文 | 畢文泰

2026年全國兩會順利召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話，為“十五五”開局之年擘畫藍圖。作為一名親歷香港由亂轉治、從事法律工作的香港人，我深感講話精神如定海神針，指引香港融入國家發展大局，踐行“一國兩制”大道，助力由治及興。

習近平主席在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時，指出發展新質生產力對於推動高質量發展、增強經濟競爭力至關重要。這不僅體現對世情國情的深刻洞察，更激勵各地區以改革創新為動力，確保新時期開好局、起好步。這意味著要因地制宜發展新質生產力，通過強化法治保障進一步增強經濟競爭力。作為法律從業者，我認為，講話精神推動香港牢牢把握國家發展帶來的歷史機遇，在融入國家發展大局中實現自身更高質量發展。這一重要論述，既是對香港的殷切囑托，更是寄望香港法律體系與國家規劃深度融合，讓法治成為融入大局的堅實橋樑：一方面，通過完善跨境爭議解決機制、知識產權保護等，防範外部干預風險；另一方面，助力香港鞏固國際法律及爭議解決中心地位，支持“一帶一路”高質量建設，服務國家所需，避免潛在衝突，保障繁榮穩定。

中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥參加港區全國人大代表團審議，港區人大團團長馬逢國引述丁薛祥提出的五個要點，正是對習主席講話的生動延伸與實踐指引。丁薛祥強調港澳要主動對接“十五五”規劃，更好融入國家發展大局，開創“一國兩制”高質量發展新局面。這體現中央對港澳長期繁榮穩定的堅定支持。丁薛祥肯定“十四五”時期“一國兩制”實踐取得突破性成果，並指出2026年作為“十五五”開局之年，是香港邁向由治及興的關鍵節點。他提出的五點看法——做好規劃對接、堅持和完善行政主導、堅決維護國家安全和社會穩定、扎實推進經濟高質量發展、傳承弘揚愛國愛港價值——與習主席關於高質量發展的論述一脈相承。

從法律視角解讀，這些要點的實質在於強化制度效能與風險防控：落實行政主導不是形式要求，而是提升治理效能、破除發展瓶頸的務實路徑；維護國家安全則是法治底線，香港須嚴格履行《基本法》憲制責任，完善國家安全法律制度，防範外部勢力干預；經濟高質量發展則需培育新動能，如加快北部都會區建設、構建大宗商品交易生態圈，結合香港教育、科技、人才優勢，發展國際創新科技中心、離岸人民幣樞紐等功能。這些方向不僅回應國家戰略，也讓香港在融入大局中發揮“超級聯繫人”作用，避免被動應對，轉而主動貢獻。

習近平總書記重要講話、丁薛祥的五个要點為香港的未来发展提供清晰路徑：在“十五五”時期，香港應堅定信心、主動作為，實現由治及興提供了根本遵循。具體而言，法律界可深化普通法與大陸法融合，助力跨境商事貿易；社會各界需弘揚愛國愛港核心價值，凝聚共識，支持特區政府依法施政。如此，香港不僅鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，更能在粵港澳大灣區這一世界級城市群中發揮獨特優勢，為中華民族偉大復興貢獻力量。正如古詩所雲：“長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海”。在祖國強大庇護下，香港必將乘“十五五”東風，續寫由治及興新輝煌！

（本文作者為香港湖北社團總會副會長及法律顧問畢文泰律師，文章僅代表作者本人觀點。）