文｜陳丹丹

新春伊始，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍就奔赴橫琴、前海、河套等大灣區合作平台調研考察，並就全面貫徹落實習近平主席澳門重要講話精神，進一步推動大灣區發展和北部都會區建設與香港特區官員深入交流。可見，中央對於粵港澳大灣區發展、對於香港北部都會區建設，既滿懷關愛充滿期待，又冀望灣區各界能燃起只爭朝夕真抓實幹的工作作風和理念。

粵港澳大灣區在中國式現代化新征程上中具有重要戰略地位。習近平主席明確指出粵港澳大灣區“新發展格局的戰略支點、高質量發展的示範地、中國式現代化的引領地”的全新定位。共建大灣區關乎香港未來，而北部都會區建設則是推動香港經濟發展的新引擎。快速規劃投入建設北部都會區，是香港更好融入國家發展大局的重大舉措，對推動“一國兩制”事業發展新實踐、保持香港長期繁榮穩定具有重大戰略意義，對於粵港澳大灣區科創領域整體發展實力的提升作用，更是不容小覷。

粵港澳大灣區在科技領域具有獨特優勢和巨大潛力，承擔著國家實現高水準科技自立自強的重大責任和使命。香港對國際科技創新資源要素有內地城市不可替代的強大吸引力，是“雙循環”發展格局中暢通國際循環的重要支撐，也是國家實現高水準科技自立自強過程中，保持與全球科技創新體系銜接的戰略通道。以北部都會區為平台，作為香港更好融入國家發展大局的關鍵抓手，加快與深圳融合發展，與國家在粵港澳大灣區內地城市規劃建設的粵港澳合作平台協同聯動，使其成為新時期香港與內地優勢互補、協同發展的新機制新模式。

首先，創新灣區內部合作機制，深度對接深化粵港、深港合作。改革開放以來，粵港、深港合作經歷了市場自發推動的“前店後廠”製造業分工合作階段、市場開放促使的服務業分工合作階段，和規則銜接引領的融合發展階段。進入新的發展階段，創新灣區內部合作機制，鼓勵廣東科創企業積極參與香港北部都會區建設即是契機。可在粵港合作框架協議、粵澳合作聯席會議制度，以及粵港兩地重點部門之間的聯席會議制度等機制下，將北部都會區建設有關工作列為年度重大合作事項，并建立支持北部都會區年度重點推進工作清單。其次，可積極推進粵港口岸無縫銜接，統籌協調粵港邊界地區開發建設，共同制定時間表和路線圖。加快完善粵港兩地交通和口岸設施無縫銜接，加快智能口岸建設，探索便捷通關新模式，在河套深港科技創新合作區加快建設跨境專用口岸、探索特殊通關機制。打造口岸經濟節點，助力北部都會區建設。第三，創新深港科技創新合作模式，積極探討“一國兩制”下更靈活便捷的管理方式。既堅守一國之本，又要善用兩制之利，在具體的工作推進中，哪一制更有利于市場要素流動，就應該充分發揮那一制的作用。第四，支持大灣區各龍頭科技企業優先佈局北部都會區。以灣區一盤棋的發展思路，為這些企業提供土地、人才、服務等要素跨境高效便捷流動，做特殊的安排和配套支持，從而盡快形成產業集群效應和產業生態圈，並藉助一國兩制獨特優勢，成為領先國際國內的重要創科引擎。

習近平主席指出，“問題是創新的起點，也是創新的動力源。”年初引發新一輪AI風暴的DeepSeek，讓世界為之震動的同時，也再一次昭示了一個真理，永無止境的創新，是破解一切發展難題的秘鑰。在這個“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”的大變革時代，灣區各界更要深刻把握創新思維的內涵與特質，創新灣區內部合作機制，提升發展進度，用實際行動響應中央的期待，共鑄灣區美好未來。

（作者係廣東政協委員、香港中國商會創會會長，文章僅代表個人觀點）