本港經濟持續復蘇,政府本年度的綜合帳目預計將由原來預算的約670億元赤字,轉為錄得29億元盈餘。因應財政狀況好轉,政府昨天公佈的新一份財政預算案加強“派糖”,包括將一次性紓緩措施加大至158億元,比去年多一倍;當中包括倍增差餉寬減上限、薪俸稅及利得稅退稅上限等都倍增。

綜合帳目料670億赤字轉為29億盈餘
財政司司長陳茂波昨天在立法會發表新一份財政預算案,指過去一年,本港經濟和資本市場向好令稅收增加,加上強化版財政整固計劃漸見成果,本港的公共財政狀況改善較預期快。
當中,政府經營帳目將由原來預算約30億元赤字,轉為錄得513億元盈餘。非經營帳目則由於地價收入處於低水平,加上提速推展北都和其他與經濟民生相關的工務工程開支,仍會錄得赤字。計及發行1550億元政府債券及償還517億元到期款項後,預計綜合帳目將由原來預算約670億元赤字,轉為錄得29億元盈餘。財政儲備在今年3月31日預計為6572億元。
因應財政狀況好轉,新一份財政預算案的“派糖”措施較去年有所加強,包括:2025/26課稅年度寬減薪俸稅和個人入息課稅上限倍增至3000元,寬減百分之一百的利得稅上限3000元,另外寬減2026/27年度首兩季的住宅物業和非住宅物業差餉,每戶上限500元,預期政府收入將合共減少93億元。
薪俸稅及利得稅退稅上限等倍增
政府亦會向領取社會保障金的合資格人士發放多一個月的資助,涵蓋綜援、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼以及在職家庭津貼計劃,涉及額外開支合共約65億元。
新一份財政預算案又建議,由26/27課稅年度起,把基本免稅額及單親免稅額增加至14.5萬元,已婚人士免稅額增加至29萬元,子女免稅額及額外子女免稅額增加至14萬元,供養60歲或以上父母或祖父母的免稅額增加至5.5萬元,供養55至59歲父母或祖父母的免稅額增加至2.75萬元。
父母或祖父母入住合資格院舍,長者住宿照顧開支的扣除上限增加至11萬元。預計每年稅收合共減少約52.1億元。政府下年度也將增加長者社區照顧服務券及長者院舍照顧服務券,預算每年總開支分別約23億和19.7億元。
另外,為了減低樓宇維修工程的圍標風險,市建局下半年會推出加強版“招標妥”,提供更嚴謹的預審名單,亦為業主就聘請顧問和承建商提供專業意見及支援;市建局亦會提供資助,鼓勵業主善用“招標妥”的收費服務。預算案就兩項措施建議向市建局撥款共3億元。而發展局正全面檢視“樓宇更新大行動2.0”,制訂全新資助計劃,會為此預留30億元。
30億改革樓宇更新大行動
財政預算案又提出主動對接“十五五”規劃,香港可在多個重點領域發揮作用。陳茂波表示,香港基礎科研實力雄厚,在人工智能、生命健康科技、金融科技,以及新材料和新能源等領域具備獨特優勢。香港亦會推進“金融+”,善用金融更好服務實體經濟與優勢產業,並加快推進金融與創科相互賦能。
陳茂波說,今年是“十五五”開局之年,國家穩定的高質量發展是香港最大的底氣,國家持續高水平雙向開放,加上科技突破與創新,為香港帶來新機遇。香港要以創新思維對接好“十五五”規劃,因地制宜培育新質生產力,並以內聯外通、人才匯聚的優勢助力企業開拓新市場。

部分“派糖”及增加免稅額措施
•寬減2025/26年度100%薪俸稅、個人入息課稅及利得稅,上限為3000元
•寬減2026/27年度首兩季的住宅及非住宅物業差餉,以每戶500元為上限
•綜援、長生津及傷殘津貼額外發放一個月款額
•領取社會保障金的合資格人士將獲發放金額相當於一個月的綜合社會保障援助標準金額;
•高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,以及為在職家庭津貼計劃亦作相若安排
•基本及單親免稅額由13.2萬元增至14.5萬元
•已婚人士免稅額由26.4萬元增至29萬元
•子女免稅額及額外子女免稅額由13萬元增加至14萬元
•供養60歲或以上父母或祖父母的免稅額由5萬元增加至5.5萬元
•供養55至59歲的父母或祖父母的免稅額由2.5萬元增至2.75萬元
•父母或祖父母入住合資格院舍、長者住宿照顧開支的扣除上限由10萬元增加至11萬元
市民點睇
陳財喜(前中西區區議員):

陳茂波昨天公佈的新一年度財政預算案,文本以紫色為主調,象徵希望和動力。正如坊間之前預料,政府在經營收入方面比去年有盈餘,社會期望財爺今年可以多派點“糖”。縱觀今次預算案,果然推出了一些惠及市民的措施,包括薪俸稅、利得稅和子女免稅額皆有寬減,這些都是回應了社會的要求和聲音。另外,政府今次也有就國家的十五五規劃,作出一些配合方向的措施。
不過,政府作為公共財政的營運者,擔當著一個再分配財富的重要角色,例如解決貧富懸殊問題。但今年的預算案在這方面似乎沒有太多著墨,包括如何令香港的堅尼系數可以進一步改善。
丁江浩(東區區議員):

整體來說,我對昨天公布的財政預算案尚算滿意。在現時複雜的經濟大環境下,今年的預算案能在穩健理財與紓解民困之間取得平衡,並著眼於長遠的經濟提振,表現務實。
其中,我最欣賞政府提高基本免稅額至14.5萬元及子女免稅額至14萬元,增加供養父母或祖父母的免稅額及長者住宿照顧開支扣除上限,將惠及約八十三萬名納稅人。這能直接減輕中產及一般家庭的稅務重擔。同時,預算案宣布為“BUD專項基金”注資2億元並延長中小企融資擔保計劃,為本地企業提供了及時雨,有助穩住就業市場。
不過,部分政策仍有改進空間。例如政府宣布電動私家車首次登記稅寬減將不作延續,但目前綠色運輸配套例如公共充電樁普及率,依然不足,我期望當局能有更進取的基建規劃。此外,面對人口老化,市民亦期望在縮短醫療輪候時間及增加安老宿位上,能看到更具突破性的長遠資源投放。
Leona(金融從業者):

今年財政預算案推出了非常多貼近民生的政策。作為在港打拼的港漂打工族,我對此倍感振奮與踏實。其中我最關注的是:2025/26課稅年度薪俸稅、個人入息課稅及利得稅實現全額寬減,上限提至3000港元,直接為約212萬納稅人減負。更關鍵的是,2026/27課稅年度免稅額全面上調,基本免稅額增至14.5萬,已婚人士免稅額達29萬,子女免稅額也提升至14萬。
我認為這些新措施不僅緩解了我們的生活壓力,更體現了政府對打工仔的關懷。
吳景昕(公司董事):

我認為今年預算案亮點在於“創新驅動”與“財政整合”兩大主線。創新發展方面,預算案以人工智能為核心,通過成立“AI+與產業發展策略委員會”全面佈局未來產業。同時,通過“創科產業引導基金”和“港投公司”的長期投資,引導市場資源投向生命健康、半導體等戰略領域,為經濟注入新動能。此外,預算案中提及北都發展及企業出海措施亦為本公司帶來機遇。
財政管理方面,預算案提及經營帳目提前恢復盈餘的同時,推出深化社區基層醫療、“醫療券獎賞先導計畫”延長兩年和提高免稅額等措施,都能讓民眾直接受惠,足以看到政府的責任與擔當。
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