闊別本欄一段時日,如今立法會換屆選舉已圓滿完成,筆者榮幸得以連任,繼續在立法會為社會服務,本專欄即日起恢復更新。
選舉期間,本港發生了大埔宏福苑嚴重事故,此事一直縈繞心中,成為筆者最關注和掛心的事。
特區行政長官已宣布成立獨立委員會及相關的職權範圍及人員組成,審視事故的起火和迅速蔓延的原因及相關問題。筆者早前提出的意見,包括委員會須有清晰、全面的職權範圍,具備相應的法律效力及執行力等,樂見已轉化為政府的切實舉措。
委員會結合了主導及靈活的流程效率,加上特區行政長官表示,如委員會在審視過程中,就個別議題及環節,認為有需要獲賦予《調查委員會條例》(《條例》)下相同的法定權力,可向特區行政長官提出建議,經特區行政長官會同行政會議同意後,可按《條例》就特定議題或環節,讓委員會成為“法定獨立調查委員會”。兩者有效配合、相輔相成,期待委員會適時作中期報告,並將其發現和建議轉化為必須落實的行動。
正如特區行政長官所言,這場事故反映維修建築工程從施工到監督,都出現嚴重疏忽,多個環節都出現失誤的問題,並提出8項需要審視的問題。筆者認為這些問題並不需要由委員會全力承擔。委員會可專注於其職權範圍,只要特區行政長官“調查到底,認真改革,化悲憤為改革力量,打破利益藩籬,不論涉及任何人都一問到底,追責到底”的承諾最終能夠兌現。作為香港的當家人與治理香港的第一責任人,特區行政長官和特區政府應清楚問題所在及改革方向。當前關鍵,在於特區政府內部能否展現切實改革的決心及執行力。
特區行政長官即將於立法會首次會議提出政府議案,商討如何從立法、撥款、制度革新等各方面全面支援災民及協助社會復常。作為立法會議員,筆者定當秉持“簡言篤行”的作風,繼續致力妥善把握配合與制衡的關係,化悲憤為改革力量,推動行政立法共同深化改革。
積極對接中央經濟工作會議精神
談及改革與發展,我們的目光亦需投向更廣闊的國家發展藍圖。近日,中央經濟工作會議在北京舉行,為來年經濟工作定調,並為“十五五”規劃的開局之年謀篇佈局。會議提出“做好新形勢下經濟工作新的認識和體會”,強調要“更好統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭”,這對香港具有重要的指導意義。香港作為國家最國際化的城市,必須更敏銳地發掘自身獨特優勢,準確把握國家發展的新形勢、新要求,積極主動融入和服務國家發展大局。特區行政長官即將赴京述職,正是深入對接中央經濟工作會議精神、謀劃香港貢獻與機遇的關鍵時刻。
會議提出的“要繼續實施更加積極的財政政策,保持必要的財政赤字、債務總規模和支出總量”亦同樣適用於今日的香港。根據最新數據顯示,本港今年第三季GDP 按年實質增幅擴大到3.8%,是超過一年半以來表現最好的一季,出口、消費及投資三大主要環節表現均持續良好。在此審慎樂觀的勢頭下,我們更應思考如何“加快投資未來”。例如,“可持續發展債券”和“基礎建設債券”的借款上限已由5000億元增至7000億元;當局亦計劃額外預留300億元在未來兩至三年加大工程項目開支。社會期待特區政府清晰交代,這些發債所得及額外投資,將如何精準用於提升香港長遠競爭力的項目,從而真正帶動經濟及社會發展。期待目前正密鑼緊鼓地編製的最新一份《財政預算案》可有較明確的交代與規劃。
轉載自:明報《Money Monday》
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