文｜張培剛

財政司司長於2月25日公布2026至2027年度政府《財政預算案》，以「創科驅動、金融賦能；多元發展、關愛惠民」為核心主題，在本港經濟穩步復蘇、勞動力市場面臨結構性轉型的關鍵節點，圍繞經濟升級、民生保障推出多項務實舉措。筆者對預算案整體內容表示認同，尤其肯定報告在促進就業、培育人才領域推出的系列政策，認為相關舉措精準回應了當前香港勞動力市場的核心挑戰，有助穩定就業環境、釋放勞動潛力，為香港經濟由治及興注入持續動力。

筆者長期以來高度關注香港就業市場的結構性挑戰，尤其聚焦基層勞工、中高齡人士等群體面對的求職難、配對難問題，亦多次向政府提出優化就業服務、提升配對效率的政策建議。是次預算案中，政府提出積極推動AI賦能公共服務，當中勞工處將引入人工智能技術優化就業配對流程，為求職人士與僱主提供更高效、更精準的配對服務，此舉正面回應了筆者的倡議。傳統就業配對模式往往面臨信息不對稱、審核效率不足等問題，難以完全杜絕「假招聘」等損害勞工權益的行為，因此期望勞工處能盡快落實AI就業配對系統，結合大數據分析技術，深度匹配求職者的技能、經驗、求職意向與僱主的崗位需求，大幅提升配對的準確率與服務效率；同時透過系統的數據篩查能力，強化招聘信息的真實性審核，進一步壓縮「假招聘」的生存空間，切實落實本地勞工優先就業的原則，保障基層勞工的合法權益。

針對建造業的人才培育與行業發展，建造業是香港經濟發展的重要支柱，長期以來面臨人手短缺、技能結構待升級的行業問題，預算案中透過撥款增加建造業培訓學額的安排，充分體現了政府持續培育行業專業人才、解決長期人手問題的決心。當局應進一步深化與建造業議會、相關工會及商會的合作，擴大「一專多能」技能培訓的覆蓋範圍，同時加大建築機械人、建築信息模擬（BIM）、裝配式建築（MiC）等創新技術的應用培訓力度，幫助本地從業人員適應行業數碼化發展趨勢。此外，可透過「建造業創新及科技基金」的注資安排，加大對行業中小企的支援力度，鼓勵企業廣泛採用人工智能及創新建造技術，不僅能有效提升工程生產力、強化工地安全管理、降低建造成本，更能在推動行業升級的同時，穩定並擴大本地工人的就業空間，實現行業發展與勞工權益保障的雙贏。

對於預算案中促進中高齡人士就業、支援再就業的相關安排，現行推行的「再就業津貼試行計劃」與「中高齡就業計劃」推行以來成效顯著，有效鼓勵不少中高齡人士重投職場，同時透過配套支援減輕了僱主的聘用負擔，提升了企業聘請中高齡求職者的意願。是次預算案為相關計劃增加撥款、專設針對性培訓課程，將進一步擴大政策的受惠範圍，為更多有意重返勞動市場的中高齡人士提供支援。建議當局在開展相關計劃的中期檢討時，可進一步優化政策細則，包括適當延長津貼發放周期、針對安老、建造、零售等長期人手短缺的特定工種增設額外聘用獎勵，同時將受惠範圍擴展至更多求職邊緣群體，充分釋放本港的銀齡勞動力潛力。相關優化不僅能推動本港銀發經濟的長遠發展，亦能進一步降低僱主的聘用成本，推動香港就業市場朝更包容、更可持續的方向發展。

最後，筆者將繼續密切跟進、監察預算案各項措施的落實進度，持續向政府反映勞工群體與業界的真實聲音，推動政府不斷優化就業支援政策，讓相關舉措更精準、更到位。未來亦會持續推動政府善用AI等創新科技提升公共服務效能，重點保障基層勞工的合法權益、嚴格落實本地勞工優先就業的原則，全力為香港市民創造更多優質、穩定的就業機會，助力香港經濟持續向好，鞏固由治及興的良好局面。

（本文作者係第八屆立法會議員、觀塘區議會議員，文章僅代表個人觀點）