂單。彭博社稱，美儲存晶片製造商美光科技因中國網絡安檢面臨風險。全球電子消费疲軟亦令台積電三個月11%下探，高盛將2024年資本輸出下調20%至250億美元的疫情以來最低點。可用衛星通話的Mate60Pro 华為手機橫空出世又「令人極其不安」。美芯片霸權對大陆「去風險」料變得愈加困難。美國歷史上拖垮日韓及歐洲芯片但针對大陆芯片的休戰日或為時不遠。  針對西方元素快速滲透，大陸積極備戰，又提出融合發展，硬的更硬軟的更軟。和平統一首選項未變，但不懼外力的自信却日益凸顯。全球局勢一日千里，地區矛盾叠加多變。中小經濟體猶如帆船在大海中擊風鬥浪，為自身利益左右逢源。大國博弈深化，勢力範圍延展，國際活動俨然已成地緣爭奪和拉幫結派機緣。美政治亂象加劇，兩黨惡鬥空前，大選在即，政府，政局及政策隨時可變。美国對华戰略調整及氣氛和緩表明，大國新型關係之構建既維穩全球亦裨益兩岸。  陸台政治走向與外部勢力介入同抑揚共關聯。美國歲末大選，台灣牌料將再掀波瀾。台灣被視為西方之亞太前線得以全面武裝令獨派浮想联翩。美國未必希望開闢太平洋戰場，但中美意識形態和政治制度分歧所衍生的所谓「系統性競爭」，紊亂島內政治生態，無異於對台投放煙霧彈。美國對中國六年極限施壓未果，但國際環境及其內部矛盾迫使美國或不得不萌芽新思維，不僅抑制台獨，避免島內生亂，而且讓中東局勢及半島险情峰迴路轉。正在泰國連日會晤的美总统国家安全事务助理沙利文與中國外長王毅相信很快就諸多地區熱點達成意見。  唯開啓兩岸對話，台灣經濟方健康發展。新政府識時務選准方向，才能避免衝撞風險。新加坡總理不久前呼籲勿視「一個中國」為民主與專制對壘，為中美關係改善提供方便。學界主流認同中美正進入新型關係探索階段，更多合作空間正待共同拓展。大國關係平穩及可预期，關乎國際局勢走向，影響亞太利益及至台海安全。搖曳在政治波濤中的台灣會否以庶民生存及經濟視角審時度勢，正視大陸「意見」，毋庸置疑，已成時下两岸政經脈絡與台海前途的考量重點與難點。   （邢雲超係香港社會學學者、教授、劍橋智庫（研究院）創辦人，李佩珊係台灣政治學學者，教授，賓夕法尼亞大學政治學博士，文章僅代表作者個人觀點）

7月23日香港特首李家超帶領5位司局長及30名不同領域「香港隊」前往新加坡和印尼，爭取東盟支持香港加入RCEP，強化與之經貿及投資合作，「說好香港故事」，吸引外資「經港入灣」。香港善用聯通世界優勢，專業服務及融資平台特長，擴展東盟業務，服務灣區市場。2022年，香港與東盟貿易額達到12,940億港元歷史新高，超過80家總部設於東盟企業在香港交易所上市。隨著香港全面復常，香港當局主動走出去，從重慶、貴州及廣州深圳到中東及東盟地區，從綠色金融科技創新到包括港交所與沙特證交所將在ESG，互掛上市，以經貿合作區為切入點，在「一帶一路」相關國家尋找商機。   作為金融中心，航運貿易中心及解決商業糾紛和法律爭端的區域中心，香港正在成為國際科創中心和中西文化交流中心。在聯手東盟服務國家過程中中國開放窗口功能愈加突出。7月28日晚，李家超在會見傳媒時表示，東盟三國之行實現三大目標五項成果，建立了友誼，增加了人脈，凝聚了共識，加強了合作，實現了知識經驗共享，在與包括東盟三個國家在內的不同單位達成33份合作備忘與協議，涵蓋商貿，投資，金融和科技創新。從2018年到2022年，每年貿易額增長率接近5%。東盟市場對香港的重要性隨著該地區在全球核心地位的逐漸放大與縱深亦日漸凸顯。   為加強企業對海外形勢及東盟市場瞭解，提高對外投資風險管控能力，六月底，深圳前海管理局、商務局和工信局，由「走出去戰略合作聯盟」協助舉辦「走出去」大課堂和「走進東盟宣講會 」。東盟是世界第五大經濟體，又是全球地緣政治核心區域，經濟動能強，發展潛力大，亦是西方抑制中國的大陸架及中國走向全球大動脈。大中華多個地區及機構近年來紛紛踏足東盟，「遠隔重洋同好，築牢友誼基石」。香港孫中山學會、成都「走進東盟經貿合作論壇」、福建省亦「不以山海為遠」，落實國家高層與東盟三國領導人共識，服務國家外交大局。   7月29日，2023大灣區-東盟經濟合作論壇發佈合作倡議並形成論壇活動1+4+N矩陣。區域合作論壇、智庫合作論壇、產業合作論壇及商會長論壇呈現出大灣區與東盟十國在創新協同，攜手發展和共建共享的期待、信心與思考。灣區9+2各成員各有其優，各具其美。產業對接活動共有7組大灣區和東盟國家經濟合作項目集中籤約，涉及產業園區建設、數字經濟和農業合作，合同金額121億元。在中國-東盟全面戰略夥伴關係之下的政商之間及智庫之間以知識分享為主題，通過媒體-智庫-企業-社會組織等多種形態，為促進共同發展提供智力、理論和決策支持。   廣西自治區以其獨特區位優勢，持續拓展廣西經濟發展的東盟空間，東盟已經連續23年成為廣西最大貿易夥伴。承載著國家戰略和歷史責任，廣西嘗試以文旅和非遺為介質，依託中國（廣西）自貿試驗區和邊境經合區，打通北部灣與東盟動脈，梳理西部陸海新通道，深化綠色經濟、綠色技術及綠色服務的交流合作，推進中馬、中越和中印尼 「雙區雙園 」建設，實現與「東盟互聯互通總體規劃2025）」對接，利用「泰國4.0 」、菲律賓「大建特建」，為打造更為緊密的中國-東盟命運共同體注入廣西新動能。   安徽省合肥市與東盟貿易頻繁，關係密切，市場表現突出。合肥以科技為第一生產力，人才是第一資源，創新是第一動力，敢打必勝構建理想之城，不僅強化國內統一大市場，完善高精尖科研結構，而且在與德國十年前已經成為與歐洲經貿合作「橋頭堡」基礎上，利用大上海與長三角遠景藍圖，主動融入都市圈，與東盟8國在滬領事機構就產業政策和投資環境與相關組織合作備忘錄雲簽約，「共享RCEP發展機遇，推進互惠共贏合作」。合肥大膽的「走出去」創新舉措和遠瞻性實踐為安徽實施國家戰略，實現社會經濟高質量發展提供了预期。   中央政治局日前開會，研究現實經濟形勢，部署下半年經濟工作。雖然上半年5.5%增長數據看似高於5%的目標預期，然而，擴大內需鼓勵消費雖令市場潛力得到一定釋放，但在力度、廣度和機制創新上仍舊乏力。依據中國統計局信息，上半年投資較多較快領域優化了供給結構，但只是局限於重點區域。面對複雜多變外部環境和國內多重矛盾，推動經濟健康發展，優化投資政策空間依然可期。深化改革開放，完善營商環境，毋庸置疑，已經成為地方政府充分行使職能積極作為和創新實踐走出困局重要路徑。   國際關係日趨複雜，大國互信缺失和地緣政治鬥爭的持續，令東盟十國乃至整個亞洲地區在戰略自主和外交政策充斥未知和极不確定性。東南亞戰略學者及有關智庫試圖思考從大國之外尋求空間，確立適合自身的「新中間地帶」，以強化在多極發展形勢下的政策導向和戰略定力。新加坡尤索夫-伊薩東南亞研究院（ISEAS-Yusof Ishak Institute）認為，中美競爭的加劇，需要更多非正式聯盟以保護參與國共同利益，避免非此即彼的戰略困境，而中國學者則希望在地緣博弈中中國爭取更多中間地帶，擁有更多話語，強化風險意識。   冷戰結束以來，東盟始终處於多邊主義腹地。世界銀行2021東盟GDP總量33,471.18408億美元，總人口673,987,628人。中國與東盟建立對話關係30余載，其意義不僅在於雙邊關係的觀察，而且需要從世界和平與全球穩定视角予以考量。國家的國際角色通常借助國家外部行為體的行為互動與稱職實踐在社會中形成，繼而引領新興市場群體崛起，推動世界經濟重心東移，因應大國實力比對及促進區域合作，驅動全球創新治理。在東盟市場佔比中，中國居美國和歐盟之後第三位，僅為美國22.46%的1/3。如若著眼人口規模，經濟潛力及世界主要國別經貿合作，東盟對世界經濟秩序和全球政治穩定的中堅功能舉足輕重，今非昔比，因之，走進東盟，勢之所趨，既有經濟價值，又有戰略意義。 （文章觀點僅代表作者本人，作者係香港社會學學者，智庫專家及教授）

旨在“促進和平解決衝突，構思國際安全形勢”的59屆慕尼黑會議如期舉行，歐美多國抗議軍援烏克蘭集會風起雲湧。拜登總統踏著反戰聲浪突現基輔，宣佈向烏提供5億美元援助，在國際局勢瞬息萬變俄烏鬥爭風險驟增的關鍵時刻發出為烏克蘭站台的強烈信號。拜登冒著槍林彈雨突現烏克蘭並連發三推，強調“美國已建立從大西洋到太平洋的國際聯盟，以前所未有的軍事、經濟和人道主義保衛烏克蘭。”同時，中國發佈“全球安全倡議概念文件”倡導積極合作並出台“美國霸權霸道霸凌及其危害”，羅列美國以雙重標準將中國政治化、武器化和妖魔化的“巧取豪奪”五大罪狀。煙塵相馳突，烽火日夜驚。拜登到達基輔當天，總統普京向俄聯邦議會發表年度國情咨文，誓言西方正将烏克蘭變成“布滿武器的發射台”，但“俄羅斯在戰場上是不可戰勝的”。普京在咨文中宣佈暫停參與“新消減戰略武器條約”。他說，俄核威懾力量最新系統裝備水平超過90%，這一水平應普及全軍。拜登與普京同時搭擂台唱對台戲，展示了雙方對決到底的決心。雖然拜登赤膊上陣被視為迫於兩黨爭鬥和國內大選及向國際社會作秀之嫌，但卻昭示美國及西方勢必主導這場代理人戰爭直至最後勝利。普京祭出的“核思維”及“提前行動”一旦令局勢升級失控，不僅歐洲淪陷，而且戰火或將外溢亞太甚至全球蔓延。台海及東北亞均為潛在引爆點。台灣是中國領土也是中美關係紅線，美國不依不饒力控台島，以之為跳板抑制中國發展是戰略佈局又是地緣風險。相關各國雖戮力同心堅守底線，無懼脅迫選邊，但囿於該地區特殊戰略價值與歷史淵源，畢竟風高浪急，挑戰不斷，難免有意無意淪為大國對弈啦啦隊而搖旗吶喊。東盟及亞太經合組織成員國一度承諾遠離衝突，不會重回“新冷戰”，堅信亞太未來只能有亞太國家自己決定，增加同美國合作發展與化解同中國的緊張機制相提並論。新加坡外長維文稍前在東盟外長會議上希望中美達成中期權益妥協，倡導美國與東盟關係應基於各自優勢和實際利益而非出自大國影響力角逐的視角以避免關係急劇惡化。印尼總統佐科21日表示，沒有和平穩定無法實現經濟發展。他曾連同多個經濟體領導人呼籲“要拯救世界，就必須合作而別無選擇”。馬來西亞外長認為中美脆弱的雙邊關係給亞洲形成巨大挑戰。亞州不能成為外部勢力代理，亦非強權政治競技場。強化南海穩定，加速推進“南海行為準則”磋商是共同期待，警示個別國家投機攪局，擺脫冷戰新危機。新春伊始，菲總統宣佈擴大“防務合作協議”，對美開放多達9個基地以強化美30年來在菲軍事的最大存在。鄰近台灣呂宋島及直面南沙的巴拉灣島基地，呼應多個亞太軍事同盟，對中國形成弧形包圍。華府智庫“戰略及國際研究中心”（CSIS）認為，“這不僅在台灣或南海發生意外時意義重大，更是菲律賓全力投入結盟現代化的象徵”。菲律賓調整與美日及西方國家關係參數讓美國深度介入亞太事務並投入8200萬美元實質性完善和擴建項目，強化美菲合作韌性，為美軍提供跳板，構建“堅如磐石”兩軍軍事現代化，必將造成亞太軍事失衡和地緣不確定性。中國是菲律賓最大貿易夥伴之一而美國是菲“安全盟友”，菲律宾曲線外交必將為大國裹挾，為地區穩定乃至全球安全製造隱患。2月9日，菲律賓和日本就加強軍事聯繫達成逾七項協議。馬科斯說“我們的戰略夥伴關係比以往任何時候都更加牢固”。專家分析，未來並不排除菲日在彼此領土部署軍隊，與美國構成安全系統三足之鼎，形成對中國合圍之勢。日本、英國和澳大利亞稍前亦制定安防協定和軍事合作事宜並可能與澳大利亞恢復在南中國海聯合巡邏。亞洲小北約正蓄勢待發，呼之欲出。美國昆西研究所日前舉辦“岸田訪問與美日防務關係：產生更穩定的亞洲？”研討會，涉及美日同盟對亞洲安全影響及對於處理台灣問題意涵。日本首相1月13日與拜登在白宮就提升制衡中國的同盟關係予以校准，在中國突破第一島鏈後打頭陣，“緊急事態”之時在印太擔負更多責任。喬治華盛頓大學亞洲問題專家望月（Mike Mochizuki)教授批評美日同盟“夢遊般走向台海衝突”，呼籲在台灣問題上做出可靠再保證。美西方國家對俄羅斯實施制裁，壓縮其生存空間，為打響第一槍提供溫床。開火容易熄火難，當初的始作俑者如今深陷泥淖，難以抽身。世界文明源遠流長，新生力量潛滋暗長。逆歷史潮流繼續複製代理戰爭以實現地區乃至全球霸權不僅萬劫不復，而且必遭遇全面抗衡。人們相信：戰爭中，政客提供彈藥，富豪提供食物，而平民則只能提供他們的孩子。大國博弈貫穿人類發展史，武力輸出和戰爭代理已難合時宜。美國智庫報告，俄烏衝突升級或可拖垮美西方。台灣知名政治學者李佩珊教授亦雲，俄烏戰爭為大陸帶來新戰略機遇，俄攻打烏克蘭成為替大陸開展全球格局變化之前鋒。大陸以國際關係民主化策動反轉既得利益結構，反客為主料擊敗強權，凸顯不同文明內涵下的思維與對策。大國舊有競爭思維或難再移植和上演。聯合國秘書長古特雷斯警告說，世界已接近全球衝突，我們需要覺醒，2023年人類面臨前所未有眾多挑戰。如若每個國家都履行聯合國憲章義務，將人權和尊嚴放在首位，以預防為核心，和平權將得到保障，那麼大國相處就應該少翻浪花、深水靜流。競合還是抗爭或時代之選，但一個地區和國家的命運與安全，更多的是與域內人民的政治覺悟、思想高度、是非分别能力、特别是精誠團結，善於合作及勇敢鬥爭正向關聯。（文章觀點僅代表作者本人，作者係香港社會學學者，智庫專家及教授）

6月30日，菲律賓第17任總統就職典禮在馬尼拉國家博物館門前舉行。耳熟能詳的馬科斯家族，穿越時空，36載後再度走進菲政治版圖，令國際社會重新審視這個人口過億的西太平洋多民族千島之國。菲律賓在亞太及印太地理環境特殊，極具地緣政治優勢。新一屆總統、副總統、國會參眾議員及省、市行政長官18100個職位在歷史至高選票中產生，顯示選民對國家命運的空前關注。這場關乎經濟復蘇和社會治理、決定未來政經及外交思維，甚至超越國界、左右亞洲平衡的大選，在一定程度上掣肘大國博弈，影響美國主導的「印太戰略」。 彌合內部矛盾改善外部環境 菲總統新聞部長安丹納日前宣佈，菲律賓在全球2022世界快樂報告（WHR）排名第60位（芬蘭連續五年第一），是東南亞第二最快樂國家。然而，統計署表示，去年受疫情及外圍環境影響，GDP負增長9.5%，是二戰後最糟糕的全年表現，全國23.7%人口仍掙扎在貧困線。美聯社日前稱，菲大選是在國內惡性通脹及嚴重激化的政治分歧下，40年來「最脆弱的時刻」。面對產業落後，經濟增長依賴海外匯款等結構性問題，新政府「藥方」重心是重啓基建。 澳大利亞研究機構數據顯示菲律賓抗疫表現在全球98個國家中排名79位。振興經濟、聚焦民生及化解俄烏戰爭引致的能源和糧油危機迫在眉睫。大選後新政府首先凝聚民心，彌合分歧，對內解鎖深層矛盾，對外堅持獨立自主和民族自尊、繞開大國博弈圈子，以外交手段深化內政內涵之邏輯遵循。歷史脈絡和未來發展決定了菲律賓為解決內部結構問題在東西方大國之間尋求發展空間和戰略平衡點。 逆全球化加速推進，各國民族主義抬頭，但菲律賓不會重蹈36年前專制統治覆轍，亦未必在美菲關係上大膽激進過多作為。學界認同小馬科斯性情溫和，政治理念及內政外交主軸與前政府基調不會悖逆。杜特爾特「親中疏美」政策已經和諧了亞太環境和南中國海的合作空間。國際社會及相關國家冀新政權承前啓後，穩住美菲關係前提下，在亞太事務上密切與中國多元合作，深度關聯。 菲律賓理工大學政治學教授海達里安認為新政府的中國政策或在某種程度上因囿於國內及西方反華勢力而有所局限，但多數國人甚至軍方依然樂見菲中經濟健康發展。民調顯示，三分之一菲律賓人認為杜特爾特對華友善給菲律賓帶來了巨大利益。菲主流社會相信，小馬科斯繼承杜特爾特對華政治遺產，續接可以讓國人獲利的「一帶一路」倡議和菲政府2017年的「大建特建」計劃，而不是仰仗美國求生存，依賴炮艦謀發展。 聚集東盟合力維繫外交張力 菲律賓在中美之間的挑戰，主要取決於彼此互聯的三大基點：領袖政治理念和個人魅力、國際環境和全球發展趨勢以及各域內國家友好互助、共享共建的先決條件。菲律賓國小力弱，但為維護自身利益與地區和平的定力在平衡強權之間得以呈現。國際社會已經明白什麼是政治霸權。美國智庫蘭德公司認為，包括菲律賓在內的華盛頓印太盟友不願意部署導彈，美國對抗中國戰略或面臨失敗風險。 柬埔寨、泰國及印尼作為東盟（ASEAN）、亞太經合組織（APEC）和二十國集團（Ｇ20）輪值主席，5月4日發表聯合聲明，堅持獨立外交政策、展現自身公共責任、強化合作框架、堅持踐行多邊主義、共同應對全球風險和挑戰，為實現地區及世界和平攜手共建。日本廣播協會「NHK」評論稱，三國共同聲明，旨在對抗施壓國家，呼籲進行建設性對話。漫長越戰之後，东盟倡導務實謹慎的地緣政治文化。打造北約亞洲版必將同步輸入無窮災難。 中國最高領導人日前與前總統杜特爾特通話，強調中方對菲政策的連續性和穩定性，為「後杜特爾特時代」中菲關係定下基調；5月4日美國重申不支持中國南海主權，布林肯承諾，在面對（中國）壓力時，美國支持菲律賓履行「共同防禦條例」。5月12日華盛頓-亞細安峰會凸顯美國「持久承諾」，公開「印太經濟框架」並與東盟升級戰略夥伴。華盛頓利用菲地緣優勢渲染「中國威脅」，卻因缺失實質性「協助」引致「框架」空心化。 1951年菲律賓獲得獨立並與美簽訂同盟協議並奉行「外交獨立」。有智庫分析，小馬科斯親美不會給菲帶來實際利益，惟「親菲律賓」才一勞永逸。不論是個人意願還是國家利益，美菲關係短期內大概率應難改變。不過，菲律賓發展雖與中國息息相關，在南海問題上並不會終止與美合作。「共同防禦條約」與「訪問部隊協議」對菲仍意義非凡。然而對華促進經貿的同時，和平解決南海爭端之雙軌制已成共識。  中國全面佈局菲外交思維難逆轉 中國外長王毅利用主持緬甸第七次瀾湄合作外長會，對泰國、印尼、菲律賓和馬來西亞正式訪問，凸顯對東盟國家戰略合作和對政治地緣的高度重視。7月5日的菲律賓之行，王毅身著菲服，鄭重「啓動了新時代中菲關係」，強化貿易、投資、基建和疫情務實合作，全球安全和地區問題的密切聯繫以及深化大農業、大基建、大能源及大人文合作機制。 美國總統拜登是首個電話祝賀小馬科斯當選的國家領導人。網傳馬科斯月中訪華，菲駐美大使確認拜登已親筆致涵邀請馬科斯正式訪美。馬科斯競選之初稱在大國間學會「走鋼絲」，有學者認為，新政府執政前期因復蘇經濟，穩定民意會親華疏美，但後期或因國內反對勢力，軍方親美派特別是印太戰略的強行推進或不得不調整外交思維。 中國舉目南太、南美及中亞並與所羅門群島締結安全協議、馬紹爾群島探討合作主題、與斐濟及薩摩亞在既定框架下處理太平洋區域有關議題，美國則在G7峰會上發起旨在以印太為主軸、基於零和博弈、以制衡中國影響力的全球基礎設施倡議並深化與南太島國接觸以因應中國與之合作成果和外交進程。中美印太博弈不僅激烈，而且針鋒相對。鬥爭此消彼長，看似撲朔迷離。 前總統杜特爾特上任之初，積極和解中國，促進中菲貿易與投資，但並沒忽視美菲聯盟底線。既要美國防務又要中國經濟，魚和熊掌皆所欲。此一時彼一時，如今印太風高浪急，並不排除新政府兩邊適時下注而長袖善舞。俄烏衝突的台海靈感，北約抱團的印太翻版催生了美國焦慮感，兩黨政治極化難以做實「印太經濟框架」反之孕育和放大擱淺風險。「二選一」選邊因此並非域內國家必做答卷。 被視為「反美親華」的杜特爾特第二任期對南海問題一度強硬，甚至暗示隨時對美開放軍事設施。3月28日至4月8日，號稱30年來最大規模美菲「肩並肩」逾9千官兵聯合軍演從呂宋島延伸至巴拉望島海域。菲律賓是中美戰略節點，地緣政治價值一如印度在印太戰略中的構建。美籠絡印度成為國際政治「香餑餑」，菲律賓會否步後塵，終成美國統戰下的「不倒翁」抑或「盤中餐」亦難斷言。 「一帶一路」基建投資與實質援助激活疫後經濟復蘇誘因，增加內生動力和地緣經濟競爭力。中國在全球範圍內深度佈局，推動歐盟獨立自主，加強與島國多維合作，外交的靈活性、創新性和可預見性已經取代被動接招和靜態防守。光大金磚精神，利用上合組織和20國集團多邊機制推進國際關係民主化並培植獨立價值，為地區穩定注入積極元素，為印太戰略提供頹勢條件及破局邏輯。 北約東進再南下，困擾相關國家外交底線和政治思維。魔高一尺，道高一丈，靈活應變謀發展乃一個政權生存「上上簽」。菲律賓也許像印度那樣，短期內以不變應萬變，而長遠視之，在風高浪急下能否經受軟硬兼施和糖衣炮彈頗有觀感。馬科斯家族與中國傳統友善令輿論一邊倒樂見親中路線，但外交走向依然取決於中美間動態變量。中國先入為主，在可預見的未來中菲關係未必逆轉，即便風起雲湧，充其量因地制宜，在中美二元結構中演繹菲特色外交曲線。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為中國社會經濟決策（安徽）中心及希臘國家行政中心亞洲事務顧問、英國劍橋智庫創辦人 

香港回歸25周年及第六任特首李家超就任之際，港人及國際社會翹首以待，對香港未來融入國家大局和大灣區發展充滿希望，“灣區之聲”此時應運而生，在粵港澳大灣區城市群先後奏響。“灣區之聲”由香港紫荊雜誌平台首發，中國評論通訊社、中國青年報、香港經濟導報、香港商報、澳門月刊、央視頻、南方日報、時代人物、中國網、九派新聞、千龍網——中國首都網、民歌中國、搜狐音樂、中城網等多家境內外媒體平台發佈，已經成為灣區主旋律和發展新樂章。 有媒體朋友關注此歌誕生的來龍去脈，其實過程並不曲折。2021年中國共產黨成立100周年，各路藝術家聚集深圳，探討相關歌曲創作與演唱。作為多家媒體兼職專欄作者，常在國際平台撰寫政論文章，大家因此想讓我為之搖旗呐喊，添加力量。在知名詞作家李維福引薦下，青年作曲家舒一夫順勢而為，提出請我也寫首歌。起初覺得是玩笑，湊熱鬧，幾經周折，還是在時代召喚和嶺南文化沐浴下孕育並催生了“灣區之聲”。 作為外國語言文學及社會科學學者，本人關注領域及興趣點卻是跨界甚遠的國際關係、中美問題和大灣區發展，近年來為人民網強國論壇，人民日報海外網，歐洲網，光明日報客戶端，中國日報中文網，香港經濟導報，香港文匯報，大公文匯網，香港紫荊雜誌，英國鏡報，洛杉磯時報及新加坡聯合早報等境內外媒體撰寫相關時評近400餘篇約80萬字，其中多篇收錄國家機關及學術網站。 雖然寫歌屬人生第一次，但由於過往多次專稿和約稿涉及大灣區並經常參與相關學術活動，所以灣區話題既有自信也充滿情感。愛參與、敢挑戰及家國情懷是“灣區之聲”誕生的內在邏輯。合適時間在合適地點做合適之事亦為使命使然。藝術家們多次約見商榷，在表現方式及主題定位上縷清了思路，找到了方向感。以民族復興為背景，“一國兩制”為核心，嶺南文化支點，大灣區大發展時代序曲塑形顯現。 舒一夫先生是嶺南多產作曲家，其作品頗具創新性和時代感。在其協調下，囿於疫情局限，惟從四個GDP超萬億城市挑選具有高校聲樂背景同時又被社會關注的教授和學者為歌唱演員；以粵語、普通話及美聲組合、以嶺南文化為基調，凸顯港澳及灣區文化與科技亮點。凝聚灣區城市，促進特區與內地互通互聯，讓兩岸三地文化共融，令時代召喚響在耳畔掛在心間。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為中國社會經濟決策（安徽）中心及希臘國家行政中心亞洲事務顧問、英國劍橋智庫創辦人 

4月中旬，偶然在微信群看到一個紅底黑字鏈接：”崔健演唱會“。出於好奇，點開直播，唏噓不已，竟有逾5千萬人在線，1億多人點讚。出乎預料的是，聽到似曾熟悉的腔調，瞬間被震撼，粗曠而沙啞，頓生親切感。高亢、感傷、悲壯及略顯淒涼的聲嘶力竭，在強烈音樂背景下頗具衝擊力和穿透性，搏擊長空的同時，敲打著人們深處靈魂。 上個世紀八十年代，筆者還是中學生時，曾意外聽到過崔健的“一無所有”。限於當時認知能力、人生閱歷及知識結構，對街頭巷尾錄音機反反復複回放的這首歌似乎視而不見，甚至嗤之以鼻：此人一無所有卻又自作多情，在期待與絕望中對天歎息呐喊，難道“癩蛤蟆要吃天鵝肉”？後來，東鱗西爪，依稀道聽途說所謂“中國搖滾”。 中國搖滾（Chinese rock)一度被視為反傳統、反商業建制和反主流文化的一種形式，它以歌聲和樂器傾訴思想舒緩壓力，傳遞出強烈的現實批判精神，凸顯離經叛道和與主流價值觀的衝撞和偏離，亦是對物欲橫流、金錢至上、喪失自由、出賣靈魂及破環生命節律的所謂“文明”的嘲諷抨擊，以其澎湃不羈、一瀉千里之勢及時提供了超越生命的載體。 對靈魂追不上身體的強烈呼喚 中國搖滾的孕育、萌芽與誕生源於傳統文化和民俗民風，其超現實理想主義既有辛棄疾“想當年金戈鐵馬氣吞山河萬里如虎”印跡，亦不乏大唐帝國“開元盛世”基因。如果說上世紀八十年代搖滾樂在中國異軍突起是改革開放啟開了人的心智，解放了被束縛生產力，釋放了長期被抑制的靈魂，從而潛心諦聽時代脈動，綻放人性光輝，那麼此次線上演唱會則屬￿歷經社會高速發展，人們精神透支，對靈魂追不上身體的強烈呼籲。 歐洲藝術起源論傾向性認為藝術源於巫術。英國人類學家泰勒把巫術實質視為早期人類控制自然力的行為方式，只要懂得適度操縱，就能夠因勢利導巧妙駕馭，對共同體發展及個體成長頗具啟發意義。除早期舞蹈、繪畫和遊戲，音樂被視為最高“巫術”，但本質不是愚昧，亦非早期人類以愚昧方法令自然聽從內心使喚，為降服自然呼風喚雨，而是形成原始精神氛圍，作為一種魔力，豐富生命，激發意志。 黑格爾認同音樂面對酷烈命運可解放靈魂、擺脫限制和緩解壓抑。尼采則把音樂看作生命的必須。儘管個體渺小但可投身於一種普遍的關心。關心民族命運和每一個人就是關心我們自己，是安身立命之根本，激勵每個人付諸努力影響更多人。人人都希望自身強大，位高權重、刀槍不入、俯視萬物，然而，不管你擁有多少論文，多大權威以及量化了的所謂資本，均未必真正關乎生命本身。 從蘇東坡的曠達人生到叔本華的悲觀主義，從神秘金字塔再到奇異三星堆，圍繞人生的孤寂、愛恨、生死、迷惘、欲望，乃至我從哪裡來要到哪裡去等人生課題，古今中外太多哲人從不同思想體系上下求索，執著探尋。時至今日，現代人已經擁有先進文化，一旦涉及生命及人生意義，依舊心存困惑、苦苦追問，甚至以偽科學行為詆毀人性，踐踏人權，褻瀆文明，阻斷歷史。 古典音樂為人類提供了虛無主義和悲觀失望，但同時構築了依戀自然洞察世界諦聽生命節律、彰顯人性光輝龐大主題。進入21世紀，科技的發展和社會的進步讓每個個體對於其所處時代、所在民族有著更深入更直接體會。發掘真知、彼此努力、各司其職、對重大社會問題全面參與、集思廣益，而非事不關己,高高掛起，逐層壓制，過路抓取，執意內耗，外行帶內行，遇事就推諉。 有網友樂於把現實中的人與社會經緯比對。眼花繚亂的統計數據，鱗次櫛比的硬件設施及高不可攀深不可測的高科技與個性發展和人文關懷，未必正向成比。冠病疫情潮起潮落，不同國家施策迥異。有者以人權民主自居漠視老弱病殘生命安危，面對駭人病亡數字無所作為，悖逆基本人倫，自視抗疫“世界第一”；有者以動態清零靜態管控為準繩，但機制缺失衍生多重次生災害和人道危機，製造無助和焦慮。基層矛盾、官員醜聞及疫苗事件順手拈來，比比皆是。 第五波疫情攻擊上海，挑戰管治階層，全面考驗人性。封控、閉環、隔離和層層加碼一度導致不少人對未知的迷茫和人生的恐懼。疫情就像一面放大鏡，映射了生命與人性演繹全過程。有大中學校為自求平安，數日不讓學生離開校園，多地出現反應遲鈍、性格異常個案但得不到應有干預，甚至網傳密接或陽性患者在天津竟無緣參與關乎前途命運的升學考試。作為精准防控標兵的“全國人民的大上海”，多輪疫情爆發後依舊未能避免重蹈武漢封城覆轍和艱難的心路歷程奇跡。 抗疫出發點是圍剿病毒保護市民，但矯枉過正就本末倒置。趁火打劫有之、落井下石有之、發國難之財有之。在全民抗疫過程中，人們對基層管理方式不理解，甚至對所謂“志願者”概念有了重新認知，對上海形象和時代楷模有了全新詮釋。超級大城市在風險預防、應急管理及統籌效率過程中的短板所造成的巨大市場混亂和人性災難令人對新時期城市治理能力竇生疑慮。 個體尊嚴比各種主義更高尚 作為超級大都市，上海以科技水平及現代化智能水準在全國獨樹一幟。但疫情下的“上海現象”如何深入解讀，至今仍撲朔迷離。學界試圖從三個維度予以透析：1）地方政策和中央精神相悖逆；2）上海在歷史上慣以引領時代為己任，疫情治理打頭陣，敢想敢試欲創新；3）上海經濟發達，文化固化，社會繁雜，以至成為人文學者筆下慣用的“崇洋媚外”和“自以為是”。網絡信息鋪天蓋地，當局一次又一次歉意，豐富了疫情文化和學術文獻的同時，儼然引發多重深層次課題。 災難面前，人類除了堅決鬥爭還需要政策的科學性、地域可行性和人文實踐性。羅素是20世紀哲學家，其思想對公共領域頗有借鑒意義。他認為權力欲屬￿在佔有欲、競爭欲和虛榮心之上的終極誘惑，是人類生活中最強烈最危險之動機，而且容易被操縱或濫用。人類直面重大災害需要明辨是非，不能輕易被所謂”正義“所裹挾，生命個體的尊嚴其實比各種主義更高尚，亦更值得尊重和珍視。 ”我渴望一個國家、種族或主義屈服每一個生命個體的尊嚴與價值。沒有個體，集體何焉？人類習慣於沒完沒了的、難以實現的，乃至臆想中的目標追求而未必滿足已有事物之需並罔顧現存事實。欲望是行動的動力，可以不斷驅使一個人或地區在謬誤理論中一意孤行。和深圳，合肥相比對，上海抗疫過程中一定程度上既忽視了普通群眾日常生活和情感需要，又漠視了醫務大軍中每個個體作為人的基本訴求和實際壓力。 上海疫情如今已經得到控制，官方對外公佈6月1日將有序恢復正常生活和生產秩序並總體安排複商複市，然而，遺憾的是，虹橋站每天有逾6千斷了收入，居無定所的滬飄蜂擁而至，爭先恐後，腳步匆匆，迫不及待逃離歷經磨難似乎並不屬￿自己的大都市。亦有網傳，飽受驚恐與煎熬的部分外企正待外遷。試問，如若資本流失及缺位蘊藏中國底色的芸芸眾生和提供服務的“小人物”，“中國的大上海”還如何運行？ 音樂藝術抑或網絡文化皆為反映現實社會的表達形式和基本載體。不管是搖滾抑或自媒體，在褒揚人性美揭露假醜惡方面直觀易懂且富有審美情趣。每個人既有生物屬性又有通常意義上的社會和文化屬性，而人性的光輝則出自于人所創造的文化中的善並可以磅礴力量抑制人性中的邪惡、殘忍與自私。惟尊重人格而不傷及無辜，或可真正意義上實現以人為本的核心邏輯，成為抗疫政策從頂層設計到基層落實全過程的無他之選和科學遵循。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為中國社會經濟決策（安徽）中心及希臘國家行政中心亞洲事務顧問、英國劍橋智庫創辦人

2022年是全球大選年。政權更迭抑或延續，均對國家、地區及全球在可預見的未來造成影響，形成關聯。當地時間4月24日20時，法國現任總統馬克龍（Emmanuel Macron)以前進党候選人身份在第二輪投票中以58.6%得票率領先國民聯盟候選人瑪麗娜-勒龐(Marine Le Pen)贏得大選。嗣後，在巴黎埃菲爾鐵塔前戰神廣場發表勝選演講，他號召團結法國，承諾新的任期內創新施政和服務國家。 美國及歐洲諸國紛紛第一時間以不同方式展示各自友好和信念，冀在未來面對全球挑戰、國際爭端，尤其是正在發生的俄烏戰事上精誠合作，共同應對。作為“一家之長”的歐盟主席馮德萊恩為此鬆口氣。烏克蘭總統澤連斯基亦表達觀點。即便已與歐盟分家的英國，首相約翰遜不乏興致，直接以法文發推予以祝賀。 馬克龍是法國20年來唯一連任總統，他被視為後默克爾時代的歐洲強人和歐盟老大但國民對其過往業績及引領能力未必優評。首輪選舉的28%棄票和廢票達至2002年以來最高水平且各個“反體制黨派”總得票率達60%，即使左翼無奈票源亦屬“兩害相較取其輕”。選舉結果揭曉當晚，馬賽、里昂及圖盧茲等多地爆發抗議，在“反法西斯運動”旗幟下與防暴警察衝突並造成傷亡。 馬克龍連任給歐盟注入強心針，令北約靠的更緊，但法國人對馬克龍在生態、教育及退休方面的未竟現實推動右翼一路高歌，更加接近政治主流。法國政治鬥爭和標新立異蘊含歷史基因，曾被媒體稱為“起義”的“黃馬甲”運動一度遍及全國，堪比1789年抗爭路易十六強加賦稅，社會不滿情緒在蓬勃發展的啟蒙思想助推下衝擊貴族特權，成功瓦解了波旁王朝所謂“法國大革命”。今日（5月2日）路透社報稱，在法國，逾11萬人勞動節再次走上街頭實施暴力，迫使當局政改，要求馬克龍下臺。在德國、希臘及土耳其，類似抗議同日發生，呼籲勿向烏克蘭提供武器，阻止參與俄烏戰爭。俄烏戰爭的持久和深入，歐美利益矛盾已日益突出。 近年來法國民粹主義潛滋暗長，不滿統治者壟斷和維護權益行動推波助瀾。激進力量不斷在鬥爭中深化及聚合。“馬克龍下台”、“小馬哥，不要把我們當傻子”滿天飛，政府最終不得不在燃油稅等多方面退讓妥協才彼此相安。民粹主義乃“歐洲團結”及北約聯盟的潛在掣肘與羈絆，“法國優先”及對全球化和歐元的質疑，堪稱特朗普“美國優先”之歐洲翻版。 4月12日，法國“回聲報”發表文章“勒龐有一個激進的法國脫歐計劃”認為，歐盟不在勒龐構思中，她視歐盟為負擔，“不如拋離腦海中之外”。此次大選，法國傳統政黨版圖經歷了異常劇烈的重組與分化。馬克龍政改之未竟承諾和新生中間派政治聯盟或為未來政局動盪佈設了隱患。馬克龍曾被前總統奧朗德公開批判是一位富人總統，其“歐洲總統”乃至法國大國夢因囿於國內前所未有的隱憂和搖搖欲墜的歐洲主義，顯得格外脆弱和缺乏支持。美國的牽制和右翼的制衡，“歐洲戰略自主”或於其新的任期內惟在美國制式的歐盟軌道上慣性滑行。 新一屆政府在經濟衰退、通貨膨脹、議會選舉、俄烏戰爭及中美大國博弈上面臨考驗。馬克龍在發表被稱為“歡樂頌”（ODE TO JOY)的演講時表示，第二任期並非第一任期的延續，決心為導致選票流入右翼的“憤怒和分歧”原委尋覓答題以致力於解決國內面臨的包括公共服務、科技能源及重工業的“國有優先”的所有問題，聯手德國放大歐洲政經影響，擺脫美俄大國左右，甚至打造“歐洲軍隊”。 在法國社會右轉趨勢下，曾任“國民陣線”領導人的勒龐則主張“法國優先”、倡導保護主義、限制外來移民、重啟法國法郎。儘管馬克龍在向支持全球化與經濟自由化的高階選民自我推銷中擊敗了勒龐的“徹底內轉”願景，但勒龐堅信雖敗猶榮，不會放棄政治競技。馬克龍麾下政黨6月選舉或難獲過半國會議席，而勒龐卻自信“歷史性的光輝勝利代表了我們思想已達新高度”，“自由之風可以吹過我們國家，但投票箱卻會做出相反決定“。陣營決心將以國會選舉的“歷史性比分“煥發光輝。 有學者認為，不管馬克龍未來如何程度或姿態“重建”法國政治，勒龐支持者將有增無減，惟強不弱。法國政治上空始終彌漫著勒龐”陰影“，其”以民之名，法國優先”充滿了濃郁本土氣息和強烈民族性與主權性，折射了支持脫歐的強烈訴求及法律基礎。近年來無論是恐怖事件、宗教衝突還是國民負擔，均被視為外來因素使然。發展翅膀沉重，國民呼聲高漲，民意基礎日臻趨同勒龐歐洲政治理念,”結束那些想把歐盟變成一個充滿意識形態的聯邦主義超級國家的計劃“。 隨著歐洲懷疑論情緒蔓延，法國北部呼籲馬克龍傾聽公民訴求的脫歐聲浪尤為響亮。他們稱歐盟官僚主義作風彌漫，治理改革舉步維艱。歐盟組織複雜性和非功能性在邊境保護等方面未能回應公民合法訴求，社會騷動加劇，民怨怒火加速引燃。在稍前大選集會上，馬克龍一度發出警告稱，即將與他面對面PK的極右候選人勒龐有個“秘密計劃”，那就是“她將帶領法國步英國後塵脫離歐盟，而後再與“朋友”（波蘭及匈牙利）建立右翼聯盟。 雖然馬克龍此前批判英國脫歐歸咎於政客不忠，但更多人或出於民族利益和國家前途，依如戴維-卡梅倫，揭竿而起發起脫歐公投。勒龐日前亦對法國國際廣播電臺說，絕大多數法國人不再希望歐盟像今天這樣存在，她指責歐盟以“絕對反民主的方式”行事，宣稱“可以從內部改變或者瓦解歐盟”，推動法國在歐盟軌道上自行跑偏。有評論指，“法國脫歐”雖不屬競選政綱，但勒龐歐洲思維已經嚴重衝擊並詆毀歐盟民主價值,、商業規則乃至統一戰線思想精髓。索邦大學教授盧梭（Dominique Rousseau)對“挑戰”雜誌說，所有對歐洲法律的全面攻擊，歐盟其它國家不可接受，長遠視之，可能導致“法國脫歐”。 全球矛盾、地區衝突特別是俄烏戰爭讓更多歐洲人覺醒，歐盟及北約不僅缺失存在價值，而且已演變成問題之源。法國作為歐洲領頭羊，涉足區域和全球事務勢必弱化國內發展，令社會由左及右再向極右深度拓展，任何重大突發事件皆可能癱瘓現政權；英國輿論調查機構Yougov曾披露歐洲12國民族主義黨派支持率接近60%警戒線。勒龐若以反“全球主義”為名順勢而為，綿羊效應在所避免，英國脫歐後的歐洲巨變必將重現，歐盟乃至北約分崩離析並非駭人聽聞。 有政治家認可資本驅動的全球化正在俄烏戰爭外溢下趨於終結。能源危機、糧食安全及被肢解的產業鏈疊加多輪疫情的引發全球經濟衰退、滯脹加劇乃至地區性金融戰、信息戰、科技戰之綜合特徵全球蔓延，已經初具1914年一次世界大戰前所有表現。俄烏戰爭持續兩個月，若美國引領下的北約持續深度介入不能及時休戰，處於核心地位的歐洲必將首先全面淪陷。馬克龍政府既要一線搶險又要安撫後院，至於後院會否著火並延燒周邊，人算不如天算，但國際政治註定要變天。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為中國社會經濟決策（安徽）中心及希臘國家行政中心亞洲事務顧問、英國劍橋智庫創辦人

特區第六屆行政長官候選人李家超通過資格審查和有效提名並於4月18日憲報公告。前政務司長參選行政長官，各界別、各黨派、社會精英及學界名流積極回應，與未來特首謀共識，同為香港開新篇，鼎力支持李家超做「樂隊」總指揮，齊心協力奏響新時期香港交響樂章，堪稱香港一道獨特風景線。 連日來，被暱稱「超哥」的李家超「一日走十場」，個性彰顯，智慧閃光。在國安、民生、經濟、抗疫、科技創新、青年未來及融入國家發展大局諸方面傾聽聲音，醖釀政綱。與選委會委員、立法會議員及中資企業代表座談，以線上方式投石問路，廣納意見，強調地區力量與智慧，承諾固化特區法治，盡快落實基本法23條憲制責任。 「以結果為目標解決不同問題，全面提升香港競爭力及奠定香港發展的穩固基石」是李家超施政理念和方向，三者之間互為邏輯又彼此關聯。經歷了政治動蕩和疫情衝擊，港人格外惜時圖強，冀政通人和，民生富庶。多數選委肯定李家超理論寬泛，涵蓋多元，有望突破官僚藩籬、避免「按本子辦事」條條框框，以「行動、態度與結果三維互動」，促進立法行政相得益彰，推動制度改革和機制創新。 李家超5天獲取786張提名票，遠超188選委提名「入閘」門檻。19日晚，李家超社交媒體專頁公佈其囊括148名本港重量級人物之競選顧問團和主席團名單。學界認同，「超哥」一路高歌，在於其近年來政治擔當、果敢性格和對重大事件處置能力得以認可。現時香港需要解決結構性問題，惟「有紀律、高效率方能帶動香港」，即所謂硬脊梁鐵肩膀有望擔起道義，著好香港這篇巨製浩繁大文章。 李家超愛國護港、作風務實、謙和親善、深諳草根、體恤民情，與各黨派諸團體亦不曾芥蒂。雖有聲音質疑他「文化淺」，對諸如文教和經濟多行業認知和統籌能力或有缺失，但多數民意認可其學習力和執行力。44年政府工作經歷和過往業績足夠贏取本港主流及中央信任。管制責任著眼擇善而從，內憂外患則在於從民生民情民意出發解鎖內部深層矛盾，積極展開國際合作並調整於全球環境之適從。 是次特首選舉投票時間為5月8日，灣仔會議展覽中心將設立主投票站供選委會委員投票。有智庫分析，李家超屆時或以逾9成高票當選。家超日前曾對媒體坦言，歡迎所有合資格人士參選，但惟其一位候選人參選，依據法例，仍需獲得逾750份支持票而非「自動當選」。李家超在合適時間做好合適事，在短時間贏得超級推崇，乃人心所向，勢之所趨。 亦有人質疑李家超能否面對西方壓力、國家召喚和港人期待為國分憂為民解難。作為新選制下以新型民主和良政善治為原則的首次特首選舉，社會參與多、代表利益廣、政治包容性亦更強，但香港承擔著以創造新優勢，強化競爭力重任和發展經貿、攜手內地走向全球之角色，如何在此背景下吸引因政治動亂及疫情衝擊流失的高端人才和國際資本從而裡應外合並統籌兼顧，實屬挑戰。 香港在未來五年落實國家戰略及與大灣區合作節奏上或突飛猛進遠超過往。國安法的落地為融入國家發展大局清理了障礙，但在技術層面，香港需要重拾信心、重塑品牌、拆牆鬆綁、加快通關、落實都會區方案、堅守香港金融中心地位，在憲法推廣、國民教育、國家認同諸方面仍任重道遠，面臨考驗。香港「由亂而治」轉軌換道「由治而興」，在公務員體制的系統和程序上可望能夠完善與加強。 長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。英美等西方國家覬覦中國發展，在實施國安法甚至特首選舉上加碼制裁香港並持續以台湾為槓桿反華制華，在國際社區生產雜音，製造混亂。亞太及印太局勢日臻複雜，不確定因素在不斷惡化的國際大環境下加速累積和發酵。香港需要強力政府和「超人」領袖，更需要港人擁有積極用事之要求，戮力同心之態度，相互支持，避開歧路，唱響東方之珠最強音，為香港藍圖攜手賦新章。 （文章觀點僅代表作者本人） 作者為劍橋智庫創辦人