蘇富比亞洲區主席黃林詩韻女士，是迄今拍賣界數一數二的亞洲精英之一，於過去30多年來，代表無數舉足輕重的亞洲收藏家，出席蘇富比於世界各地舉行的大型拍賣會。在擔任蘇富比亞洲區主席以來，她帶領蘇富比不斷拓展亞洲區業務，成績斐然。今年前十個月，蘇富比亞洲區的成交額達到85億港元，超越2020年全年總額，更創造了蘇富比在亞洲的新紀錄。取得這些成績的原因何在？用她自己的話來說就是：要一直努力，同時要把握機遇，不斷前進。作為一個有著西方教育背景的中國人，黃林詩韻樂意做中西文化交流的橋樑，讓世界認識亞洲市場的重要性，同時也希望能助力香港成為中外文化藝術交流中心。文｜本刊記者      黎知明     魏小旋黃林詩韻亞洲市場在全球拍賣中愈趨重要記者：香港是著名的亞洲藝術品交易中心，是全球三大藝術品拍賣市場之一。有藝術品市場分析公司的數據顯示，香港在全球藝術品拍賣的份額從2019年的17%增加至2020年的23.2%，首次超越倫敦，僅次於紐約。此成就離不開蘇富比的貢獻，您作為蘇富比亞洲區主席，能否介紹一下蘇富比在港的發展情況？黃林詩韻：今年對於蘇富比來說是十分重要的一年，截止10月秋拍，蘇富比亞洲區的成交額達到了85億港元，這不僅超越了2020年全年的總額，更是創造了蘇富比在亞洲的新紀錄。香港作為我們公司拍賣業務活動的三大平台之一，與紐約、倫敦相輔而行。亞洲在蘇富比扮演著重要的角色，對全球業務貢獻良多。過去十年，中國內地經濟水平的顯著提升引領了中國市場的崛起，加之我們不斷擴展國際買家群體，使得蘇富比亞洲的拍賣成績大幅增長，從2009年的20億港元到2010年的53億港元，再至2020年的72億港元，業績屢創高峰。去年蘇富比亞洲拍賣成交額佔據蘇富比全球的25%以上，超越倫敦。其中有多重原因，包括香港受疫情影響較輕、經濟恢復較快，亞洲買家的雄厚實力和亞洲市場的多元化等，帶動香港拍賣的良性發展。我想強調的是，要看亞洲藏家的實力不能只著眼香港拍場，而是放眼國際。亞洲買家已成為全球拍賣的重要推手，在珠寶、手錶、洋酒等國際板塊的參與與貢獻尤為顯著。2020年蘇富比全球珠寶拍賣成交額亞洲買家佔50%；在洋酒、烈酒的拍賣和零售業務中，60%的成績來自亞洲藏家的貢獻。在去年蘇富比全球“二十大”（價格最貴的20件拍品）中，亞洲藏家參與競投了其中10件，最終成功拍獲9件，由此可見其強大的購買力，可謂是“眼又高，手又高”。同時，亞洲市場也逐步向國際化、多元化轉變。將海外精品帶來亞洲，是我們的重要推廣方法之一。上世紀90年代起，蘇富比開始把一些著名的西方藝術拍品帶來香港展覽。2016年，我們首次將西方“藍籌”藝術家的作品引進亞洲晚間拍賣，自此西方藝術品在亞洲市場的需求與日俱增。今年蘇富比亞洲的西方藝術品成交額更是達到了25.7億港元，幾乎是2020年的3倍。2021年10月，香港蘇富比秋拍上，張大千的《春雲曉靄》以1.85億港元落槌張大千《春雲曉靄》記者：蘇富比亞洲業務自起步開始一直穩步增長，近年更是發展迅速，您可否分享一下自己的體會？黃林詩韻：總的來說，我認為能促使我們不斷進步的原因主要有兩點：拓展新買家，以及讓產品更加多元化。回顧1973年蘇富比剛在香港創立時，只做中國瓷器這一個拍賣板塊，隨後才逐步加入中國書畫、翡翠首飾、手錶、西方珠寶和洋酒，以至最近引入的手袋及球鞋等奢侈品門類、烈酒與茶葉等，每開拓一個新的板塊，都意味著一個新機會。我們經常會將來自美國或歐洲的不同拍品帶到香港展覽，當我們看到它們在香港獲得越來越多顧客的喜愛時，也就同時看到了香港市場的未來。我就對美國和歐洲的同事說，“香港有市場，一定可以發展起來”，就這樣，我們不斷拓展我們的市場，也不斷拓展我們的拍賣板塊。 香港有成熟完善的市場體系記者：自1973年蘇富比在港成立第一間拍賣行並舉行第一場拍賣以來，香港一直是蘇富比處理亞洲業務的重鎮。蘇富比為什麼會選擇香港而不是其他亞洲地區？如今出現的網上拍賣新模式，會對香港的拍賣市場造成衝擊嗎？黃林詩韻：其實在1973年之前，蘇富比在紐約和倫敦就已有許多中國瓷器的拍賣，買家主要來自香港和日本，這使我們有了在香港開設辦公室的想法。同時，上世紀40年代末開始，大量來自中國內地的古董商號遷址香港，很多古玩藝術品也隨之流入香港，促進了香港藝術市場的形成。蘇富比把握住這個機遇，扎根下來成了香港的第一家國際拍賣公司。許多亞洲買家甚至沒有去過紐約或倫敦的拍賣市場，對整個拍賣市場也不是很了解，但他們願意進入香港的拍賣市場，這對我們來說就像是開拓了一塊全新的版圖。我們選擇香港的原因還有很多，香港擁有優越的營商環境，地理位置重要、市場高度開放、司法體系完善，又有簡單透明的低稅制。同時，香港高效的物流運輸和倉儲服務也為我們助力良多。當時香港特區政府鼓勵我們進行紅酒拍賣，我向他們解釋說一定要有專業的酒類倉儲和物流運輸的配合，而不僅僅是拍賣環節，這是一整個成熟體系。香港能夠提供這一完備且優質的配套服務。正因為香港擁有的這些優越條件，使得亞洲市場上的買家絡繹不絕，香港也由此奠定了其國際拍賣中心的地位。即使如今出現了網上拍賣的新模式，我也不擔心它會取代香港作為拍賣中心的地位。因為我們每年春秋兩大主要拍賣集中在一個禮拜的時間內，將多個拍賣板塊放在一起，客人都會在這個時間段內匯聚香港。這不僅是一場拍賣，更是一場藝術盛會，這是網上拍賣不具有的優勢。 香港新文化定位為蘇富比帶來機遇記者：國家“十四五”規劃提出，要支持香港發展中外文化藝術交流中心，這是首次將香港的文化地位寫進國家規劃。蘇富比未來將如何把握這一機遇，既實現自身發展，也為香港發展成為中外文化藝術交流中心作出貢獻？黃林詩韻：國家“十四五”規劃所提出的支持香港發展中外文化藝術交流中心，其實正與蘇富比的規劃相吻合。不單單是拍賣，推動文化藝術交流也是我們公司發展的核心理念之一。香港特區政府響應國家“十四五”規劃，積極推動文化藝術發展，其遵循五大方向落實香港的新文化定位也為我們提供了良多機遇。首先是建立世界級的文化設施和多元文化空間。例如11月已經向公眾開放的西九文化區M+全球當代視覺文化博物館，我們為其提供了專家指導與統籌方面的幫助。二是加強與海外藝術文化機構的關係。這項政策將會吸引一些國際的“一線玩王”收藏家來到香港，為我們帶來無限商機。三是加強與內地的文化交流合作。我們在近十年內，多次於內地舉辦大型展覽和活動，一直致力於探索及深耕培養內地藏家品味，但同時我們也鼓勵更多的內地藏家與機構能來到香港與我們交流。四是善用科技。我們希望發展國際網絡和品牌優勢，傳統拍賣已逐漸被網上拍賣與現場拍賣混合的模式所更替。自去年新冠疫情席捲全球，我們開始首次嘗試網上高清直播拍賣，在業界來說，這是一次“從0到1”的創舉。五是培育人才。蘇富比作為頂級國際拍賣公司，培養了眾多藝術領域的專業人才。蘇富比開設了自己的藝術學院，30年前我也在此就讀過。若是希望日後從事藝術領域的畢業生，我們可以為其提供深造機會。 內地市場對蘇富比發展至關重要記者：蘇富比近年不斷拓展中國內地市場，不久前在上海舉行的中國國際進口博覽會（進博會）上，蘇富比是首次參展。能否介紹下蘇富比在內地市場的發展及下一步打算？黃林詩韻：中國內地市場對我們的業務發展至關重要。1994年我們在上海開設了辦事處，緊接著1995年第一次在內地舉辦預展，從此與內地買家有了更密切的聯絡。蘇富比於今年11月初首次參展進博會，誠獻了5件國際級藝術名家傑作，有意向參觀者帶來一場視覺盛宴。進博會與拍賣會的性質截然不同，除了為藏家提供在拍賣以外的其他收藏途徑，我們此行最重要的目的是希望刺激大眾對藝術欣賞和收藏的興趣。中國市場充滿蓬勃生機，國家為我們提供這個平台，我們當然要挑選薈萃東西的藝術珍品，以更好促進東西文化交流，成為藝術文化“雙循環”發展強而有力的催化劑。2021年11月蘇富比首次參展上海進博會因此，舉辦展為主、售為輔的展售會是目前我們開拓中國內地市場的主要手段之一。辦展最重要的是發掘新客戶、收集藏家想法，並培養他們對藝術的興趣。所以我認為公司一定要做“long game”，要制定長遠規劃。中國有不可勝數的珍貴博物館，囊括歷代古玩奇珍、文物資源等，蔚為大觀；但對於西方藝術，則相對陌生。蘇富比作為一家國際拍賣行，我認為應更多地舉辦展覽或講座、與藏家溝通、向大眾傳遞東西方藝術資訊，承擔這份“培育責任”，為國家的文化建設增添助力。例如在2015年，我們與上海龍美術館聯手呈現“倫勃朗的時代——重要十七世紀荷蘭巨匠繪畫私人收藏”，這是中國首個大型十七世紀荷蘭古典素描展；又在2019年，於上海舉辦“LEGENDS：沃荷與巴斯基亞”展售會，將安迪．沃荷（Andy Warhol）和尚．米榭．巴斯基亞（Jean-Michel Basquiat）兩大藝術巨匠的精彩佳作共聚一堂，這亦是首屆上海國際藝術品交易月的活動之一。同時我們也時常贊助一些非牟利展覽，相比單純的銷售，我們更希望將藝術品帶到收藏家群體以外，增加藝術在公眾面前的曝光率，使藝術欣賞平民化、普及化，從而推動藝術市場的長遠發展。1973年蘇富比在香港舉辦的第一場國際拍賣會網上競拍拓展疫情下拍賣新模式記者：網上拍賣在疫情時期受到極大關注，一度引起廣泛討論。由於藝術品價值較高，許多人抱持“眼見為實”的態度，對網上拍賣的新模式頗為擔憂，能否談談您的看法？黃林詩韻：去年的拍賣日程因全球疫情而受影響，我們趁此機會反思藝術拍賣的新模式。除大力發展網上拍賣外，我們去年更首次以網上直播形式舉行紐約當代藝術、印象派及現代藝術現場晚拍，拍賣官於倫敦遙距主持，以極高流暢度串流直播，並接受紐約、香港及倫敦專家之電話投標，以及全球藏家網上競標，實在是開創拍賣先河。網上拍賣及直播拍賣模式取得極大成功，我認為這是一個機遇下的產物，且需要多方配合。首先是公司的信譽一定要好，大眾對蘇富比有很高的信心；其次就是在多項數碼科技成功發展的基礎上，設置完備的直播配套設施，以高清3D的攝像技術，配合豐富的藏品背景資料、詳盡的作者生平以及不同專家學者的訪問，多個方面相輔相成才能成事。亞洲買家對網上競拍新模式參與度高。去年6月的一場紐約晚拍中，英國畫家弗朗西斯．培根的巨幅作品《啟發自艾斯奇勒斯〈奧瑞斯提亞〉之三聯作》以8,460萬美元的高價成交。最終競投的二人，一位是通過網上競投的中國內地買家，另一位是電話競投的買家，兩人經過長達10分鐘的價格爭奪戰，內地買家最終開出7,300萬美元，創造了拍賣史中網上最高出價。雖然拍品最終通過電話競投由紐約專家代表的買家拍走，但此次拍賣代表了數字化拍賣模式的里程碑。這位中國內地客戶於拍賣後表示：“網絡競投代表了中國現在有非常棒的數字經濟文化”。這次拍賣讓我們看到疫情並沒有阻止藝術拍賣市場的發展。2020年6月紐約現當代藝術拍賣高清直播現場。該拍賣會上，內地買家開出拍賣史中網上最高出價弗朗西斯·培根《啟發自艾斯奇勒斯〈奧瑞斯提亞〉之三聯作》願做中西文化交流橋樑記者：作為國際拍賣界知名的亞洲精英，您有豐富的拍賣經驗，也取得突出的成績，特別是擔任蘇富比亞洲區主席以來，蘇富比亞洲業務得到迅速發展壯大。從您個人而言，您是如何做到的？黃林詩韻：我一直在努力，同時善於把握機遇，不斷前進。今年正好是我加入蘇富比的第30年。我從見習生做起，親眼見證公司的一步步發展變化，讓我感觸良多。30年來，我每天一起床，都感到無比開心，充滿活力。我認為我是幸運的，可以從紐約和倫敦這兩個市場中幫助亞洲人找到自己的定位，開拓了亞洲市場，讓世界認識到亞洲市場的重要性。以前在拍賣市場上見不到中國人，是很正常的事，但現在拍賣市場上如果見不到中國人，反而是很奇怪的事。在亞洲市場的成長中，我自己也獲得了成長。我有個遺憾是，我很小就去了國外讀書，沒有系統學習到中國歷史文化，但這反而促使我更想去了解中國文化。也許正因為自己是一個有著西方教育背景的中國人，我更明白如何用西方社會接受的方式去表達亞洲市場的重要性，也更樂意成為中西方文化交流的橋樑。對於現時來說，我希望香港好好把握自身新文化定位，助力香港成為中外文化藝術交流中心。本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：魏小旋校對：邸 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港鐵公司作為全球鮮有不依賴政府每年補貼的城市軌道交通系統運營商，不僅在運營管理方面有獨創模式，在融入國家發展大局方面亦有獨特貢獻。港鐵有哪些經驗可與同業分享？未來將如何可持續發展造福社會？本刊記者就此專訪了港鐵公司行政總裁金澤培。文｜本刊記者    左婭金澤培接受本刊記者專訪（本刊記者 趙欣 攝）一條綫路四個功能 一個地塊五次利用記者：談及港鐵的運營管理經驗，首推的一定是“鐵路+物業”模式，這是港鐵成為全球鮮有不依賴政府每年補貼的城市軌道交通系統運營商的秘訣，實踐證明也是真正實現TOD（公共交通運輸導向型城市發展）的先進理念。請您具體介紹一下這個模式？金澤培：“鐵路+物業”的運營模式已沿用數十年，最初只是一個融資方案，目的在於解決軌道交通建設及日常運營維護的資金問題。我們知道，軌道交通的建設、營運、維護成本要遠高於其他城市公共交通基礎設施。地鐵平均每公里造價達數億港元，運營四五十年，日常運營維護費用就要和造價差不多了，而且在四五十年間需要不斷進行設備提升改造，才能維持服務品質，需要追加的投資甚至超過造價。城市軌道交通投資高，內部投資效益卻很低，因為它是城市公共設施，承擔公共服務功能，票價不可能太高；但它的外部投資效益非常可觀，通勤便利度的提升可以極大促進土地的增值、經濟的活躍和城市的發展。那麼我們是否可以用部分外部投資效益來彌補內部投資效益的不足呢？於是公司就創造性地提出了“鐵路+物業”的模式。“鐵路+物業”模式，簡單講就是以土地增值收益，補足鐵路建設運營費用。具體來講，在興建軌道交通之前，政府將沿綫一些地塊以市場價劃撥給港鐵。港鐵公司獲得地塊後，通過公開招標引入開發商興建商場、寫字樓、住宅等物業，再通過出售或出租物業獲取利潤。這樣一來，興建軌道交通帶來土地的增值，就有部分成為了港鐵公司的收益，可以用來支撐軌道交通的運營維護和後續建設等。當我們建設香港第一條地鐵綫路的時候就發現，原來“鐵路+物業”的經營模式不僅解決了資金問題，而且對城市規劃發展也有很大好處。因為地鐵綫路和地鐵站周邊部分地塊統一規劃，可令城市規劃更加科學合理，人們出行更為方便，還有助於減少居民出行的交通需求。於是，40年來，“鐵路+物業”的模式在實踐中不斷發展完善，我們不僅考慮融資的問題，更是更多考慮土地綜合規劃開發。如今這一模式已經發展到第四代，升級為“鐵路+社區”了，不僅解決了軌道交通建設運營經費問題，而且使城市規劃更為科學，使百姓生活更加便利，可以說實現了三方共贏。記者：關於在實踐中的發展完善，能否介紹一個具體案例？金澤培：就以香港東涌綫為例。這條綫路發揮了四個功能。第一個功能是擴大CBD（中央商務區）。我們建設香港站時，通過填海和既有土地重新開發，擴大了CBD的範圍。第二個功能是延伸CBD。東涌綫在CBD的對岸西九龍規劃建設了九龍站，使得從九龍到CBD的通勤時間大幅縮減至幾分鐘，在九龍站上蓋我們又規劃建設了香港如今最高的商業建築——環球貿易廣場，吸引了大量企業入駐，這就延伸了CBD。第三個功能是舊區改造。東涌綫上的奧運站和青衣站都位於老舊社區，在建設鐵路車站的同時我們通過重新規劃開發，極大改善了周邊居民的生活環境。其中青衣站曾是油庫所在地，屬於舊工業區，我們以青衣站為中心重整周邊土地，將那裡變成了現在的商業和居住區。第四個功能是城市發展。這條鐵路綫的終點站東涌，在鐵路開通之前只是離島上的一個小漁村，人口只有約2,000人，我們建設鐵路站的同時規劃建設了商場、住宅，如今那裡人口已增加到近30萬人。東涌綫上的九龍站，則實現了一個地塊五次利用。前兩次利用，是接通了兩條鐵路綫，即東涌綫和機場快綫，極大方便了居民出行，也縮短了機場到CBD的通勤時間。第三次利用，是我們在周边規劃建設了交通樞紐，方便乘客換乘其它交通工具。第四次利用，是我們規劃建設了大型商場，包括周邊綠化等。第五次利用，就是上蓋物業的開發，包括商業地產和住宅。一個地塊，五次開發利用，建成了一個交通便利的生活區，又通過工作、居住同區的規劃，便利了居民生活，減少了他們的遠距離出行需求，起到了疏解城市交通壓力的效果。九龍站上蓋物業發展項目將“鐵路+社區”理念引入內地 以專業技能貢獻國家發展記者：據說港鐵的“鐵路+社區”運營模式已經推廣到了一些內地城市？內地的土地出讓政策不同，是如何實現“鐵路+社區”的呢？金澤培：2011年，港鐵公司通過兩家全資附屬公司港鐵軌道交通 (深圳) 有限公司和港鐵物業 (深圳) 有限公司成功投得位於深圳市軌道交通4號綫 (龍華綫) 車廠的一幅土地作物業發展，規劃建設了深圳的“天頌”小區，包括1,698個住宅單位和一個佔地約1萬平方米的商場。我們在小區、商場和地鐵站間規劃建設了風雨連廊，實現了住宅、商場、地鐵站間穿行下雨天不用帶傘，受到了市民歡迎。這是港鐵公司在內地的第一個“鐵路+社區”綜合開發模式項目，已於2017年竣工。之後，我們又因地制宜採取多種方式，如共同擁有共同開發、與開發商合作、參與分紅等，在佛山、北京等城市實現了地鐵沿綫土地出讓收入反哺地鐵建設運維、地鐵站與上蓋乃至周邊地塊統一規劃等，這都是“鐵路+社區”綜合開發理念在內地城市的成功推廣。我們很高興能夠通過這樣的方式貢獻國家的發展建設。深圳“天頌”是港鐵公司在內地的首個“鐵路 + 社區”項目記者：您如何看待融入國家發展大局？金澤培：如果說到融入國家發展大局，香港鐵路在100多年前就已經在做了：我們建造的第一條鐵路——九廣鐵路，就是從九龍到廣州，聯通了香港與國家。當然，我們今天在融入國家發展大局方面更加努力。鐵路發展和城市發展是分不開的。港鐵公司一直積極響應國家發展政策，比如國家提出京津冀協同發展戰略，我們就第一時間去了北京，目前已經參與了北京5條地鐵綫路的建設運營，服務京津冀百姓出行。國家提出長三角一體化發展戰略，我們又去了杭州，參與了杭州兩條地鐵綫的建設運營。粵港澳大灣區發展是與我們最密切的了，香港本身就是大灣區城市，我們通過建設高鐵，把香港鐵路網接入國家鐵路網，現在從香港高鐵站可以直達包括大灣區城市在內的50多個內地高鐵站，方便了香港和內地城市互聯互通。此外，我們還負責澳門輕軌系統氹仔綫的營運及維護，參與了深圳等城市的地鐵建設運營，並把“鐵路+社區”模式引入深圳、東莞和佛山，在當地提供了地鐵周邊土地綜合規劃服務。我們也通過港鐵學院培訓“一帶一路”沿綫城市的地鐵工作人員。我們很開心團隊的專業技能能夠貢獻國家的發展，也通過參與國家發展拓寬了自身市場空間。未來，我們希望可以通過與更多城市的合作，將香港的城市發展經驗帶到更多地方，繼續用“鐵路+社區”的城市綜合規劃有序發展理念貢獻國家的發展。北京地鐵4號綫西紅門站。4號綫由港鐵公司佔49%股權的北京京港地鐵有限公司營運運用創新科技提高服務能力 通過國際合作講好中國故事記者：除了經營模式，港鐵在日常運營方面也有豐富經驗。新冠肺炎疫情給城市軌道交通服務帶來新挑戰，港鐵採取了哪些應對措施？有哪些防疫經驗可以分享？金澤培：抗擊新冠肺炎疫情需要所有人共同努力。港鐵公司也從幾個方面在盡自己的努力。在個人防疫方面，我們準備了消毒液、搓手液、口罩等防疫用品，提供給我們的同事，也提供給有需要的乘客。在資產設備方面，我們除了加強清潔和通風，還在車站及車廂中乘客經常接觸的地方，如扶手，噴塗“納米銀二氧化鈦”殺菌塗層。我們也跟供應商共同開發了一些清潔機器人。列車結束一天運營回到車廠後，我們都會做日常清潔保養工作。消毒機器人可以更精準控制消毒劑的濃度和噴灑強度，還可以清潔到一些人工難以清潔到的縫隙，對車輛進行更徹底的殺菌消毒。同時，我們的乘客基本上是處在一個不停留的狀態，通過加強通風和清潔，我們的衛生程度還是相對較高的。記者：港鐵日常運營維護中開發應用了不少創新科技產品，可以再舉幾個例子嗎？金澤培：港鐵公司一貫重視通過科技創新提高工作效率和服務品質。運營維護方面，我們在很多地方都使用了機器人，除了清潔機器人，還有可以更精準探查車底設備的智能檢測機器人，代替人工搬運沉重設備的搬運機器人等。另外我們還在列車上安裝了動態監測設備，可以動態監測架空電纜和路軌情況，加強預防性維修的能力，使列車運行的安全性和可靠性更高。在乘客服務方面，我們致力於提供更多即時資訊。雖然現在港鐵列車發車密度已高達平均2分鐘一班，但我們還是在一些站點提供了實時信息，準確預報列車進站時間。在新建成的屯馬綫，我們還可以實時告知乘客哪一卡車廂中人比較多、哪一卡比較少，既方便乘客乘車，也可起到乘客分流的作用。未來，利用人工智能和大數據技術，我們還會根據乘客需求，將所提供的實時資訊從車站內延伸到車站外，比如提供鐵路站周邊的購物和餐飲信息等。消毒機器人（機場快綫）車底智能檢測機器人軌道動態性能監察系統架空電纜實時監察系統（實時影像）記者：對港鐵未來發展，您有何規劃？金澤培：首先，在香港我們還有很多工作要做。比如今年行政長官在施政報告中提出開發北部都會區，我們希望可以繼續貢獻我們的城市綜合規劃開發經驗。在融入國家發展大局方面，我們也希望可以將“鐵路+社區”的經營模式推廣到更多城市，為更多內地城市提供綜合規劃開發服務。現在我們就在積極開拓四川成都的業務。在開拓國際市場方面，疫情過後，很多地方都會希望通過基礎設施建設投資推動經濟發展，我們也在為把握這些機會積極準備，希望可以通過在更多國家和地區的民間合作，講好香港故事，講好中國故事。歡迎掃描二維碼 觀看訪談視頻本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：魏小旋校對：邸   倩監製：連振海

中國搭台，世界合唱。作為中國推動更高水平對外開放的重要舉措，中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”）已經成功舉辦了三屆，國際採購、投資促進、人文交流、開放合作的四大平台作用不斷突顯。老朋友來了又來，新朋友慕名而至，第四屆進博會滿載著新的使命與精彩，不斷推動人類走向更加美好的未來。開放的中國如春風般溫暖著世界。文｜北京      叢容11月5日至10日，第四屆進博會在上海如期舉行。世界各國客商共赴“東方之約”，共享中國機遇（圖：新華社）秋冬之交，黃浦江畔，五洲同聚，賓朋雲集。當“四葉草”再度綻放，世界又一次迎來進博時間。11月5日至10日，第四屆進博會在上海如期舉行。世界各國客商共赴“東方之約”，共享中國機遇。 展覽規模更大 展商質量更優縱觀全球，新冠肺炎疫情的陰霾仍未散去，單邊主義、貿易保護主義抬頭，經濟全球化遭遇逆流，世界經濟復蘇仍面臨著諸多挑戰。在此背景下，熱情、開放、包容的第四屆進博會如約而至，猶如一縷春風，瞬時溫暖了整個世界。這是一屆高規格組織、高層次參與的進博會。11月4日晚的開幕式上，習近平主席連續第四年發表主旨演講，向全世界進一步展現中國擴大高水平開放、分享發展機遇、推動經濟全球化的堅定決心，得到與會人士及海內外各界的高度認同和廣泛讚譽。阿根廷、哈薩克斯坦、贊比亞、意大利、泰國、斐濟等國家領導人，世貿組織、聯合國貿發會議等國際組織負責人在線上出席開幕式並致辭。共有來自106個國家和國際組織的133位部級以上嘉賓通過線上方式出席開幕式。11月5日，“中國加入世貿組織二十周年：互利共贏 共創未來”高層論壇召開，成為一大亮點。此外，聯合國工發組織、國際貿易中心、世界知識產權組織等有重要影響力的國際組織舉辦多場高端國際論壇；中國商務部、工信部、人民銀行、市場監管總局、國家藥監局、國家醫保局等多個中央部門舉辦多場專題活動。這是一屆展覽規模更大、展商質量更優的進博會。四年來，進博會影響力不斷提升、“朋友圈”一再擴容。今年，共有58個國家和3個國際組織參加進博會國家展，其中15個國家首次在國家展亮相；參展國遍布五大洲，“一帶一路”沿線國家尤其踴躍。企業商業展方面，發達國家、發展中國家和最不發達國家企業紛至沓來，共吸引127個國家和地區的2,900多家企業參展。世界500強及行業龍頭企業數量達281家，其中近40家為首次亮相的新朋友，更有120多家是連續四年參展的老朋友。企業商業展展覽面積達36.6萬平米，再創歷史新高，共展示新產品、新技術、新服務達422項。這是一屆創新亮點多、人文色彩濃的進博會。運用虛擬現實、三維建模等新技術手段，第四屆進博會國家展從以往的線下舉辦，首次移師線上數字展廳。線上國家展吸引了大量海內外網友的關注和互動，為疫情之下促進各國交往、開創國家展示新模式作出了有益嘗試。在技術裝備展區，約7,000平方米的集成電路專區首次亮相進博會，展示著中國深化集成電路產業全球合作的決心。在服務貿易展區，首次設立的文物藝術品板塊一舉成為本屆進博會上顏值最高、最為吸睛的展區之一。本屆進博會還展示了非遺項目261項，其中世界級7項、國家級142項。104個“中華老字號”品牌亮相，河北、浙江、西藏等地組織了62場文化公益演出，營造出熱烈的文化交流氛圍。這是一屆綠色、低碳、可持續的進博會。應全球倡導低碳發展的大趨勢和中國力爭2030年前碳達峰、2060年前碳中和的莊嚴承諾，本屆進博會自籌備辦展之初就積極倡導“綠色、環保、可持續”的辦展理念，按照“綠色進博”標準，切實減少能源消耗，提高資源重複及再生利用率。比如，選用環保材料搭展，確保綠色展台普及率100%；首次應用證件複用功能，共開通約6.5萬張複用證件，踐行綠色低碳理念。在展區方面，往屆的技術裝備展區節能環保專區今年優化設立為能源低碳及環保技術專區。從服飾、日化再到汽車、奢侈品，“低碳”“零碳”“可持續”幾乎是每個展商都必談的主題。這是一屆安全、高效、智慧化的進博會。由於疫情形勢複雜、參展人員眾多，展會的防疫、管理和服務工作尤為重要。依託大數據資源能力，開展參展參會人員健康碼、核酸檢測、疫苗接種數據比對，比對結果作為打開證件核驗“健康鑰匙”的重要依據，既增強了核驗的準確性，又提高了證件辦理的效率，最終順利保障了本屆進博會疫情防控零感染、零發生、零事故。此外，上海廣泛運用城市數字化轉型成果，全面打造“智慧進博”。從口岸到展館“直通查驗”的新作業模式和便利化措施，讓第四屆進博會展品從“無紙化通關”升級為“秒放”。數字人民幣首次亮相，實現展會場景下數字人民幣支付全覆蓋。同時，5G通信全面提速擴容，保障通信質量暢通穩定。在各方的共同努力下，一屆成功、精彩、富有成效的國際經貿盛會圓滿閉幕，再一次彰顯了中國疫情防控和經濟社會發展的重大成就。受疫情等因素影響，本屆進博會按一年計意向成交金額707.2億美元，比上屆略降2.6%。同時，第五屆進博會招展工作已經啟動。截至第四屆進博會閉幕當天，第五屆進博會企業預定展覽面積超過15萬平方米，進度快於去年同期。 11月5日，新能源汽車閃亮第四屆進博會。圖為汽車展區拍攝的apollo新能源賽車（圖：新華社）參展熱情持續高昂 港商港企收穫豐從首屆進博會開始，港商港企的參展熱情持續高昂。借助進博會面向內地、輻射全球的多元化平台優勢，參與了過往三屆展會的港企都收穫了豐碩成果，不少企業現場簽訂合作意向和訂單，還有企業直接選擇落戶上海。今年進博會期間，儘管受新冠肺炎疫情的影響，內地與香港通關受限，但香港參展的熱情和數量不減。據香港特區政府的統計，港商參展數目由首屆進博會超過160家增至今年約240家，增幅達50%，反映香港商企都十分重視內地市場潛力，希望通過進博會黃金平台開拓新客源。在今年參展的香港企業中，有57家是通過香港貿發局組織參展，數量較去年增長27%，分別設於“香港產品展區”和“香港服務業展區”兩個展區。“香港產品展區”展出面積達1,200平方米。該展區延續往屆傳統，主要推廣香港食品、消費品及特色飲食文化。除了李錦記、八珍、四洲和獅球嘜等家喻戶曉的老品牌外，今年還引進了一些新展商，包括健康食品品牌點點綠、專注於研發生產老人易食食品的康樂齡吞咽易。“香港服務業展區”展出面積550平方米，為歷年最大。該展區主要展示香港各項專業服務，包括基建及建築、物流服務、設計、信息及通訊科技等。為了與香港在國家“十四五”規劃綱要下的機遇和角色相呼應，“香港服務業展區”專門以“香港通道．連接全球”為主題，推廣香港優勢和香港作為國家“雙循環”連接平台的重要通道作用——一方面為全球商品進口中國做好落地服務，滿足內地龐大市場需要；另一方面助力內地企業開拓海外市場、對接全球商機。在本屆進博會上，香港貿發局特別搭建了進博會商貿對接平台，組織160多家採購商與香港參展企業進行了700多場一對一商貿對接會議。多家香港食品展商表示結識了很多潛在客戶並將於進博會後簽約，甚至還有一些在上海的跨國企業與香港企業達成合作意向。有展商表示，疫情雖未結束，今年展會期間收到的意向訂單量卻超過疫情前的兩屆進博會。如果說商貿合作是真金白銀的利好，那麼文化和旅遊合作則展現了香港中西薈萃、古今交匯的動人魅力。甜蜜香濃的港式沖茶、鮮紅喜慶的客家舞麒麟頭、360度全景光影環幕中的浪漫維港，第四屆進博會上的香港可謂活色生香。香港旅發局已是連續第四年在進博會設立香港旅遊展館。文旅賦能推動香港發展成為中西文化藝術交流中心，以及協同合作將粵港澳大灣區打造為世界級旅遊目的地，是今年香港旅遊展館的兩大主題亮點。香港旅遊展館以巨型霓虹穹幕為載體，觀眾可以360度身臨其境般欣賞到香港繽紛的風光勝景，其中最吸引眼球的當屬香港嶄新的藝術文化名片——位於西九龍的媲美世界頂級美術館的M+博物館。同時，展館今年還調整升級了“粵港澳大灣區展示專區”中的展現內容，增加了灣區內“9+2”城市整體營造的人文灣區、休閒灣區和智慧灣區的新景象。此外，應中國國際進口博覽局的邀請，香港今年首次在進博會的人文交流綜合形象展示區設展，介紹香港豐富多元的非物質文化遺產。展台正面為“龍船脊”戲棚輪廓，側面是金字頂造型，晃如置身香港本土“戲棚”之中。本次共展出8個香港非物質文化遺產項目，戲棚模型、粵劇的將帥戲服、客家麒麟等展品都是專程從香港運來的。主辦方更邀請了在華東地區就學的香港青年擔當志願者，在香港展示區內接待觀眾。 11月6日，353公斤“金槍魚王”亮相第四屆進博會。圖為工作人員在食品及農產品展區現場開魚（圖：新華社）進博磁力越來越強 開放的中國誠意滿滿進博會是習近平主席親自關心和指導的重大展會。自2018年起，習主席在每一年的進博會上都有宣布中國擴大對外開放的新舉措，一以貫之地展示著中國堅定不移的開放決心和互利共贏的合作誠意。“中國歷來言必信、行必果”——海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單出台，自由貿易試驗區改革創新不斷推進，外資准入持續放寬，營商環境繼續改善，中歐投資協定談判業已完成，區域全面經濟夥伴關係協定國內核准率先完成……習近平主席在第三屆進博會上作出的開放承諾已經基本落實。不僅如此，中國克服新冠肺炎疫情影響，推動對外貿易創新發展，是去年全球唯一實現貨物貿易正增長的主要經濟體，為保障全球產業鏈供應鏈穩定、推動世界經濟復蘇作出了重要貢獻。今年是中國共產黨建黨100周年、也是中國“十四五”規劃的開局之年，更是中國加入世界貿易組織20周年。在這樣一個特殊的時代節點上，習近平主席在第四屆進博會開幕式演講中又一次發出了時代強音——“中國願同各國一道，共建開放型世界經濟，讓開放的春風溫暖世界！”在習主席看來，中國加入世界貿易組織20年來，激活了中國發展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水。這20年，是中國深化改革、全面開放的20年，是中國把握機遇、迎接挑戰的20年，是中國主動擔責、造福世界的20年。20年來，中國全面履行入世承諾，中國關稅總水平由15.3%降至7.4%，低於9.8%的入世承諾；中國中央政府清理法律法規2,300多件，地方政府清理19萬多件，激發了市場和社會活力。20年來，中國經濟總量從世界第6位上升到第2位，貨物貿易從世界第6位上升到第1位，服務貿易從世界第11位上升到第2位，利用外資穩居發展中國家首位，對外直接投資從世界第26位上升到第1位。開放，是造就這一連串經濟奇跡的重要力量，也是當代中國的鮮明標識。從改革開放一窺世界，到加入世界貿易組織化身世界工廠，再到以進博會東道主之姿打造全球貿易平台，中國以開放的步伐贏得了自身歷史性的發展。從區域性開放走向全方位開放、從要素流動性開放走向制度性開放、從自我開放到與貿易夥伴間的相互開放，中國的開放為改善全球經濟治理體系、推動全球共同發展繁榮不斷貢獻著東方智慧和方案。如今，中國有14億多人口和4億以上中等收入群體，每年進口商品和服務約2.5萬億美元，是全球最具潛力的大市場。為同世界分享自身發展的紅利，中國大力打造了世界上第一個以進口為主題的國家級展會。四年來，進博會的人氣、回頭率、意向成交額連年上升，展品變商品，展商變投資商，進博會磁力越來越強，世界對中國市場的信心越來越足。在進博會等開放平台的助力下，中國對外貿易屢創新高。據世貿組織最新數據，今年上半年中國進口國際市場份額提升至12%，貢獻了全球15%的進口增量。另據海關總署統計，今年前10個月，中國外貿進出口總值同比增長22.2%，繼續保持平穩增長勢頭。進博會既是世界觀察中國、分享發展機遇的重要窗口，也是中國重信守諾、開放不止步的生動寫照。本屆進博會上，習近平主席用三個“不會變”繼續為低迷的世界經濟注入“強心劑”——中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心不會變。他又接著宣布了一系列成色足、含金量高的開放新舉措，令國際社會倍感振奮——中國將增設進口貿易促進創新示範區，優化跨境電商零售進口商品清單，增加自周邊國家進口；中國將進一步縮減外資准入負面清單，有序擴大電信、醫療等服務業領域開放；中國將修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，出台自由貿易試驗區跨境服務貿易負面清單……就在本屆進博會前後，9月16日中國正式申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），11月1日中國正式申請加入《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA），明年1月1日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）將正式生效！第四屆進博會圓滿閉幕，中國新一輪的開放步伐已然邁出，必將為世界帶來更多春風、更多暖意！（作者係國家部委研究員） 本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：李博揚監製：姚潤澤

中國海外集團有限公司在香港創立超過42年，始終以香港為家、以香港為念、以香港為榮，與香港休戚與共、相伴成長。香港局勢實現由亂到治的重大轉折，發展進入新階段，中國海外集團有限公司將繼續踐行企業社會責任，在推動香港經濟建設、社會發展和民生改善方面展現更大作為，奮力譜寫創建世界一流企業、助推“一國兩制”偉大事業行穩致遠的新篇章。文｜中國海外集團有限公司董事長    顏建國面對新冠肺炎疫情，中海集團展現中資企業責任擔當，圓滿完成中央援建的香港臨時醫院及社區治療設施等項目建設任務。圖為臨時醫院交付時，香港特區行政長官林鄭月娥等政府官員與建設者代表合影堅持做強做優做大香港業務實現業務規模翻番和再造香港發展的關鍵在經濟民生，中資企業可以發揮自身業務優勢，在支持經濟發展和民生改善等方面擔負更多責任、發揮更大作用。中國海外集團有限公司（以下簡稱中海集團）隸屬於中國建築集團有限公司（2021年世界五百強排名第13位），1979年成立於香港，是改革開放後首批“走出去”的中資企業之一。自成立以來，中海集團始終堅持扎根香港、建設香港、服務香港，在助力維護香港長期繁榮穩定的同時，實現自身業務做優做強。2020年，公司實現合約額5,210億港元、營業收入2,765億港元、利潤總額634億港元，總資產超過1.1萬億港元，經營業績在央企二級單位和駐港中資企業中名列前茅。“十三五”期間，中海集團在港業務新簽合同額、營業收入、利潤總額等關鍵指標年複合增長率超過18%，年均產值超過香港GDP的1%，成功實現香港業務規模翻番和再造。目前中海集團旗下有中國海外發展有限公司、中國建築國際集團有限公司、中海物業集團有限公司、中國海外宏洋集團有限公司、中國建築興業集團有限公司等五家香港上市公司。在港業務規模大、員工人數多、合作資源廣、扎根基層深，持續保持香港地區最大工程承建商、最大中資開發商、最大公共物業服務商領先地位。承建業務方面，在香港市場佔有率長期保持行業第一，累計承建了香港25%的醫院、70%的淡水輸水管線，填海造地面積相當於港島的1/9，約每15個香港人就有1人居住在中海集團興建的房子裡，目前在建的有香港故宮文化博物館、中醫醫院、將軍澳海水化淡廠等一大批重大民生工程。住宅投資開發業務方面，在港投資開發包括唯一的港人港地項目在內的眾多民生住宅項目，持續以優質設計、快速開發加大住宅市場供給。目前，在啟德新發展區參與投資六個項目，業務規模躋身全港市場前列，在巨頭林立的市場競爭中牢牢佔據一席之地。物業服務業務方面，拓展覆蓋全港十八區，服務範圍包括香港居民超過10萬戶，以及10個香港通關口岸、19家香港醫管局醫院、五大香港紀律部隊、全港所有13家法院、58個社會福利署辦事機構、香港全部兩個大型副食品批發市場、59個香港民政事務署社區會堂、19個領展商場，連續超過20年服務香港中聯辦和駐港部隊。目前，中海集團在港員工數量超過11,000人，相比2015年實現翻番。其中，港籍員工佔比超過97%、人數排名國資系統駐港中資企業第一。香港在建地盤有70多個，平均每日開工本地勞務人員超過20,000人，佔全港市場的12%。 中海集團開發的住宅項目“天鑽 ‧ 大埔”是 2019 年全港單盤銷售冠軍發揮全產業鏈優勢加強民生服務保障中海集團始終堅持高標準履行企業社會責任，發揮全產業鏈優勢，為香港改善民生貢獻力量。面對新冠肺炎疫情，中海集團展現中資企業責任擔當，發揮專業優勢，積極協助香港特區政府防疫抗疫，以最高標準、最快速度，圓滿完成中央援建的香港臨時醫院及社區治療設施，以及鯉魚門緊急防疫隔離中心、竹篙灣臨時隔離中心等項目建設任務，合計超過5,230個床位，增加香港負壓病床數量75%。同時創建了香港最頂級、最嚴謹的企業疫情防控系統，實現了“零感染”。香港特區行政長官林鄭月娥和香港中聯辦主任駱惠寧六次到防疫項目建設現場視察。林鄭月娥在視察臨時醫院項目時表示：“感謝你們為香港建設一個前所未見速度這麼快、標準這麼高，非常有標誌性的項目，對香港日後建設公共醫療設施，有很寶貴的參考價值。”有位香港公務員在臉書發文說：“真正見識到中資建築公司，在接到國家級建設任務時所表現的忠誠和動員能力。”當前，解決香港基層民眾住房難問題已成為社會共識。中海集團發揮住房投資開發、工程建設、物業服務的全產業鏈優勢，在香港住房建設等方面不斷加大投入，作出了積極貢獻。一是全力參與民生民心工程建設，發揮公屋建設骨幹作用。自1984年承接第一單公屋工程以來，累計已完成70份工程合約，提供公營住房近13萬套，建築面積840萬平方米，佔香港全部公屋的15%，目前在建公屋工程5項，可提供住宅單位1.2萬套。二是加大住宅投資開發力度，發揮市場供給主體作用。在香港投資開發地產項目累計超過80個，開發住宅合計3.4萬套。目前在港發展中項目有8個，可提供1萬餘套住宅。三是加快開拓公營房屋物業服務，發揮基層民生保障作用。目前，中海物業服務香港公營房屋項目合計超過7.8萬戶，其中逸東邨項目1.3萬多戶，是離島規模最大的公屋項目。立足於中海集團的實踐與經驗，我對解決香港住房問題充滿信心。我認為，解決香港住房問題需要分兩步走。第一步，加快推進一批過渡性周轉房屋建設。選擇在基建配套相對成熟的棕地、郊野公園等地，採取“特事特辦、特事快辦、一事一策、平行審批”原則，採用綠色、可循環的組裝合成建築（MiC）快速建造技術，按照永久房屋標準，快速啟動一批周轉房屋建設，重點解決香港劏房、籠屋住戶住房問題。此類房屋按照永久房屋標準建設，待將來找到合適土地，可以直接搬遷過去，實現資源的可循環再利用。第二步，推動全面解決香港公共房屋建設問題。在公屋土地供應、市政建設（生地變熟地）、政府審批流程、房屋工程建設等方面，加大政府改革力度，提高行政效能，加快土地供應和房屋建設速度，切實提升基層市民的獲得感、幸福感和安全感。此外，中海集團還積極開展社會公益活動。我們多次組織開展全港中小學中文硬筆書法比賽和青少年建築繪畫大賽，覆蓋超過200間中小學校，參賽學生超過兩萬人。我們成立了中國海外愛心基金會，發展中海義工隊伍近2,000人。2020年以來，累計開展房屋修繕、慰老扶貧、社區探訪、美化環境等各類特色公益慈善活動超過100場，參與義工累積超5,000人次，義工時數累積超22,000小時，成為首家榮獲“香港傑出義工獎”的中資企業。今年以來已經為200戶基層家庭修繕房屋，助力改善香港住房問題。中秋國慶前後，中海義工深入基層社區，我們到柏齡護理院為200名需要高度照顧人士送上中海福袋；探訪深水埗區十戶劏房家庭，並送贈防疫物資、學習用品及福袋；我們為觀塘區獨居或雙居長者家庭義務安裝浴室扶手；製作愛心飯盒派發給有需要的基層居民等等。國慶節當天，我們在香港故宮文化博物館舉行了慶祝中華人民共和國成立72周年暨“中海服務進社區”啟動禮活動，希望能夠為更多的基層市民“雪中送炭”。中海集團承建的港珠澳大橋香港連接線，是粵港澳大灣區基礎設施互聯互通代表作 率先推動“港標內移”促進大灣區融合發展實踐“十四五”規劃綱要和2035遠景目標強調，要高質量建設粵港澳大灣區。近期中央出台“前海方案”，進一步推動港深合作發展提檔升級。作為在香港扎根發展的中資企業，中海集團將深入貫徹新發展理念，積極參與粵港澳大灣區建設，助力香港融入國家發展大局和保持長期繁榮穩定。互聯互通是粵港澳大灣區建設的重要內容。中海集團依託香港建築龍頭地位和豐富市場經驗，以香港建築工程專業資質在大灣區內互認落地為契機，加快香港國際建造標準內移。作為首家在深圳前海完成施工總承包資質備案的香港工程建設領域專業機構，中海集團已經取得房建、市政、公路、港口與航道等4項特級資質，並陸續在深圳前海新增4項香港工程建設專業機構執業備案，19名員工獲得深圳前海香港工程建設領域專業人士執業備案，正深入推進試點項目合作對接。香港作為大灣區中心城市之一，在推動服務、人才等要素流動型開放方面具有不可替代的獨特優勢。中海集團開展前海體驗計劃，已經選派70多名香港員工參與深圳相關工程建設，推動香港建設標準在深圳前海落地落實。科技創新是粵港澳大灣區高質量發展的驅動力量。近年來，中海集團對接世界一流標準，圍繞全產業鏈關鍵環節和重點領域，加大與華為、香港理工大學、騰訊等大灣區頭部科技機構聯合攻關力度，加快科技成果轉化運用。在香港城市空間規劃、水處理、海事工程等技術領域，研發形成多項達到國際先進水平的成套技術。我們依託位於珠海的裝配式建築生產基地，在香港臨時醫院等多個項目，廣泛應用快速建造、綠色建造和智能建造技術，大幅減少施工噪音、垃圾，降低建築木材、用水等資源消耗，提高產能利用率，在香港預製構件和組裝合成建築（MiC）市場佔有率第一。 中海集團承建的香港故宮文化博物館（圖：香港特區政府新聞處）設立四個“一千”目標持續助力香港發展經濟改善民生香港始終是我們重要的經營戰略區域。“十四五”期間，中海集團將發揮全產業鏈優勢，緊跟特區政府施政綱領重點，積極參與北部都會區、“明日大嶼”、公共住房、基礎設施等重點項目建設，持續在經濟民生領域深耕厚植，堅定實現四個“一千”目標，為香港經濟社會發展與轉型升級貢獻力量，為“一國兩制”行穩致遠砥礪奮進。第一，發揮公司融投資實力強和財務穩健優勢，持續加大在民生住宅、基礎設施、城市運營、公共服務等領域投資拓展力度。“十四五”期間，在香港計劃投資超過1,000億港元。第二，發揮公司多元化運營優勢，創造更多本地就業崗位和發展機會，支持本地青年發展。“十四五”期間，計劃每年新增招聘香港員工1,000人。我們還啟動了“築夢灣區”設計比賽和中資企業實習計劃，面向大灣區高校學生徵集建築項目設計方案，並且每年向香港高校學生提供100個實習崗位，為香港年輕一代提供更多施展才華的機會。第三，發揮中資企業橋樑樞紐作用，助推香港融入國家發展大局。作為行業龍頭，加快推進香港建設標準在大灣區內移落地，“十四五”期間，啟動實施“千人過河”計劃，派遣1,000名香港員工跨過深圳河，到內地工作生活，促進香港專業人才與大灣區融合發展，為他們提供更廣闊舞台。第四，依託公司豐富運營資源，繼續在基層社區廣泛開展房屋修繕、慰老扶貧、愛心探訪等各類特色公益活動，加大民生服務保障力度。“十四五”期間，計劃在香港開展家庭水電等房屋設施維修超過1,000戶，為香港民生福祉增添溫度。本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：李博揚監製：連振海

讓標準化更加有效推動國家綜合競爭力提升——訪國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏不以規矩，不能成方圓。標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面。伴隨中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，一些企業已將質量及標準化工作列入發展的優先項，而眾多企業如何邁向質量時代、各行業如何提高產品及服務質量，則需要切實可行的指導綱領。在中國共產黨建黨100周年之際、國家“十四五”規劃開局之年，中共中央、國務院近日正式印發了《國家標準化發展綱要》（以下簡稱《綱要》）。為全面準確認識這一指導中國標準化中長期發展的綱領性文件，深入了解中國標準化事業的發展情況，本刊記者採訪了國家市場監督管理總局副局長，國家標準化管理委員會主任田世宏。田世宏表示，制定實施《綱要》是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、放眼全球、面向未來作出的重大決策，是新時代標準化發展的宏偉藍圖，在我國標準化事業發展史上具有重大里程碑意義。面向未來，標準化將更加有效推動國家綜合競爭力提升，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。文｜本刊記者    魏東升    馮琳田世宏新時代推動高質量發展迫切需要加強標準化工作記者：中國標準化事業經歷了怎樣的發展歷程？取得了怎樣的建設成就？田世宏：新中國成立以來，我國標準化事業經歷了從起步探索、開放發展到全面提升的光輝歷程。改革開放後特別是中共十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，標準化戰線凝心聚力、攻堅克難，不斷深化標準化改革，推動標準化發展，取得了積極成效。標準化法制體系不斷健全，標準數量和質量大幅提升，標準體系日臻完善，標準化管理體制機制更加順暢，標準化人才隊伍不斷壯大，全社會標準化意識顯著提升。具體來說，在標準化政策法規方面，我國相繼頒布實施了《標準化法》、標準化工作改革方案、標準化體系建設規劃等一系列法規、制度和措施。在標準化工作機制方面，我國標準化工作實行統一管理、分工負責，國務院建立了標準化部際聯席會議制度，各省（區、市）政府也相繼建立了標準化工作協調推進機制。在標準體系建設方面，探索建立了政府頒布標準與市場自主制定相協調的新型標準體系，強制性標準守安全底線，推薦性標準拉質量高線，企業和團體標準放開搞活。在標準供給方面，我國已發布國家標準4萬多項、行業標準7.6萬多項、地方標準5.3萬多項，團體標準3萬多項，自我聲明公開的企業標準超過200萬項。在專業技術組織建設方面，建立了1300多個全國專業標準化技術委員會，註冊委員專家超過5萬名。在國際標準化工作方面，我們與55個國家和區域標準化機構、國際組織簽署了98份標準化合作文件，中國專家擔任ISO、IEC技術機構主席、副主席77個，承擔技術機構秘書處79個。記者：在此基礎上，《綱要》出台的背景和意義是什麼？田世宏：實施《綱要》是立足新發展階段、實現我國標準化事業歷史性轉變的迫切需要。當前，我國標準化還存在標準有效供給不足、標準實施應用不充分、標準國際化水平還不高等問題。在新發展階段，發揮標準化在推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家中的技術支撐作用，必須推動標準化不斷改革創新，實現標準化效能全面提升。實施《綱要》是貫徹新發展理念、推動經濟社會高質量發展的重大舉措。習近平總書記指出，中國將積極實施標準化戰略，以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，強調只有高標準才有高質量。這就要求我們將新發展理念貫徹到標準化工作的各個環節和各個方面，充分發揮標準在引領高質量發展中的作用。實施《綱要》是構建新發展格局、促進高水平自立自強的必然要求。習近平總書記指出，構建新發展格局的關鍵在於經濟循環的暢通無阻，最本質的特徵是實現高水平的自立自強。這就需要我們在暢通國內大循環、促進國內國際雙循環中，充分發揮標準的聯通與支撐作用。《綱要》編制始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，國家市場監督管理總局（國家標準化管理委員會）在國務院標準化協調推進機制領導下，會同有關單位和中國工程院等研究機構，深入開展調查研究，廣泛聽取社會各界意見建議，充分借鑒國際國外標準化發展經驗，共同完成了《綱要》編制工作。“碳達峰、碳中和標準化提升工程”為《綱要》設置的7項工程之一。近年來，國家電投集團貴州金元公司大力推動“農光互補”項目，電站在發電的同時，利用高支架下的土地種植經濟價值較高的農作物，帶動當地農民增收致富，為實現碳達峰、碳中和目標和助力鄉村振興貢獻力量。圖為當地村民在仙水窩光伏電站放養的羊（圖：新華社） 標準化將在構建新發展格局中發揮更大作用記者：《綱要》對中國未來標準化發展作出了哪些整體部署？田世宏：《綱要》全文共九個部分三十五條，劃分為總體要求、主要任務和組織實施三個板塊。在總體要求部分，《綱要》明確了指導思想，提出了標準化發展的階段目標。明確提出標準化發展要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，優化標準化治理結構，增強標準化治理效能，提升標準國際化水平，加快構建推動高質量發展的標準體系。在主要任務部分，《綱要》從標準化服務經濟社會發展和標準化自身發展兩個方面部署了七大任務。一方面，針對標準化服務發展部署五大任務：一是推動標準化與科技創新互動發展。加強關鍵技術領域標準研究，以科技創新提升標準水平，健全科技成果轉化為標準的機制。二是提升產業標準化水平。築牢產業發展基礎，推進產業優化升級，引領新產品新業態新模式快速健康發展，增強產業鏈供應鏈穩定性和產業綜合競爭力，助推新型基礎設施提質增效。三是完善綠色發展標準化保障。建立健全碳達峰、碳中和標準，持續優化生態系統建設和保護標準，推進自然資源節約集約利用，築牢綠色生產標準基礎，強化綠色消費標準引領。四是加快城鄉建設和社會建設標準化進程。推進鄉村振興、新型城鎮化、基本公共服務、行政管理和社會治理等標準化建設，加強公共安全標準化工作，提升保障生活品質的標準水平。五是提升標準化對外開放水平。深化標準化國際交流合作，強化貿易便利化標準支撐，推動國內國際標準化協同發展。另一方面，針對標準化自身發展部署了兩大任務：一是推動標準化改革創新。優化標準供給結構，深化標準化運行機制創新，促進標準與國家質量基礎設施融合發展，強化標準實施應用，加強標準制定和實施的監督。二是夯實標準化發展基礎。加強標準化理論和應用研究，提升標準化技術支撐水平，大力發展標準化服務業，加強標準化人才隊伍建設，營造標準化良好社會環境。為增強針對性、指導性和可操作性，《綱要》設置了7項工程和5項行動。7項工程包括：高端裝備製造標準化強基工程，新產業標準化領航工程，標準化助力重點產業穩鏈工程，碳達峰、碳中和標準化提升工程，公共安全標準化築底工程，基本公共服務標準體系建設工程和標準國際化躍升工程。5項行動包括：新型基礎設施標準化專項行動，鄉村振興標準化行動，城市標準化行動，社會治理標準化行動，養老和家政服務標準化專項行動。除此之外，《綱要》還提出了標準融資增信、法規引用標準、團體標準良好行為評價、中外標準互認等一系列制度措施。在組織實施部分，《綱要》從堅持黨對標準化工作的全面領導，完善金融、信用、人才等政策支持，建立《綱要》實施評估機制等方面提出了保障措施。 《國家標準化發展綱要》針對標準化服務發展部署五大任務之一：推動標準化與科技創新互動發展。加強關鍵技術領域標準研究，以科技創新提升標準水平，健全科技成果轉化為標準的機制。圖為10月21日，國家 “十三五”科技創新成就展在京開幕。（圖：新華社）相信《綱要》設定的目標任務能夠實現記者：結合《綱要》設定的目標，未來高質量發展的中國在標準化發展方面將呈現怎樣的願景？在您看來，這些目標能順利實現嗎？田世宏：《綱要》緊扣國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，結合標準化發展規律，從近期和遠期、定性和定量、國內和國際等多維度設定了我國標準化發展2025年和2035年的目標任務。到2025年，我國標準化發展要實現“四個轉變”，即：標準供給由政府主導向政府與市場並重轉變、標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變、標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變、標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。要達到“四個目標”：一是全域標準化深度發展，也就是說標準應用要面向經濟社會全領域，實現農業、工業、服務業和社會事業等標準的全覆蓋，推動高質量發展的標準體系基本建成。二是標準化水平大幅提升，也就是說標準供給要注重政府與市場作用並重，新型標準體系結構更加優化，標準數字化程度不斷提高。共性關鍵技術和應用類科技計畫項目，形成標準研究成果的比率要達到50%以上。國家標準平均制定周期縮短至18個月以內。三是標準化開放程度顯著增強，也就是說標準化工作要實現國內國際相互促進，國際合作深入拓展。互利共贏的國際標準化合作夥伴關係更加密切，標準化人員往來和技術合作進一步加強，標準信息更大範圍實現互聯共享，國家標準與國際標準關鍵技術指標的一致性程度大幅提升，國際標準轉化率達到85%以上。四是標準化發展基礎更加牢固，也就是說要形成標準、計量、認證認可、檢驗檢測一體化運行的國家質量基礎設施體系。要建成一批國際一流的綜合性、專業性標準化研究機構，若干國家級質量標準實驗室，50個以上國家技術標準創新基地，標準化服務業基本適應經濟社會發展需要。展望2035年，《綱要》設定的目標是：結構優化、先進合理、國際兼容的標準體系更加健全；具有中國特色的標準化管理體制更加完善；市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。這些目標的提出，既考慮了我國標準化工作現實基礎和國家發展重大需求，同時也兼顧了國際標準化發展環境和趨勢。我們相信，經過努力是能夠實現的！記者：您剛剛提到，到2025年中國標準化工作要實現國內國際相互促進。在這方面有哪些改革創新舉措？田世宏：站在新的歷史起點上，《綱要》提出了推動標準化事業發展的一系列改革創新舉措，其中就包括拓展標準化國際合作交流，推動國內國際標準化協同發展。在“引進來”方面，要推動標準的制度型開放，積極採用國際標準，努力提高我國標準與國際標準的一致性程度。保障外商投資企業能夠依法參與中國標準制定，支持國際性專業標準組織來中國落駐，推動構建更加開放的標準化體系。在“走出去”方面，要積極參與國際標準化活動，履行國際標準組織成員國責任義務，聯合國際標準組織成員，共同助力聯合國可持續發展目標實現，支持發展中國家提升利用標準化實現可持續發展的能力。推出中國標準多語種版本，編譯大宗貿易商品、對外承包工程等中國標準外文版。支持企業、社會團體、科研機構等參與各類國際性專業標準組織，為國際標準化活動貢獻更多中國智慧。在國內國際協同方面，要統籌推進標準化與科技、產業、金融對外交流合作，加強標準化人員往來和技術合作，實現標準信息更大範圍互聯共享，建立政府引導、企業主體、產學研聯動的國際標準化工作機制，促進政策、規則、標準聯通，推進中國標準與國際標準體系兼容。 本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：李博揚校對：魏小旋監製：丁   歌 

香港正邁進一個改革的新時代。即將進行選舉的第七屆立法會的議席由70席增加至90席。競逐此次立法會的候選人共有153名，他們來自建制、非建制，或其他政治團體、不同界別。由於所有選區與界別都有多於一人競爭，本屆立法會選舉亦是香港歷史上首屆完全沒有選區與界別自動當選的立法會選舉，反映了廣泛參與性和充分競爭性，期待這次選舉能選出真誠為市民服務，為香港謀福祉的才德兼備的愛國治港者。文｜香港      傅健慈“愛國者治港”是“一國兩制”的初心1984年，鄧小平先生指出“愛國者”標準是尊重自己的民族，真誠擁護祖國對香港行使主權，不損害香港的繁榮穩定。國家主席習近平強調，香港由亂及治的重大轉折，再次昭示了一個深刻道理，那就是要確保“一國兩制”實踐行穩致遠，必須始終堅持“愛國者治港”。這是事關國家主權、安全、發展利益，事關香港長期繁榮穩定的根本原則。只有做到愛國者治港，中央對香港特區的全面管治權才能有效落實，憲法和基本法確立的憲制秩序，才能得到有效維護，各種深層次問題，才能有效解決，香港才能實現長治久安，為中華民族偉大復興作出應有的貢獻。習近平特別指出，全國人大常委會制定頒布香港國安法後，林鄭月娥帶領特別行政區政府堅決執行，依法止暴制亂，努力推動香港重回正軌。在涉及國家安全等大是大非問題上，林鄭月娥立場堅定、敢於擔當，展現出愛國愛港的情懷和對國家、對香港高度負責的精神。中央對林鄭月娥和特別行政區政府履職盡責的表現是充分肯定的。“愛國者治港”是“一國兩制”的初心和應有之義。第十三屆全國人大四次會議根據中華人民共和國憲法第31條、第62（2、14、16）條，以及香港基本法和香港國安法的有關規定，充分考慮完善香港特區有關選舉制度的現實需要和香港特區的具體情況，通過了“311決定”。中央堅持依法治港，主導完善香港選舉制度具有必要性、迫切性和正當性，以“決定+修法”取代“政改五部曲”，也是實事求是和與時俱進的。“311決定”有效堵塞香港選舉制度的漏洞和缺陷，改善行政立法關係，遏止反中亂港勢力，重塑高效管治團隊，推動適合香港實際的民主政治制度發展，確保香港管治權牢牢掌握在“愛國愛港者”手中。這有利於維護國家主權、安全、發展利益，有利於全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，有利於確保香港的長治久安和繁榮穩定，進一步發揮優勢融入國家發展大局。“311決定”合憲合法，合情合理，對完善香港選舉制度起了關鍵作用，具有重要意義。2021年5月31日，“311決定”的本地立法成果——《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例》刊憲生效。 新選制下參選人有廣泛代表性根據香港基本法第97條，區議會是一個“非政權性”的區域組織，只是一個諮詢架構，取消區議會在選舉委員會的席位是合理的。選舉委員會的新結構，由5個界別共1,500名委員組成，被賦予了新的角色，肩負提名行政長官及立法會議員的職責。在第五界別，有關全國性團體香港成員代表，包括全國人大港區代表、全國政協港區委員、全國婦聯、全國青聯、全國僑聯、全國工商聯等代表，他們善於研究“一國兩制”理論與實踐，勇於發聲，能發揮民間智庫功能，更有廣泛代表性。這樣的界別安排，使選委會能為香港公平、公正、誠實地選出才德兼備的“愛國愛港者”擔任行政長官。根據全國人大常委會的決定及香港基本法附件二，香港特別行政區立法會90名議員，通過以下三種方式選舉產生：（1）選舉委員會選舉的議員：40人；（2）功能團體選舉的議員：30人；（3）地方選區直接選舉的議員：20人。第七屆立法會任期為期四年。行政長官提名門檻由150票增至188票，而且每個界別最少要15票，從整體來看，選委的人數和界別都擴大了，這意味著香港更多領域、階層、民眾可以參與到行政長官選舉中來，由此產生的行政長官更具代表性。而且每個界別15票的門檻能夠有效剔除那些不符合“愛國者”標準的行政長官候選人。第七屆立法會選舉提名期結束後，10個地方選區、28個功能界別以及選舉委員會界別的選舉主任在提名期內共接獲154份提名表格，資格審查委員會最終確認153人為候選人，他們分別來自建制、非建制，或其他政治團體、界別，有些是有政黨或社團組織背景，有些是功能界別的精英分子或社會賢達，有些是以個人名義參選，專業及背景多元化，人才輩出，確保有議會廣泛代表性、體現社會各界均衡參與的原則的同時，還可以確保“選舉安全”。 11月19日，香港特區政府舉辦立法會換屆選舉候選人網上簡介會，介紹有關選舉安排（圖：香港特區政府新聞處）候選人充分競爭公平較量在這次立法會選舉中，並不是搞“清一色”或“一言堂”，任何人只要符合候選人的法定資格，真誠擁護國家憲法和香港基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區，便可以尋求提名人的支持，報名參選。候選人只要是愛國者，才德兼備，政綱展示其從政抱負、服務承諾、美好遠景，很容易取得足夠提名人支持而順利報名。有聲音認為選舉制度的改革是開民主的倒車，這是惡意抹黑，完全欠缺理據和事實支持。這次全國人大作出的“311決定”，並沒有對香港基本法第45條和第68條的條文作出任何修改，只是修改了附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》。在新的選舉制度下，香港重新再出發，由亂到治。在國家的大力支持下，香港最終可以達到基本法中規定的“循序漸進地普選行政長官以及立法會議員”的目標。在新的選舉制度下，反對派仍然有活動空間，但大前提是必須符合“愛國者”的資格和基本門檻，並採取一個客觀務實的態度去議政。他們可以批評政府的不恰當和不足之處，但必須有理據和建設性，不可以“逢中必反，為反對而反對”。這不是限制言論自由或剝奪參選權，目的是確保選舉安全、防範國家安全風險。目前，立法會候選人已經落區進行選舉宣傳，爭取選民的支持。另外，香港再出發大聯盟在2021年11月26日主辦“2021立法會選舉委員會界別候選人論壇”，選委會界別的51位候選人來自不同的專業界別，角逐40個立法會議員席位，競爭是激烈的。在這個論壇上公平較量，比拼政綱和政策建議，展現各人的議政論政水平，反映了充分競爭性。總括而言，完善新選舉制度，落實愛國者治港，實事求是，與時俱進，具有廣泛代表性和公平競爭性。候選人來自不同的政團、專業、背景及立場，候選人資格審查委員會嚴格把關，依法審查候選人參選資格，確保候選人言行符合愛國者定義，以及擁護香港基本法及效忠特區政府。在新的選舉制度下，期待選出才德兼備的愛國治港者，真誠地為市民服務，為香港謀求福祉，確保“一國兩制”實踐行穩致遠。（作者係北京交通大學法學院兼職教授、香港法學交流基金會副主席） 本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：李博揚校對：魏小旋監製：黎知明

“我先後住過板間房和公屋，一共二十幾年。為了完成小時候要帶爸爸媽媽離開公屋、改善生活的承諾，大學畢業後連續3年每天做3份兼職，終於儲到第一筆首期，買了居屋，改善家人生活。”“我周文港重視承諾，無論對家人、對大家。”這是周文港參選香港第七屆立法會選委界廣告的開頭幾句話。周文港是一位80後的經濟及教育政策學者，現在嶺南大學任教。大學畢業10多年來，分別在工會、商會、智庫及多間大學從事公共政策研究，現任全國港澳研究會理事，曾任特區政府中央政策組特邀顧問。本次專訪中，周文港回顧了他從板間房出發的奮鬥經歷，表達了對家國的感情依歸，詳細介紹了他本次參選帶來的“生態循環”政綱。文｜本刊記者2018年，周文港以香港代表身份出席全國教育科學研究大會並發言長達三年的“兩份全職”從出生起，周文港和父母家人一起，住了20多年板間房和公屋。板間房由一個村屋間隔而成，村屋四五百呎，隔成三間房，每間100多呎。周文港一家幾口住在其中一間，和另兩間的住戶共用廚房廁所。11年後，舉家搬入公屋，條件稍有改善，但彼時的公屋不像現在，窗口處安裝的並非擋風擋雨的玻璃窗戶，而是鐵欄，風雨直接從寬闊的縫隙穿進來。家裡就用膠板把窗口擋住，但風雨稍大就會移位漏水，積水量大，晚上需要起床擦去。後來，鐵欄換成了鋁窗。周文港出生時，父母已經四五十歲。不像一般家庭中最小的孩子通常享盡寵愛、沒有家業壓力，周文港讀書認真，打工勤力。或許也有天賦加持，他是姐弟中唯一的大學生，也是老家村裡的第一個大學生。更不用說後來也成為家族中第一位博士，還撐起了搬入私樓的家業。少時，父母上班後，周文港就和姐姐出門。有時回收空瓶買零食解饞，有時跟著姐姐賣麵包賺錢。那時居住的公屋附近經常有人們喝完隨手丟掉的空可樂瓶、維他奶瓶，姐弟們就撿起來洗乾淨，拿到士多店換錢——空玻璃樽回收5毛錢一個。姐弟們愛吃5元一杯的菠蘿冰。父母給2元零用錢，還差3元，就要去士多店換6個空玻璃樽。在年幼的姐弟心裡，這是生活的日常，甚至是樂趣。讀書辛苦，但周文港打工更勤力。他小時候就對父母家人承諾，“我一定帶你們走（離開公屋），你們放心。但是要給我時間”。中學期間，他送外賣，在加油站做加油員。大學期間照舊堅持打工，做學生助理、研究助理、兼職劇場帶位員，等等。“哪裡有機會就去哪裡做”，最高峰同時做四、五份，每份大約賺1千多元，至少能完全負擔學費，還能餘一些補貼家用。讀博士期間，周文港同時打三份工，白天從事政策研究工作，晚上到夜校教中學的中文、中國歷史等。每周有三個晚上只能在11點到家後才吃晚飯，連續三年，胃也是那時開始吃壞了。他說，那種半工讀的程度基本相當於兩份全職工作。從大學到直讀博士期間，周文港優異的學習成績令他能獲得全額學費貸款，還能有一些獎學金。這筆總額高昂的貸款，全部由自己打工或兼職負擔。“最高峰欠了差不多四、五十萬的貸學金。可以分10年還的，但是3年我就搞定，最後一次全部還清。而且還儲到了買樓首期。”周文港買下居屋的時間較早，那時樓價是一百多萬，一成首期就是十幾萬。說到此，他不無謙虛地補充，“在這種（樓價較低的）環境下搞定了”。記者問，會不會擔心年輕人認為眼下香港樓價已數倍飆升，你當時能儲到首期沒有參考意義？周文港說，現在屯門、元朗等地的兩房單位大約四五百萬，首期也是一成，就是四五十萬。現在每貸一百萬，月供大約五千多。如果首付付掉一兩成，那麼月供大約1萬5。若是兩夫妻每人月薪2-3萬，應該能夠負擔的起。最重要是這第一步的“上車”一定要做到。有了這第一步，慢慢就越來越往上走。“這不是我胡說八道，我親身經歷了怎麼從板間房、公屋、居屋、私樓這樣一步一步走上來。”“不能躺平，你必須奮鬥。”由嶺南大學STEAM教育及研究中心、香港科技創新教育聯盟、中國教育科學研究院合辦的“內地與港澳青少年STEAM創客挑戰賽”，促進內地與港澳的教育及青少年學生交流合作國家，國家，國是家的載體周文港愛看電影，從小到大一直特別喜歡劉德華。那時青年對明星的欣賞普遍熱切直觀——留自己喜歡明星的髮型，青年周文港就是其中之一，留著劉德華在電影《黑金》中角色的髮型，還有意模仿過同款灰色襯衫。15歲時，劉德華的《天若有情3：烽火佳人》上映。“當時劉德華扮演的是國軍空軍，在電影裡是打日本，最後都沒打贏人家，男女主角差點被拆散了，悲劇收場。”“那時候年紀小，看完就跟自己說為什麼我們中國人總要給人家欺負，總要打敗仗？真的是心情慷慨激昂！”據他說這是自己可感的愛國情懷的啟蒙。“一直有人問我，究竟是誰帶領你進愛國陣營？是劉德華的電影帶我進來的。”因為愛家，所以更愛國。周文港對家庭、鄉土的重視，可能源自父母和家族。周文港在香港出生、成長，全家定居在此，但每年都回老家。通高鐵後，他每月都回，也常常帶上孩子。早兩年，為了方便經常帶孩子回去，他在老家買了一套商品房。“我不管以後他們（經常）回不回去，反正他們老爸我還在的時候，就要跟我回去。先有牢固鄉土觀，才能有牢固國家觀。”周文港不認可自己靠半工讀還掉所有剩餘學貸、還儲到居屋首期的三年。“辛苦本身對我來說根本不是一回事兒，但那三年雖然賺到錢，我覺得愧對了爸爸。我爸爸當時已經八十幾歲了，我和父親關係非常好，父親每天晚上等我回去。但是等我回到家時，我已經很累了，說不上幾句話。雖然沒過幾年買到了私樓，但沒過多久父親就走了。就等於我選擇了三年無法和爸爸享受天倫之樂。現在再想有也沒機會了……”因此，周文港現在特別重視家庭。“現在我只要沒有特別要緊的事，禮拜天基本不聽電話，陪兒子女兒做功課和天倫之樂。”“當然這陣子因為參選，周日也會‘身不由己’。”他笑說。“我覺得家庭最重要。國家，國家，國是家的載體。”“所以現在，我覺得為自己奮鬥的差不多了，我想回歸到我要當一個為國家做貢獻的‘劉德華’，為香港、為國家而奮鬥。用我這十幾年的政策研究經驗，通過這個參政理政的機會和平台，貢獻我的香港、我的國家。” 涵蓋經濟、教育、青年的“生態循環”政綱周文港的政綱分為三大主題：經濟、教育和青年。他說這三者是一個“政策生態循環”——要重建青年向上流動的階梯，需要這樣一個互相影響、互惠促進的“閉環”，才能真正推動改變。周文港認為，香港加強和內地的“內交”非常重要。“內地現在有‘1314’，‘13’就是擁有3,300萬名、擁有300萬以上流動資金的中產群體，主要在沿海地區，‘14’就是已經擁有為數4億的中等收入群體。”“現在全世界都在爭取內地這個中產市場，為什麼香港不好好爭取呢？”“我舉個例子，2018年全球經濟活動比較正常、還沒有受到疫情的影響。當年內地有66萬人出國留學，其中36萬人去了美國，3.6萬去了加拿大，來香港的只有不到2萬。這個機遇不要小看，這66萬留學生每年所創造的產值和影響力非常大。香港不用貪多，只要把能握住其中一小部分，尤其是對香港未來人才的供給以支持經濟發展需要，就能在很多方面做很多事。”與何濼生教授（中）和黃友嘉博士（左）一同參加國家住建部和上海交通大學安泰經濟及金融學院合辦的土地房屋論壇“工業分4個階段，工業1.0等於機械化，工業2.0是電氣化，工業3.0是信息化，工業4.0是智能化。而現在內地的港資製造業基本都是工業2.0。怎樣從2.0過渡到3.0、4.0，教育是根本點。”“香港做好產業升級的過程當中很重要的不只是靠智能化，而是靠人才。”“我們國家現在最需要什麼？是把國家製造業、尤其高端製造業中的技術含量搞上去。這就要靠做好STEM教育、未來培養出更多科技創新有關人才。這其中尤其要做好‘官產學研’四方合作，而不是當官的只看著自己‘份內’的事，產業界的只埋頭做產業，學校的‘關起門’埋頭做研究……而是這四個環節相互之間要打通，打通資源、優勢互補。”周文港提出建立一個與“一國兩制”相適應的創新教育體系，將長期拖慢香港創科發展的“各自為政”打通為“官產學研”“四方合作”。他談到，現在香港高等教育中的很多制度，特別是對專家學者和科研人員等規管太過時。“在香港高校，專家學者或科研人員如果在校外從事任何有償活動，若酬金超過了工資的幾成（有些地方是三成）——譬如年薪100萬，那麼三成就是30萬——超過30萬的部分，當中的70%要上交給學校。這就嚴重打擊一個科研人員的創新積極性。”“再有，如果你發明了一個東西，這個東西的知識產權不一定是你的；而且如果你把自己的發明商品化，你能否拿到這個產品的所有權，或者學校是否鼓勵你去做這個項目，都成問題。”他談到另一個制約香港創科發展的普遍問題是申請公帑資助的手續繁瑣冗長、規定過細。“比方說最簡單的申請一個優質教育基金，從申請到有結果基本要接近一年，而且報表非常多，每一條都要根據它的規矩來填寫，使用資金的規矩也非常嚴格——不是說給你100萬，你就可以支配，而是每一個item（條款）都管得很‘死’，而且都有一個上限”，嚴重打擊科創教育領域專業人士的積極性，“而在深圳可能一下就搞定了”，香港的人才可能因此而大量流失到了深圳。“所以從香港的大學內部到公共政策、科創政策，都很需要改進。這是我政綱裡面提到的，要大力促進‘官產學研’四方合作。”此外，他還致力推動社區及社會福利資源分配機制的優化。他說，香港政府對於慈善事業的恆常資助，基本從港英時期開始就被幾大社會服務團體“壟斷”。很多愛國愛港的社區、社會福利團體，像勞工、同鄉、基層、社區、漁農、港人內地團體等，拿不到資助，很難開展社區工作。“這是一個長期不公平的狀況。”“而如果這些資助能給到愛國愛港慈善機構，我想也能讓受惠者感受到愛國愛港團體的溫暖和善意，幫到更多香港人建立對內地的情感聯繫、了解國家，有利於‘一國兩制’的實踐。”周文港是香港第七屆立法會選委會界別參選人，該界別其他參選人還有盛智文、陳月明、李浩然、林琳、黃元山、劉智鵬、譚岳衡、黃梓謙、李鎮強、江玉歡、曾瀞漪、梁美芬、陳紹雄、鄧飛、吳傑莊、林順潮、陳仲尼、林振昇、梁毓偉、陸瀚民、馮煒光、孫偉勇、陳家珮、容海恩、簡慧敏、陳沛良、林智遠、黃國、陸頌雄、蔡永強、麥美娟、陳凱欣、郭玲麗、陳凱榮、葛珮帆、張國鈞、刁勝洪、馬逢國、管浩鳴、謝偉俊、洪雯、屠海鳴、林筱魯、何君堯、孫東、陳曼琪、盧維思、蘇長榮、吳宏偉、黎棟國。本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：趙   欣監製：周馬麗

北京時間11月16日上午，中國國家主席習近平同美國總統拜登舉行了一場舉世矚目的視頻會晤。中美關係史上的首次元首視頻會晤對處於困頓中的中美關係有何影響，元首視頻會晤後中美關係又會往何處去，成為一個備受關注的話題。文｜北京      陳文鑫11月16日上午，中國國家主席習近平同美國總統拜登舉行了一場舉世矚目的視頻會晤，給中美關係注入了正能量（圖：新華社）從會談效果看，此次元首視頻會晤一定程度驅散了中美關係的“低氣壓”，給中美關係注入了正能量。拜登上台執政後，並未如外界所期待的那樣，給中美關係帶來新的氣象。拜登政府基本繼承前任特朗普政府對華戰略競爭的政策框架，將中國視為“最嚴峻的競爭對手”“21世紀最大的地緣政治挑戰”“唯一擁有經濟、外交、軍事和技術力量對穩定與開放的國際體系構成嚴重挑戰的國家”，謀求“從實力地位出發”，對華展開戰略競爭。其對華採取的一系列遏制打壓，使中美關係持續處於“低氣壓”籠罩之下。3月的中美高層安克雷奇會晤和7月的天津會談，氣氛緊張。相比之下，此次中美元首視頻會晤給人的第一印象就是會談氣氛良好、積極。雙方會後都用“坦率”“建設性”“直截了當”“相互尊重”等詞來描述此次視頻會晤。這一方面是由於習近平主席與拜登有長達10年的交往，彼此比較熟悉，有共同的話題；另一方面也是由於雙方都有實現中美關係良性互動的願望。拜登上台執政以來，這是兩國元首間第三次溝通對話。2月11日，中國農曆除夕，兩國元首首次通話；時隔7個月，兩國元首再次於9月10日通話。在9月10日的這次通話中，習近平主席指出：“中美能否處理好彼此關係，攸關世界前途命運，是兩國必須回答好的世紀之問”，“中美關係不是一道是否搞好的選擇題，而是一道如何搞好的必答題”。也是在這次通話中，雙方一致認為，中美元首就中美關係和重大國際問題深入溝通對引領中美關係正確發展非常重要，同意繼續通過多種方式保持經常性聯繫，並責成雙方工作層加緊工作、廣泛對話，為中美關係向前發展創造條件。據媒體報道，正是在這次通話時，拜登主動提及與習近平主席會晤。此次中美元首視頻會晤的第二個特點是雙方溝通非常充分、深入。兩國元首圍繞事關中美關係發展的戰略性、全局性、根本性問題以及共同關心的重要問題進行了上下兩個半場、長達3個半小時的對話交流，超過原定的時間。在中美關係發展中，元首外交發揮著引航定向的重要作用。此次中美元首視頻會晤在中美關係面臨嚴重困難的背景下舉行，引航定向的作用更加凸顯。習近平主席提出新時期中美相處應堅持的“三點原則”和應著力推動的“四大優先”。“三點原則”即相互尊重、和平共處、合作共贏。“四大優先”：一是展現大國的擔當，引領國際社會合作應對突出挑戰；二是本著平等互利精神，推進各層級各領域交往，為中美關係注入更多能量；三是以建設性方式管控分歧和敏感問題，防止中美關係脫軌失控；四是加強在重大國際和地區熱點問題上的協調和合作，為世界提供更多公共產品。美方的表態雖與此有差異，但在許多重要方面，與中方有共識。對照雙方的官方新聞稿，共識包括：一是承認中美關係的複雜性。美方的新聞稿開宗明義指出，“兩國領導人討論了兩國關係的複雜性以及負責任管理競爭的重要性”。複雜性是當前中美關係最重要的現實和特徵，理應成為正確處理中美關係的前提。二是相互尊重。這是習近平主席提出的新時期中美相處“三點原則”之一，即尊重彼此社會制度和發展道路，尊重對方核心利益和重大關切，尊重各自發展權利。在此次元首視頻會晤之前，美國國務卿布林肯就表示，美方期待在會晤中本著相互尊重的精神與中方分享對雙邊關係的看法，共同向世界發出強有力的信號。會談中，拜登表示不尋求改變中國的體制，不尋求通過強化同盟關係反對中國。會談後，美方也表示，會談體現了“相互尊重”。這說明，美方也認識到相互尊重對於處理中美關係的重要性。三是和平共處。中方提出，不衝突不對抗是雙方必須堅守的底線；美方提出中美可以共存，同時表示無意同中國發生衝突。中美雙方在和平共處的原則上，存在重大共識。四是管控分歧。中方認為，中美存在分歧很自然，關鍵是要建設性管控，避免擴大化、激烈化，提出要以建設性方式管控分歧和敏感問題，防止中美關係脫軌失控。美方則強調管理戰略風險的重要性，提出建立“常識性護欄”，以確保競爭不致演變為衝突。儘管在如何管控分歧上，中美存在不同看法，但在管控分歧、防止關係脫軌失控的目標上，中美是一致的。除了上述四點共識之外，兩國元首還就各自國內情況進行了交流。習近平主席向拜登介紹了中國發展道路和戰略意圖，以及中國共產黨百年奮鬥重大成就和歷史經驗，強調對外開放是中國的基本國策和鮮明標識，提出“三個不會變”：中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心不會變。拜登也表示雙方應通過開誠布公和坦率對話，增進對彼此意圖的了解，確保兩國競爭是公平、健康的，而不會演變成為衝突。綜上可見，此次元首視頻會晤確實為中美關係的未來發展注入了正能量，提供了新動力。無論是習近平主席提出的“三點原則”“四大優先”，還是拜登提出的“兩不一無”（不尋求改變中國的體制，不尋求通過強化同盟關係反對中國，無意同中國發生衝突），均有助於推動中美關係重回健康穩定發展的軌道。會後，中美合作也有一些早期收穫，如記者簽證、能源合作、體育交流等。但是，中美關係的深層矛盾並不會因一次元首會晤而消彌，制約中美關係發展的力量和因素也還在。美方在元首視頻會晤前一再呼籲民眾降低預期，這反映出美國內在中美關係上存在意見分歧。一邊廂確有一部分人期待中美關係好轉，一邊廂也有一部分人主張繼續對華用強，拜登政府擔心對華緩和關係會遭致強硬派批評。當前，美國內有一批強硬分子繼續在中美關係上興風作浪，元首視頻會晤剛結束，便有共和黨籍議員呼籲拜登當局對北京冬奧會進行外交抵制甚至全面抵制。美國本屆國會出台了300多項反華議案，包括“2021南海和東海制裁法案”等在內的一批反華議案正在審議之中。這些反華議案一旦通過，將成為美國處理對華關係的法律依據，進而對中美關係構成長期、負面的影響。從拜登政府自身看，其執政能力面臨挑戰。拜登任期前9個月的支持率下降幅度超過二戰以來的任何一位美國總統，且支持率還在繼續下降。即便拜登有發展中美關係的願望，恐怕也會心有餘而力不足。況且拜登也不會放棄在涉我核心利益的問題上繼續挑戰中國。其不久將召開所謂世界“民主峰會”，繼續對華打“民主人權牌”；在台灣問題上，拜登政府還將繼續加大對台支持，給兩岸關係製造困難。美國的“一個中國”政策和中方的一個中國原則有實質性差異，美方只謀求跟中方在台灣問題上建立危機管控機制，而不是尋求解決危機產生的根源。拜登政府繼續打“台灣牌”，中美關係發生衝突和危險的可能性不能低估。著眼明年，隨著美國中期選舉的來臨，美國內因素對中美關係的影響將更加凸顯，中美關係改善面臨的國內政治制約將更加大。因此，中美關係要回到健康穩定發展的正確軌道，還需要雙方拿出戰略膽識和政治魄力。中方發展中美關係的意志是堅定的，正如習近平主席所說，中美兩國是兩艘在大海中航行的巨輪，要把穩舵，使中美兩艘巨輪迎著風浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞。美國總統國家安全事務助理沙利文在元首視頻會晤隔天與美國布魯金斯學會主席約翰．艾倫舉行對話。在回應元首視頻對話後下一步將如何做時，沙利文指出，美方的政策將分為幾類：一是在美中需要密切協調的領域開展合作，如氣候變化和公共衞生領域；二是在美中歷史上曾共同努力而如今面臨直接挑戰的領域開展合作，如伊朗問題；三是有效管控分歧，如台灣問題；四是繼續尋找美中經貿問題的解決方案。此外，美方還尋求與中方“開始推進關於戰略穩定的討論”。雖然中美在上述領域存在共同利益，但其中大多數領域美方更有求於中方。如果美方不能在中方關心的其他一些涉華議題上做出政策調整，繼續在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海等問題上對華打壓，中美雙方的合作也會受到影響。一句話，元首視頻會晤後的中美關係要走上正軌，還需雙方付出巨大努力。（作者係中國現代國際關係研究院美國研究所副所長、研究員）本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：魏小旋校對：趙   欣監製：姚潤澤

“投我以木桃，報之以瓊瑤”，無論順境逆境，在層出不窮的全球性挑戰和災難面前，“中國援助”從未缺席。自1950年起，中國援外在維護國家主權和安全利益，支持第三世界國家的民族解放事業，實現與世界各國之間的互利合作、共同發展，推動全球治理體系變革等方面發揮了重要作用。2018年，國家國際發展合作署正式組建成立，開啟中國援外事業新的氣象。記者近日採訪了國家國際發展合作署署長羅照輝，他表示，中國援外量力而行、盡力而為，在中華民族站起來、富起來、強起來的過程中發揮了不可替代的作用；同時，贈人玫瑰、滿手留香，也收獲了國際社會的高度讚譽和傾情相助。文｜本刊記者       馮琳羅照輝承載濃濃情誼結出累累碩果記者：新中國成立後不久即開啟了對外援助工作，截至目前中國對外援助事業的整體情況如何？羅照輝：中國援外事業從1950年到今天，已經走過了71年的光輝歷程，承載著濃濃的情誼，結出累累的碩果。從坦贊鐵路到喀喇昆侖公路，從雜交水稻到菌草種植，從青蒿素到新冠疫苗，都是中國援助的靚麗名片和見證。大家看到疫苗援助包裝上的“China  Aid”，就是中國的名片。援外工作是中國共產黨百年歷史的輝煌篇章。迄今，中國已向160多個國家提供了各種類型的援助，包括實施數千個成套和物資援助項目，開展了上萬個技術合作和人力資源開發項目，為發展中國家培訓了各類人員40多萬人次，這些成就的取得，離不開我們援外人一代代的艱苦努力，離不開我們援外戰線各個部門的接續奮鬥。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國對外援助和國際發展合作事業在既有的基礎上，開辟了新前景，取得了新成就。中國國際發展合作理念持續創新。習近平主席以寬廣的胸懷、全球的視野，提出了人類命運共同體的重要理念，共建“一帶一路”重要倡議，以及正確義利觀和真實親誠、親誠惠容等理念。這些理念繼承和發揚了馬克思主義的國際主義和人道主義精神，同時也結合了中國的傳統，比如“達則兼濟天下”“天下大同”等。我們對外援助就是為實現這些重要思想、踐行這些重要理念。中國國際發展合作機制日臻完善。三年多前，中國政府專門組建了國際發展合作署，為促進對外發展合作提質升級提供了重要的機制保障。我們還專門設立了南南合作援助基金，成立了南南合作與發展學院，幫助發展中國家增強自主發展能力。中國國際發展合作貢獻顯著擴大。我們為破解世界發展難題，貢獻“中國方案”、“中國智慧”、“中國力量”。在層出不窮的全球性挑戰和災難面前，“中國援助”從來沒有缺席。我們援助的重點是疫苗和抗疫物資，常規援助也沒有停止，特別是涉及國外民生的項目。考慮到這些項目的連續性以及受援國的迫切需要，我們克服了很多困難，堅持做下去。當然，項目的安全問題、監管問題、反腐廉潔問題，我們一刻也沒有放松。還有一些援外的培訓項目，我們也從線下改為線上線下相結合的方式進行。當前，新冠肺炎疫情蔓延起伏，世界經濟復蘇步履維艱，全球可持續發展面臨嚴峻挑戰。在習近平主席親自指揮、親自部署下，我們不僅實現了抗疫和經濟恢復“雙領先”，而且開展了新中國成立以來援助時間最長、涉及範圍最廣的緊急人道主義救援行動。去年，我國向150個國家和13個國際組織提供了防護服、口罩、呼吸機等大批防疫物資。今年以來，我們已經向106個國家和4個國際組織提供了超過17億劑疫苗，為防控疫情、引領抗疫合作發揮了重要作用。這是我們援外事業“今天”的一道彩虹和光榮。服務國內經濟建設回饋國際社會善舉記者：中國目前仍是發展中國家，為什麼還要不遺餘力地開展對外援助？羅照輝：中國仍然是一個發展中國家，我們高度重視並積極開展對外援助，首先是為了踐行習近平外交思想。人類共享一個地球，相互依存、命運與共。習近平主席創造性地提出構建人類命運共同體理念，我們援外工作就是朝著努力實現人類命運共同體的偉大實踐，也是中國共產黨初心使命在人類進步事業中的崇高體現。第二，為了鞏固和深化同廣大發展中國家的友好合作，擴大朋友圈，謀求共同繁榮發展。當前國際形勢不太平，冷戰思維、意識形態紛爭從來沒有停歇。作為負責任大國，中國開展對外援助，引領南南合作，凝聚發展共識，踐行真正的多邊主義的重要性和緊迫性在日益上升。第三，為了服務國內經濟建設，深化改革開放。援外在幫助受援國發展經濟、改善民生的同時，有效帶動我國的優質產品、先進技術、行業標準“走出去”。援外帶動我國與受援國的貿易投資合作，深化我國與世界各國全方位交往，為我國經濟社會發展營造良好外部環境的作用十分突出。第四，為了回饋國際社會善舉，滴水之恩，當湧泉相報。共產國際對中國共產黨建黨、成立和發展提供了無私幫助，馬林、白求恩、柯棣華等一些重要國際友人遠道來華提供援助。新中國建設和改革開放都得到了國際社會的很大支持。2008年汶川地震時，我任中國駐巴基斯坦大使。巴基斯坦軍方朋友提出派醫療隊到汶川去，我說那個地區接待條件有限，他們說沒有關係，我們喝水、吃菜、吃樹葉也要去幫助中國兄弟。與此同時，贈人玫瑰、不求回報，的確是滿手留香，收獲了國際社會的高度讚譽和傾情相助。在今年聯合國人權理事會上，西方借涉疆、涉港等問題對我國進行無端的攻擊，90多個國家仗義執言，這是鮮活的例證。援外要處理好“贈玫瑰”和“留餘香”的辯證關係，贈和不贈，贈什麼，什麼時候贈，是有意栽花汲取餘香，還是無心插柳享受餘香，都值得認真思考。我國援外量力而行、盡力而為，取得政治、外交、經濟、社會多重效益，在中華民族站起來、富起來、強起來的過程中發揮了不可替代的作用。我國對外援助和國際發展合作將繼續以習近平外交思想為引領，以推動構建人類命運共同體為宗旨，以正確義利觀為原則，以服務總體外交、共建“一帶一路”為使命，繼續兼顧雙邊與多邊，結合軟援助和硬援助，統籌無償和優貸，注重項目實施和監督評估，不斷開創援外事業的新輝煌。我們在傳統的雙邊援助基礎上，加大同西方國家以及聯合國等國際組織的交流合作，積極探討開展多邊合作、三方合作。我們在開展成套項目的同時，注重授人以漁，推動人力資源培訓和治國理政經驗交流，把無償援助和優惠貸款組合使用，降低項目融資成本。加強項目全鏈條監管，防範廉政風險，提高項目質量，注重項目後期評估，確保援外可持續發展。　呈現新氣象展現新作為 取得新成果記者：中國開展抗疫國際合作以來，國家國際發展合作署受到多方關注。作為新組建的政府部門，請您介紹一下國家國際發展合作署的具體職能及下一步的工作重點是什麼？羅照輝：國家國際發展合作署是一個新成立的部門，已經成立三年半了。坦率來講，國家國際發展合作署在國外的知名度高於國內。具體來說，國家國際發展合作署是國務院直屬機構，負責擬定我國對外援助的政策規劃、確定援外項目、監督評估實施情況。比如這個項目是不是有必要、中間是不是有問題、效果怎麼樣、善後的管理等，都由我們來評估實施。我們還要統籌協調援外的重大事項，要推進援外方式的改革。國家國際發展合作署的組建是黨的十九大後黨中央、國務院的重大決策，目的是要推進我國援外事業有新的氣象。我們成立3年多以來，邊改革、邊組建、邊運行，推動新時代援外工作呈現新氣象，展現新作為，取得新成果。11月17日，中國新一批援柬新冠疫苗運抵，柬首相洪森到機場迎接。圖為工作人員在柬埔寨金邊國際機場運輸中國援柬第七批新冠疫苗（圖：新華社）一是保障外交大局碩果累累。以服務元首外交為首要，參與習近平主席一系列重大雙多邊外事活動，提出實現多項叫得響、接地氣的援助倡議和成果。二是引領南南合作成效顯著。加強與受援國發展規劃對接，積極開展醫療衞生、教育文化、扶貧、能力建設等援助項目，促進經濟社會發展和民生福祉，為落實聯合國2030年可持續發展議程貢獻中國力量。我們攜手應對自然災害、糧食危機等全球性挑戰，開展緊急人道主義援助150多次。在抗疫援助的同時，推進一些應對水災、糧食危機的緊急人道主義援助。三是服務國內發展再譜新篇。為服務共建“一帶一路”，發揮對外援助的杠杆和導向作用，特別是以援促貿、以援促投資，以援促更高水平的對外開放，為受援國援建檢驗檢疫中心、提供海關商檢設備等。還結合受援國的需求，推動我國優質企業、產品、技術“走出去”。四是國際交流合作亮點紛呈。舉辦了中國援外70周年、菌草援外20周年、南南基金和南南學院成立5周年等一系列重要的紀念活動，其中，習近平主席向菌草援外20周年以及南南基金和南南學院成立5周年這兩場活動都發來了賀信，充分彰顯了中國領導人和中國政府對南南合作的高度重視，以及中國作為負責任的大國，推動落實可持續發展議程的決心。這些活動還得到了國際社會和聯合國機構的高度關注。五是深化援外改革持續發力。貫徹援外工作的新思路，聚焦“小而美、見效快、惠民生”的項目。加強軟硬援助一體化設計，放大項目綜合效應。推動法規制度“立改廢”，正式印發了《對外援助管理辦法》等24項制度文件。按照優化協同高效的要求，建立了由25個單位組成的援外部際協調機制，加強對各領域、各部門援外工作的統籌協調和統一管理。我們在三年前，首次設立了監督評估司，就是為了確保我們的項目透明，確保我們的項目高質量，確保我們的項目乾淨、廉潔，每一個項目都要交出滿意的答卷。美西方針對“一帶一路”倡議和抗疫國際合作，對我們的詆毀和抹黑從來沒有停歇。新中國成立以來，700多位援外人員常眠在異國他鄉。我們援外工作不畏艱險、勇於擔當，盡顯英雄氣概。新時代呼喚新擔當，我們將繼續履職盡責、守正創新，推動援外工作高質量發展。當然，走得再遠，都不能忘記來時的路。71年來，我們援外工作堅守自己的理念和原則，形成了鮮明的中國援外特色。一是堅持平等相待、合作共贏。二是堅持重信守諾、務求實效。不開“空頭支票”，言必信，行必果。盡力而為，不當“救世主”。但只要是我們答應的事，不管困難多大，我們都全力以赴，有諾必踐，肯定完成。三是堅持聚焦發展、授人以漁。四是堅持開放包容、交流互鑒。下一步，對外援助和國際發展合作，將以健康為優先，全力支持抗疫國際合作；將以綠色為重點，不斷落實可持續發展議程；將以民生為要旨，積極助力全球經濟復蘇；將以多邊主義為引領，持續優化發展合作領域的全球治理。本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：魏小旋校對：趙   欣監製：嚴   駿

2022年2月4日至2022年2月20日，奧林匹克的聖火將又一次在中國北京點燃！從2008北京奧運會的初見到2022北京冬奧會的重逢，作為世界首座“雙奧之城”，北京將再次展現怎樣的精彩？2022北京冬奧會的各項籌備情況進展如何？針對這些海內外高度關注的問題，記者近日採訪了北京市副市長、北京冬奧組委執行副主席張建東。文｜本刊記者    魏東升張建東（圖：新華社）2022北京冬奧會各項準備工作已經基本就緒記者：目前，距離2022北京冬奧會開幕還有不到100天的時間。請問北京冬奧會、冬殘奧會的場館建設和賽事準備等各項情況如何？張建東：北京冬奧會、冬殘奧會是我國重要歷史節點的重大標誌性活動，也是全球規模最大的冬季綜合性體育盛會。黨中央高度重視冬奧籌辦工作，習近平總書記多次召開專題會議研究部署，深入賽區一線視察，作出一系列重要指示，為做好籌辦工作提供了根本遵循。籌辦以來，在冬奧會工作領導小組直接指揮下，我們全面落實綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念，與國際奧委會、國際殘奧委會等方面緊密合作，統籌推進疫情防控和冬奧籌辦，目前各項準備工作已經基本就緒。場館和基礎設施達到辦賽要求。所有12個競賽場館全部完工，通過國際冬季單項體育組織認證，全面具備辦賽條件。國家速滑館“冰絲帶”、國家雪車雪橇中心“雪遊龍”、國家跳台滑雪中心“雪如意”等新建場館，在滿足辦賽要求的同時，充分融入了中國文化元素，已成為令人矚目的標誌性建築。三個冬奧村、主媒體中心等非競賽場館已經交付使用，京張高鐵、京禮高速等基礎設施投入運營，無障礙設施環境進一步提升，全面滿足冬殘奧會的要求。國家速滑館冰面（圖：新華社）賽時場館化運行模式全面實行。場館是賽事運行的基本單元，也是最重要的運行主體。去年從冬奧組委、屬地政府、業主單位等各方面抽調骨幹力量，組建了場館團隊，負責每個場館的賽事組織、疫情防控、設施維護、服務保障等工作。今年2月和4月，我們成功舉辦了雪上和冰上項目國內測試活動，對場館運行各項工作進行了測試檢驗。為進一步提升場館賽時運行和保障能力，今年10至12月我們計劃舉辦10項國際測試賽和3場國際訓練周，完全按照冬奧標準進行全要素測試，預計將有2000餘名境外運動員、隨隊官員等通過全程閉環管理來華參賽。目前，速度滑冰中國公開賽、亞洲花樣滑冰公開賽、短道速度滑冰世界杯、雪車和鋼架雪車計時賽、輪椅冰壺世錦賽等6項賽事已經圓滿結束。從結束的比賽來看，國際體育組織、參賽運動員等各方面都給予了充分肯定。我們將堅持問題導向，逐場進行總結盤點，深入開展整改優化，為賽時運行打下堅實基礎。明年1月27日冬奧村將正式開村，迎接來自世界各地的運動員，2月2日將開展火炬傳遞，拉開北京冬奧會的序幕。我們堅信，在黨中央的堅強領導下，在全國人民和國際社會的大力支持下，一定能夠克服各種困難挑戰，圓滿完成各項籌辦任務，為世界奉獻一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。 沒有防疫安全就沒有成功辦奧記者：新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，我國國內疫情防控也面對嚴峻的挑戰。北京冬奧會、冬殘奧會將怎樣做好疫情防控工作？張建東：疫情是舉辦冬奧會面臨的最大挑戰。應該說，沒有防疫安全，就沒有成功辦奧。為做好疫情防控工作，我們與國際奧委會、世界衞生組織等成立國際疫情防控工作組，與國家衞健委、北京市、河北省等組建國內疫情防控專班和專家組。我們堅持把參會各方健康安全放在首位，充分發揮國際國內兩個機制的作用，制定了冬奧會疫情防控總體指導意見、總體工作方案和“一場一策”“一館一策”的防疫措施。9月30日我們發布了疫情防控關鍵政策，10月25日會同國際奧委會、國際殘奧委會發布了第一版防疫手冊。這個手冊很重要的一點是，堅持把運動員和參賽各方包括中國公眾的安全放在首位。防疫手冊明確了堅持簡化辦賽、遠端防控、疫苗接種、閉環管理、有效處置、防控一體化等6條基本原則，提出了具體防疫措施。手冊的重點主要包括以下幾個方面：一是加強遠端防控，這可以有效減少輸入風險，包括入境14天之內的自我健康監測，按規定進行核酸檢測等要求。二是執行嚴格的疫苗接種政策。三是入境後要執行嚴格的閉環管理。四是全過程堅持常態化防控措施。另外，冬奧會防控工作一個很重要的特點就是把涉冬奧場所和相關活動的疫情防控工作納入屬地疫情防控的統一管理當中，統一調度資源，從而為冬奧會、主辦城市的疫情防控提供有力保障。我們始終把冬奧會的疫情防控，作為工作的重中之重來抓。在冬奧會和冬殘奧會期間，我們會採取一系列綜合防控措施，最大限度降低境外疫情輸入的風險，既要保障參賽各方的安全，也要保障主辦城市民眾的安全，確保比賽能夠如期安全順利地舉辦。男子冰球（圖：北京冬奧組委會）記者：防疫手冊中規定，北京冬奧會期間將對來華參奧人員實行閉環管理。實行閉環管理會不會有困難？將採取怎樣的具體措施來保障有關人員遵守規定？張建東：鑒於全球疫情形勢依然嚴峻複雜，為了防止出現可能的疫情傳播，保障參賽各方、各利益相關方和中國民眾的安全，我們結合中國疫情防控的成功經驗和要求，借鑒了以往在全球舉辦的和正在舉辦的國際大型賽事疫情防控的成功經驗，與國際奧委會、國際殘奧委會認真研究，決定對涉奧人員要執行嚴格的閉環管理，這樣能夠保障冬奧會在疫情安全的前提下舉行。閉環管理一個很重要的特點是，對環內人員包括涉奧各利益相關方人員、中方工作人員和志願者等都執行同等的閉環管理政策，做到環內人員和社會面嚴格分開。在閉環區域內，人員可以通過專用的交通工具，在駐地和場館之間、場館和場館之間以及三個賽區之間流動。與此同時，我們會做好服務保障工作，在閉環內，運動員的奧運村或其他利益相關方酒店，也會提供一些特色餐飲、特許商品零售和健身房等休閑娛樂設施服務，會讓大家有一個很好的參奧體驗。需要強調的是，防疫手冊所闡述的一些措施都是依據最新的科研成果、專家意見，也借鑒了其他國際賽事的經驗。我們相信，這些應對措施是可以減輕疫情風險和影響的，也希望所有涉奧人員能夠全力配合、遵守、執行這些規定。我們將嚴格執行相關處罰規定，一些違規處罰細節也正在和國際奧委會進行溝通。 提供有溫度的服務 開閉幕式創意方案已定記者：冬奧會期間，北京將如何做好服務保障工作、多方位展現冬奧魅力，如何落實綠色可持續的理念？張建東：在北京冬奧會賽事服務保障方面，我們堅持“三個賽區，一個標準”，全面做好各項準備工作。具體包括：已確定近百家簽約酒店，制定了住宿分配方案，正在開展預訂工作；完成冬奧食品原材料供應基地、餐飲服務商遴選，制定了冬奧菜單，將滿足各客戶群的不同需求；確定41家定點醫療衞生機構，組建場館醫療救治團隊；建立賽時交通運行指揮中心，明確車輛選型，進行車輛籌措；初步確定賽會志願者名單，正在開展業務培訓；制定實施科技冬奧行動計劃，積極推進氫燃料、5G通信、雲轉播、人工智能等新技術示範應用，大家在賽時就能感受到這些科技創新成果帶來的賽事體驗和便捷高效。同時，深入實施可持續性計劃、碳中和實施方案，完成延慶和張家口賽區生態修復，實現全部場館綠色電網全覆蓋，在國家速滑館等4個場館使用新型二氧化碳制冷劑，北京冬奧會碳排放將全部中和。全面落實遺產戰略計劃，每個場館都制定了賽後利用方案，依托首都體育學院成立北京國際奧林匹克學院，北京冬季奧林匹克公園落戶首鋼，延慶奧林匹克園區、張家口崇禮奧林匹克公園賽後命名已獲批准。以冬奧籌辦為契機，大力推進冰雪場地設施建設，積極推動冰雪運動進校園、進社區，“三億人參與冰雪運動”的目標正在逐步成為現實。充分發揮冬奧會對京津冀協同發展的牽引作用，促進交通設施互聯互通、產業發展互補互促、生態環境聯防聯治、公共服務共建共享，建設京張體育文化旅遊帶，推動首鋼、延慶、張家口等區域轉型發展、高質量發展。冬奧會既是體育的盛會，也是文化的盛會。籌辦以來，我們發布了冬奧願景、會徽、吉祥物、火炬、體育圖標、獎牌和冬奧優秀音樂作品，在全國選定了一批冬奧文化廣場，舉辦了倒計時1000天、一周年、100天等主題活動。火種採集和交接工作圓滿完成，在奧林匹克塔舉行火種歡迎儀式，發布火炬接力計劃，啟動火種展示。這些豐富多彩的文化活動，給奧林匹克運動留下了濃墨重彩的中國印跡，營造了濃厚的冬奧氛圍。同時，開閉幕式相關工作也在有序推進。記者：海內外對北京冬奧會的開幕式和閉幕式尤其期待，能否提前透露一些相關情況？張建東：開閉幕式深受海內外各界關注，我們堅持“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，正在開展開幕式籌備工作。前期，北京冬奧組委已經成立了開閉幕式工作部，也組建了老中青相結合的主創團隊，經過主創團隊辛勤的工作，以及與國際奧委會、國際殘奧委會的密切合作，創意方案已經確定，製作、排練等各項工作也都在有序開展。這次開幕式活動將在國家體育場鳥巢進行，我們在鳥巢也專門成立了國家體育場運行團隊，統籌做好開閉幕式的組織和運行工作。本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：邸倩校對：趙欣監製：魏東升

編者按：今年是澳門回歸祖國22周年，澳門特別行政區行政長官賀一誠在《紫荊》雜誌12月號發表獨家署名文章，他表示，今年恰逢中國共產黨百年華誕，一百年來，中國共產黨為人民、為民族、為國家、為世界作出了彪炳史冊的偉大貢獻。澳門始終與祖國同呼吸共命運，以具有澳門特色的成功實踐譜寫著“一國兩制”的華彩篇章。全文如下：文｜澳門特別行政區行政長官    賀一誠11月16日，澳門特區行政長官賀一誠就2022 年財政年度施政報告回答記者提問（圖：新華社）今年是澳門回歸祖國22周年，恰逢中國共產黨百年華誕，一百年來，中國共產黨為人民、為民族、為國家、為世界作出了彪炳史冊的偉大貢獻。澳門始終與祖國同呼吸共命運，以具有澳門特色的成功實踐譜寫著“一國兩制”的華彩篇章。我上任兩年以來，澳門特區政府攜手澳門社會各界一道，深入貫徹落實習近平主席對澳門所作出的系列重要講話精神，堅定落實“愛國者治澳”根本原則，奮發有為，強基固本，迎難而進，統籌兼顧疫情防控和經濟社會發展工作。國家全面實施《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，深入推進高質量建設粵港澳大灣區，推進橫琴粵澳深度合作區建設，為澳門經濟適度多元發展和民生改善提供了廣闊空間和有利環境。未來澳門特區將深化“一國兩制”實踐，乘勢而上把握國家發展戰略機遇，實現自身更好發展，推進互利共贏合作。澳門的2025年願景，包括橫琴粵澳深度合作區建設階段性目標順利實現，澳琴一體化發展格局初步建立。圖為橫琴澳門青年創業谷（圖：新華社）澳門目前發展情況和未來經濟發展方向在疫情影響下，全球各地持續實施了出入境限制措施，直接令訪澳旅客數目大幅下降，導致經濟表現急挫，政府財政收入顯著下滑，企業經營壓力增大，居民就業及生活受到影響。今年以來，澳門疫情反覆，但較快受控，故澳門旅遊業開始有序復甦，帶動經濟逐步恢復。2021年上半年，本地生產總值同比上升25.7%；首三季入境旅客逾577萬人次，同比上升43.7%。財政金融體系穩健，截至9月底，特區財政儲備中的基本儲備為1,508.7億澳門元，超額儲備為4,979.5億澳門元。為應對疫情反覆帶來的衝擊，澳門特區政府今年增投資、減稅費、扶企業、穩就業，多措並舉，促進經濟穩定復甦，保障居民就業和生活穩定，澳門經濟社會大局總體保持和諧穩定。主要有以下幾方面具體措施：第一，制定經濟援助計劃，推出“電子消費補貼計劃”，繼續發放現金分享，豁免徵收各種稅費，對低收入居民精準實施補貼援助；第二，積極促進就業，延續多項就業支援服務，提供帶津培訓名額，加強職業配對和轉介，推出面向應屆大學畢業生的實習計劃；第三，支持中小企持續經營和升級發展，為中小企業融資提供支持，加快推廣電子支付的廣泛應用；第四，推動旅遊業復甦，積極對外宣傳澳門旅遊城市形象，善用線上平台推廣銷售本澳旅遊產品，對外派發酒店券、消費券及機票，吸引旅客抵澳觀光旅遊。疫情凸顯了澳門單一經濟結構的高度脆弱性。在中短期內，綜合旅遊業仍是澳門經濟的重要支柱和基礎，促進旅遊業逐步復甦是目前促進整體經濟復甦的關鍵。在做好疫情防控、確保疫情穩定的前提下，儘快與鄰近地區，特別是與內地、香港恢復人員正常往來，吸引遊客正常來澳。然而，長期而言，必須加快促進澳門經濟適度多元發展，構建多元的產業結構，增強經濟韌性，為特區經濟可持續發展奠定基礎。澳門未來將根據國家發展戰略，把握粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區的發展機遇，加大力度發展以中醫藥研發製造為切入點的大健康產業、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等產業。澳門已建有多所大型綜合旅遊設施、酒店及會展場所等硬件配套，會展業和旅遊業發展的基礎較好。未來要進一步提升會展業對旅遊業的拉動效應。圖為7月9日，第九屆澳門國際旅遊（產業）博覽會揭幕（圖：新華社）第一，以中醫藥研發製造為切入點培育發展大健康產業。澳門中藥質量研究國家重點實驗室在中醫藥質量研究方面已經有一定的特色和基礎。今年頒布了《中藥藥事活動及中成藥註冊法》，為促進中醫藥產業發展創造條件。籌設藥物監督管理局，負責中藥的審批、註冊和管理；加強中醫藥產業的招商引資，吸引國內外優質的醫藥研發中心、檢測中心、貿易商及大型藥企等落戶澳門；推動中醫藥國際化，積極參與國際組織的傳統和天然藥物的標準制定工作；推動大健康產業發展，發展醫療旅遊產業。第二，加快發展現代金融業。金融業是疫情期間澳門少數穩中有升的產業，其佔地面積小、高附加值的特點亦符合澳門發展。未來，金融業要以優先發展債券市場為突破點，加快構建“中央證券託管系統”，制定證券市場的配套法律、監管指引及業務規範，力爭更多內地和葡語國家的政府及企業來澳發債；發展財富管理及融資租賃業務，推進基金法律的修訂工作；推進跨境人民幣結算中心建設，拓展綠色金融業務；吸引外地金融機構來澳門落戶。第三，推動科技創新及高新技術產業發展。在國家的大力支持下，經過多年努力，澳門已有四所國家重點實驗室，而且某些領域的科研能力已具有一定基礎。未來，要完善創新科技體系，優化創新發展環境，適度引入科創人才，建立科技創新企業評鑑標準及認證制度，研究給予配套優惠政策及扶助；充分發揮澳門四所國家重點實驗室的科技引領作用，持續加強基礎研究，支持開展前沿科研，推進產學研融合發展；完善科技創新創業的孵化育成機制；參與粵港澳大灣區科技創新合作，支持澳門高等院校結合大灣區高校及科研機構的資源，共同申報承接國家重點科研項目。第四，鞏固提升會展業發展。澳門已建有多所大型綜合旅遊設施、酒店及會展場所等硬件配套，會展業和旅遊業發展的基礎較好。未來，要進一步提升會展業對旅遊業的拉動效應，深化“旅遊+會展”跨界融合，共同開拓更多的會展商務客源，推動會展項目與旅遊盛事活動資源聯動；培育一批具有國際影響力的會展品牌，推進本澳會展商貿業朝市場化、專業化、數字化、國際化發展，建設跨界會展平台，形成全面的服務配套體系；積極通過“一會展兩地”等方式深化澳門與粵港澳大灣區城市的會展業合作。第五，促進文化及體育產業發展。文化及體育產業有助豐富“一中心”及“一基地”的內涵，有潛力成為綜合旅遊業產業鏈的新增長點。未來，將通過整合及優化文化範疇資助制度、發展影視產業等措施來推動文化產業發展。體育產業方面，將着重推出更多高水平體育品牌盛事活動，鼓勵企業加大參與及支持的力度，吸引旅客抵澳觀賽。攜手粵港兩地共同籌備辦好第十五屆全國運動會，借助體育盛事活動品牌推動各關聯行業的發展，發揮體育、旅遊和文化的協同效應。 以粵澳深度合作區建設為重心積極主動融入國家發展大局建設橫琴粵澳深度合作區是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策。今年9月5日，中央正式發布了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，9月17日，橫琴粵澳深度合作區管理機構正式揭牌，深合區進入全面實施、加快推進的新階段。立足當下，面向未來，澳門特區將積極把握機遇，努力不負中央厚望、不負社會期待，緊緊圍繞“一條主線”、“四個戰略定位”、“四項主要任務”，循序漸進落實深合區各項開放改革政策措施，全力以赴發展促進澳門經濟適度多元的新產業、建設便利澳門居民生活就業的新家園、構建與澳門一體化高水平開放的新體系、不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制，與廣東省一道，切實做好合作開發橫琴這篇文章。我們將貫徹落實中央決策部署，依法依規、科學高效、務實有序推進深合區建設。在粵港澳大灣區建設領導小組的領導下，與粵方攜手合作，進一步完善深合區管理和執行機構的運作機制。當前首先做好《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》實施方案起草工作。與國家相關部委就深合區有關政策措施進行溝通，加快研究草擬深合區放寬市場准入特別措施、首批授權事項清單、鼓勵類產業目錄、金融支持深合區建設意見、分線管理海關監管方案等重大配套政策。按照深合區發展新要求，與粵方共同修編《橫琴總體發展規劃》。研究制定深合區土地出讓管理辦法。我們將牢記習近平主席關於“建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件”等重要指示，努力為廣大居民打造新的創業、就業、發展和生活空間。澳門將進一步加強政策協調和創新，加快推進粵港澳大灣區金融、貿易、科創、通關、民生等重點領域的合作。積極參與粵港澳大灣區科技創新走廊合作。創新通關政策，合作建設口岸“單一窗口”綜合服務平台，為粵澳兩地貨物通關提供“一單兩報”服務。進一步擴展中葡平台功能，充分發揮中葡平台作用，協助做好第六屆中國—葡語國家經貿合作論壇部長級會議的各項準備工作。推動完善“一帶一路”獎學金政策，推進與“一帶一路”相關國家和地區開展教育、旅遊、醫療、體育、文化、人才培養等交流合作，在助力新發展格局中發揮出更積極有為的力量。 努力實現“精、優、特、專、美”發展建設現代、美麗、幸福、安全、和諧的澳門2022年，我們將以“防疫情、穩復甦、保民生、促多元、強合作、謀發展”為施政總方針，以落實《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》為核心，貫徹“六個堅持”、“六個推進”：堅持全面準確貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，推進落實和完善澳門特區維護國家安全的法律制度和執行機制，維護中央對澳門特區全面管治權，維護國家主權、安全、發展利益，維護澳門社會大局穩定。堅持加快經濟適度多元發展方向，推進新興產業的培育和發展工作。優化營商環境，大力推動重點產業培育和發展。堅持以人為本施政理念，推進民生建設優化工作。把居民生命安全和健康放在第一位，不斷加強和完善防疫工作。惠顧民生，改善就業，積極回應居民關切，為弱勢群體紓困解難。堅持問題導向，推進深化公共行政改革工作。促進公共服務更加高效和便民便商。堅持“一中心、一平台、一基地”定位，推進現代、美麗、幸福、安全、和諧澳門的建設工作。堅持融入國家發展大局，推進深化區域合作工作。重點推進橫琴粵澳深度合作區建設，積極參與“一帶一路”和粵港澳大灣區建設。文化及體育產業有助豐富澳門“一中心”及“一基地”的內涵，成為綜合旅遊業產業鏈的新增長點。澳門將着重推出更多高水平體育品牌盛事活動。圖為11月21日，第68屆澳門格蘭披治大賽車澳門東望洋大賽進行第二回合比賽（圖：新華社）2021年至2025年是澳門特區深化“一國兩制”實踐，實現更好發展的五年。澳門特區政府按照對接國家“十四五”規劃、銜接澳門“一五”規劃、立足澳門實際等方向，在廣泛調研和聽取各方意見的基礎上，將於今年內公布實施《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）》。我們的願景是，到2025年，世界旅遊休閒中心內涵更加豐富，中國與葡語國家商貿合作服務平台功能進一步擴展，“以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”建設穩步推進，經濟適度多元取得實質進展，民生持續改善，文化更加繁榮，政府治理水平得到新提升，有效維護國家安全，更好融入國家發展大局，橫琴粵澳深度合作區建設階段性目標順利實現，澳琴一體化發展格局初步建立，澳門發展的動力、活力和競爭力不斷增強，努力實現“精、優、特、專、美”發展，建設現代、美麗、幸福、安全、和諧的澳門。習近平主席說：“初心易得，始終難守”。面對內外發展環境的複雜變化和新的形勢要求，在國家發展和民族復興征程中，澳門同胞與內地同胞一起共享祖國繁榮富強的偉大榮光，也一起共擔民族復興的歷史責任。澳門回歸以來的實踐充分表明，澳門之所以能夠應對各種各樣的挑戰和困難，保持繁榮穩定，關鍵在於有強大祖國的大力支持和關懷。我們將堅定踐行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，匯聚社會各界力量，將特區各項建設事業不斷向前推進。與此同時，澳門要繼續把握機遇，積極參與國家重大發展戰略，不斷增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的交匯點和平台功能，助力國家全面開放和現代化建設。在風雲激蕩的時代大潮中，澳門將與國家同發展、共繁榮，創造更加美好的未來。本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：魏小旋校對：趙欣監製：周馬麗

編者按：香港特區財經事務及庫務局局長許正宇在將於12月1日出版的《紫荊》雜誌12月號發表獨家署名文章，他表示，當今世界正處於百年未有之大變局中，國家踐行融合而不脫鉤的布局，香港作為連通世界、推動共贏的戰略角色更形重要。中央先後頒布實施香港國安法和完善特區選舉制度，讓香港得以重回正軌。對金融市場而言，政治及社會穩定重整及鞏固了我們發展的基礎，讓我們可以繼續憑著“背靠祖國、面向世界”的獨有地位順風前行。放眼未來，人民幣國際化及綠色金融將會是香港金融市場增長的重要動力來源，香港特區政府將充分調動市場的積極要素，促成資本有效配置，與市場共同抓緊這兩大機遇。 文｜香港特區財經事務及庫務局局長      許正宇“一國兩制”是一項偉大的制度設計和治理工程，中央以此堅定支持和維護香港的長期繁榮穩定。“一國”是香港的根和本，在中華民族的偉大復興和國家現代化的征程上，香港應始終以國家的發展利益為依歸，發揮其作為國際化、法治化和市場化經濟體的關鍵作用。“兩制”既給予香港獨有優勢，讓我們在制度上與全球接軌，以高度開放的商業環境及國際化的監管體系發展成主要的國際金融中心，香港責無旁貸，應當在國家由站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中，作出獨一無二的貢獻。當今世界正處於百年未有之大變局中，國家踐行融合而不脫鉤的布局，香港作為連通世界、推動共贏的戰略角色更形重要。中央先後頒布實施香港國安法和完善特區選舉制度，讓香港得以重回正軌。對金融市場而言，政治及社會穩定重整及鞏固了我們發展的基礎，讓我們可以繼續憑著“背靠祖國、面向世界”的獨有地位順風前行。放眼未來，人民幣國際化及綠色金融將會是香港金融市場增長的重要動力來源，香港特區政府將充分調動市場的積極要素，促成資本有效配置，與市場共同抓緊這兩大機遇。調動市場供需積極要素凝聚人民幣國際化動力“十四五”規劃綱要提出要穩慎推進人民幣國際化，堅持市場驅動和企業自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關係。“十四五”規劃綱要同時明確支持香港提升國際金融中心地位，支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐功能。我有信心人民幣未來會逐步發展成與國家經濟及綜合實力相匹配的貨幣，在國際貿易、投資及儲備等三大功能上佔有更大的市場份額。香港作為國家金融開放的南大門，絕對有條件以市場驅動的形式助力加快人民幣國際化的節奏。目前香港是最大的離岸人民幣中心，存款的資金池規模超過8,000億元人民幣，支付系統日均結算超過1.4萬億元人民幣，全球約75%的離岸人民幣支付都通過香港進行。在資本市場互聯互通項目上，滬深港通北向日均交易金額超過1,200億元人民幣，北向債券通的日均交易金額亦近280億元人民幣，參與的機構投資者總數近3,100家。可以說，無論是人民幣離岸市場的“外循環”，還是涉及跨市場的互聯互通內外“雙循環”，香港都在發揮推進人民幣國際化的重要積極作用。 目前香港是最大的離岸人民幣中心，全球約75%的離岸人民幣支付都通過香港進行（圖：香港財經事務及庫務局）展望未來，多個宏觀趨勢將持續支持人民幣國際化的推展。首先，國家經濟和社會發展在新冠肺炎疫情的衝擊下展示了強大韌性，在全球主要經濟體仍表現疲弱的情況下率先重拾增長動力。實體經濟的優秀表現有助增強人民幣及境內市場資產的吸引力。同時，相較於發達國家的零利率或負利率及量化寬鬆政策，我國貨幣政策始終以負責任的態度保持合理正常，匯率均衡穩定，國債亦提供正收益率。此外，國家積極完善金融開放的政策和制度，擴大互聯互通投資渠道，為國際投資者提供更便利友好的投資環境。富時羅素公司於10月底正式將中國國債納入富時世界國債指數，就是國際投資界對國家持續推動金融市場開放投下的信心一票。富時羅素公司將中國國債納入富時世界國債指數，就是國際投資界對中國持續推動金融市場開放投下的信心一票。圖為11月10日，北京市民在銀行門口排隊取號，準備認購儲蓄國債（圖︰龐錚錚/ 視覺中國）香港未來會用好廣闊的人民幣資金池及活躍的流動性，在以上多個宏觀趨勢的配合下，積極研究在離岸市場提升發行及交易人民幣證券的需求，繼續協助國家推動人民幣國際化。其中，我們要以市場主導的方向為香港人民幣證券帶來新需求，值得認真研究的是允許“港股通”南向交易股票以人民幣計價，包括有關措施的技術可行性，並同時與內地相關部門開展商討。參與南向交易的內地投資者以人民幣為本，將人民幣計價股票納入“港股通”南向交易可減低內地投資者交易時要將人民幣轉為港幣的匯兌風險，提升交易價格的確定性，同時增加香港離岸人民幣證券產品的規模和流動性，長遠可以促進其他類型人民幣產品在港的發展。我們同時會仔細研究便利港幣及人民幣股票櫃台間的交易套利活動，以確保雙幣股票價格的均衡及一致性，構建人民幣計價股票在離岸市場的有效定價機制。在人民幣計價股票以外，我們亦將進一步建設及優化香港的金融基建，以更好地推動人民幣國際化。由財政司司長率領的香港債券市場發展督導委員會將提出路線圖及具體措施完善我們的債券市場，例如提升我們的債務工具中央結算系統和優化其服務，增強我們人民幣金融基建的競爭力。同時，我們亦將檢視整個債券市場的“生態系統”，包括在發行、買賣、清算、掛牌、托管及稅務等各個關鍵範疇找出優化空間，確保我們的債券金融基建得到整全提升，確保我們具足夠的負載力支持長遠的離岸人民幣市場發展。此外，有見內地資本市場發展廣受投資者認可，繼去年11月公布將上海及深圳交易所納入“核准證券交易所”名單，便利香港強制性公積金計劃投資內地A股後，我們下一步亦將便利強積金投資於內地政府和政策性銀行債券，納入更多內地金融產品以豐富香港強積金的投資選項。 港府帶頭發展綠色金融服務國家減碳轉型需要綠水青山就是金山銀山，未來的社會和經濟發展應當專注於堅持人與自然和諧共生，建立可持續的永動增長引擎。綠色金融在其中可發揮關鍵作用，以資本為力量推動公共和私人機構向碳中和轉型。在“30、60”碳達峰及碳中和的重要決策引導下，國家大力發展綠色金融，為金融市場發展打開了新的綠色篇章。在近期聯合國氣候變化大會（COP26）期間召開的可持續金融國際平台（IPSF）年會上，人民銀行與歐盟委員會相關部門共同牽頭完成了《可持續金融共同分類目錄報告——減緩氣候變化》。報告包含了中歐綠色與可持續金融目錄所共同認可的、對減緩氣候變化有顯著貢獻的經濟活動清單，目前版本覆蓋了包括能源、製造、建築、交通、固廢和林業六大領域的主要經濟活動。目錄的發表對推動中歐綠色投融資合作、引導跨境氣候投融資活動、降低跨境交易的綠色認證成本具有重要意義，可推動提升全球可持續金融分類標準的可比性、相容性和一致性。作為國家的國際金融中心，香港近年也將綠色金融發展定位為金融業的增長亮點。特區政府帶頭參與發行綠色債券，先後多輪發行共融資超過72億美元，為綠色項目進行融資，以改善環境和推動香港的低碳經濟發展。有見香港特區政府發行的綠色債券廣受國際投資者歡迎，財政司司長在今年初發表的預算案宣布將計劃的發行金額上限倍增至2,000億港元，讓特區政府可在2021-22財政年度起的五年內，因應市場情況再發行更多綠色債券，有助香港力爭於2050年前實現行政長官早前定下的碳中和目標。此外，持續發行綠色債券也為我們探索更多發行形式及幣種提供了空間，最近香港特區政府就首次發行了綠色人民幣債券，獲國際投資者超額認購，也為人民幣離岸市場提供了重要的新基準。未來我們亦計劃推出綠色零售債券，讓市民能直接參與其中。近期深圳市作為首個內地市政府來港發債（圖：香港財經事務及庫務局）持續發展香港的綠色金融市場，增加市場的深度和廣度，亦有助於我們貢獻國家，推動中外資本市場的共融互利發展。近期深圳市作為首個內地市政府來港發債，令人鼓舞，總發行規模50億元人民幣中39億元為綠色債券，體現了港深兄弟城市共同努力，推動國家綠色發展的重要成果。香港特區政府十分歡迎這次發行，就深圳市人民政府在香港發行的債務票據所支付的利息和獲得的利潤，我們計劃豁免徵收其利得稅。我們也期待更多內地機構來港發行綠色債券，以香港作為窗口引入國際資金推動國家高質量綠色發展。本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：邸倩校對：李博揚監製：連振海

編者按：11月8日至11日，中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議在北京舉行。全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，堅持正確黨史觀、樹立大歷史觀，聚焦總結中國共產黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗，突出中國特色社會主義新時代這個重點，對重大事件、重要會議、重要人物的評價注重同中共中央已有結論相銜接，體現了中共中央對黨的百年奮鬥的新認識，是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻，是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創未來、實現中華民族偉大復興的行動指南。將於12月1日出版的《紫荊》雜誌12月號特邀中央黨校（國家行政學院）教授韓慶祥對《決議》進行解讀，以饗讀者。中國共產黨歷史展覽館外景（圖：新華社）文｜北京    韓慶祥習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話（以下簡稱習近平總書記“七一”重要講話）指出：“一百年來，中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮鬥、一切犧牲、一切創造，歸結起來就是一個主題：實現中華民族偉大復興。”中共十九屆六中全會上審議通過的《決議》又指出：“中國共產黨自一九二一年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。”可以說，一部中國共產黨的百年奮鬥史，就是實現中華民族偉大復興史，要緊緊圍繞實現中華民族偉大復興，來把握黨的百年奮鬥史。習近平總書記“七一”重要講話與《決議》，就是緊扣實現中華民族偉大復興這一主題展開闡述的，我們需要圍繞實現中華民族偉大復興，來理解習近平總書記“七一”重要講話與《決議》的全部內容及其精髓要義。談論百年奮鬥史，最基本的，就是圍繞實現中華民族偉大復興這一主題，從大歷史觀看民族復興，從歷史長河看民族復興，從寬廣視野看民族復興。遊客在江西井岡山參觀“井岡紅旗”雕塑（圖：新華社） 從大歷史觀看民族復興談論中國共產黨的百年奮鬥史及其主題，首先要談歷史觀，回答以什麼樣的歷史觀看待黨的百年奮鬥史及其主題問題。習近平總書記“七一”重要講話與《決議》總結黨的百年奮鬥史，貫穿的是大歷史觀。習近平總書記指出：“要教育引導全黨胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長河、時代大潮、全球風雲中分析演變機理、探究歷史規律，提出因應的戰略策略，增強工作的系統性、預見性、創造性。”樹立縱深而寬廣的大歷史觀，能將這極不平凡的一百年看得更清、追得更遠、思得更明、悟得更透。所謂大歷史觀，用一句話概括，就是習近平總書記所講的，“從歷史長河、時代大潮、全球風雲中分析演變機理、探究歷史規律”。從學理上展開來說，就是時間上以長遠視野、空間上以寬廣視野、主題上以完整視野、本質上以縱深視野，來觀察、把握歷史。時間上，它跳出一定歷史階段，把歷史階段放在過去、現在、未來的大歷史長河中來把握，這是長遠史觀；空間上，它跳出一定歷史空間，從世界歷史發展進程的寬廣視野看歷史空間，這是世界史觀；主題上，它跳出歷史片段和細節，用歷史主題把歷史片段和細節統領起來，這是整體史觀；本質上，它跳出歷史現象，走向歷史深處，分析歷史演變機理、探究歷史規律，這是規律史觀。實現中華民族偉大復興作為戰略全局，本身就是大歷史觀的命題。習近平總書記“七一”重要講話與《決議》通篇貫穿的，就是大歷史觀。在歷史時間上，它把我們黨實現中華民族偉大復興放在“過去、現在、未來”的歷史長河中加以展現，高瞻遠矚、豁目開襟，關於四個“歷史時期”及其偉大成就的論述，以及“以史為鑒、開創未來”的闡述，就是如此。在歷史空間上，它把實現中華民族偉大復興置於“世界百年未有之大變局”的世界歷史框架中進行考量，波瀾壯闊、騁懷遊目。如“中國產生了共產黨，這是開天闢地的大事變，深刻改變了世界發展的趨勢和格局”“創造了人類文明新形態”“中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者”“堅持走和平發展道路，推動建設新型國際關係，推動構建人類命運共同體”的論述，便是如此。在歷史主題上，關於黨的百年奮鬥史的四個歷史時期及其偉大成就的闡述，都是圍繞實現中華民族偉大復興這一主題展開的，綱舉目張、以一持萬。在歷史本質上，縱深談論黨的百年奮鬥史，秉要執本、秉軸持鈞，如提出的“九個必須”。學史明理、學史增信。在直面實現中華民族偉大復興百年奮鬥歷程及其成功經驗這一重大問題上，習近平總書記以大歷史觀進一步提出三個“為什麼”，即“中國共產黨為什麼能”“馬克思主義為什麼行”“中國特色社會主義為什麼好”。習近平總書記“七一”重要講話與《決議》基於實現中華民族偉大復興，從歷史、理論、實踐等方面回答了“為什麼”。從歷史看，以四個“歷史時期”為實現中華民族偉大復興所取得的偉大成就、成功經驗及其向世界作出的莊嚴宣告，為回答“為什麼”提供了基本依據。從理論看，偉大建黨精神和中國共產黨人的精神譜系，為回答“為什麼”提供了核心密碼。建黨精神和精神譜系，是黨所想所行之精華的高度濃縮，是黨百年奮鬥的核心理念，凝結著黨百年奮鬥的靈魂精髓，表達了中國共產黨人的內在特質。一百年來，因中國共產黨人具有偉大建黨精神及其由此生成的精神譜系，使它在實現中華民族偉大復興征程中，無論遇到什麼樣的矛盾難題、障礙阻力、艱難困苦、風險挑戰，大都勢如破竹、化險為夷、取得勝利。從實踐看，習近平總書記“七一”重要講話中的“九個必須”，是黨的百年奮鬥實踐積累起來的寶貴經驗，為回答“為什麼”提供了真實答案。中國共產黨能，就能在中國共產黨一經誕生，就義無反顧地把實現中華民族偉大復興的歷史使命扛在肩上，而且為實現中華民族偉大復興不怕犧牲、英勇鬥爭。中國特色社會主義好，就好在它是實現中華民族偉大復興的正確道路，使我們既不走“邪路”，也不走“老路”，又不走“彎路”，從而不斷走向成功。馬克思主義行，就行在馬克思主義基本原理揭示了人類歷史發展的規律性和目的性、真理性和道義性，它是科學的世界觀和方法論，能使我們站在歷史正確一邊，掌握歷史主動；行在中國化馬克思主義立足中國國情、解決中國問題、促進中國成功，它明確告訴我們幹什麼、為什麼幹、怎麼幹，使我們具有行動指南；行在21世紀馬克思主義立足中國、面向世界，合理解釋21世紀“兩個大局”背景下社會主義與資本主義的關係，為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案，因而能使我們觀察時代、把握時代、引領時代。中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是因為馬克思主義行。這有其深層的邏輯：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度最大的優勢，中國共產黨的領導能力和水平決定著中國特色社會主義的前途和命運；中國共產黨的指導思想、行動指南是馬克思列寧主義，馬克思主義是中國共產黨人的旗幟和靈魂，理論清醒是政治堅定的前提，理論成熟是政治成熟的基礎，理論上是否科學、成熟和清醒，決定著黨的領導方向和水平。所以，馬克思主義“行”決定著中國共產黨“能”，中國共產黨“能”決定著中國特色社會主義“好”。河北省平山縣西柏坡紀念館外景（圖：新華社）從歷史長河看民族復興從歷史長河看民族復興，就是把實現中華民族偉大復興放在歷史發展的“過去”“現在”“未來”的歷史長河中，把握中國共產黨為實現民族復興取得了哪些偉大成就、怎樣進一步為實現民族復興注入強大力量、在新征程上實現民族復興的總體方略是什麼等重大問題。從過去看，談及百年奮鬥史及其主題，必談歷史發展階段，回答中國共產黨為實現民族復興取得哪些偉大成就。百年黨史，是苦難中鑄就輝煌、困局中開創新局、曲折中迎來光明的歷史。習近平總書記“七一”重要講話與《決議》圍繞實現中華民族偉大復興這一主題，從奮鬥及其本質特徵上，闡述黨百年奮鬥的四個歷史時期及其偉大成就，把一個具有整體圖景也具有不同歷史特徵的100年呈現出來了。新民主主義革命時期，奮鬥體現為為救國而“浴血奮戰、百折不撓”，為實現中華民族偉大復興創造了根本社會條件。社會主義革命和建設時期，奮鬥體現為為立國而“自力更生、發憤圖強”，為實現中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎。改革開放和社會主義現代化建設時期，奮鬥體現為為富國而“解放思想、銳意進取”，為實現中華民族偉大復興提供了充滿活力的體制保證和快速發展的物質條件。中國特色社會主義新時代，奮鬥體現為為強國而“自信自強、守正創新”，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。從現在看，在新的歷史起點上，需要從黨在百年奮鬥歷程鑄就的偉大建黨精神和中國共產黨人精神譜系中，汲取實現中華民族偉大復興的強大力量。當今，我們站在了實現中華民族偉大復興新的歷史起點上，由此需要進一步思考如何為實現中華民族偉大復興注入強大的力量。歷史沉澱下來且影響深遠的是精神，精神是對黨的政治品格、本質底色、思想旗幟、初心使命、目標道路、情懷特質的高度凝練和概括。1840年鴉片戰爭後，中國在思想上缺乏引領，在組織上一盤散沙，在目標上方向迷失，在社會上四分五裂，在精神上顯得被動。在中國共產黨的力量較為薄弱的建黨初期，為實現中華民族偉大復興，就必須注重思想引領、組織力量、確定目標、團結人民、鑄就精神，這就凝縮為“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇鬥爭，對黨忠誠、不負人民”的偉大建黨精神。它分別是從科學認知、目標追求、鋼鐵意志、政治情懷提煉的。“一百年來，中國共產黨弘揚偉大建黨精神，在長期奮鬥中構建起中國共產黨人的精神譜系。”這種建黨精神和精神譜系蘊含著中國共產黨人的理想信念、對黨忠誠、家國情懷、社會奉獻、為民奮鬥，徹底改變了中國人“精神上的被動”，鑄就了實現民族復興的精神大廈，為在新的歷史起點上實現中華民族偉大復興注入了強大力量。在接近於實現中華民族偉大復興目標的今天，更需要精神力量。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，在前進路上，我們要“滾石上山”“過坎闖關”，由此全黨必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力，必須弘揚偉大建黨精神。唯有如此，我們才具有實現民族復興所需要的咬定目標、迎難而上、越挫越勇、越險越進、英勇奮鬥的精神品格，具有永不懈怠的精神狀態。 從未來看，在全面建成社會主義現代化強國新的征程上，要對未來實現中華民族偉大復興作出戰略謀劃，回答以什麼方略實現中華民族偉大復興。習近平總書記“七一”重要講話與《決議》既闡釋了“過去我們為什麼能夠成功”，也運用歷史思維，進一步闡述“未來我們怎樣才能繼續成功”，才能迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。其中“九個必須”和“十條歷史經驗”，就是圍繞實現中華民族偉大復興闡述的，既是中國共產黨百年奮鬥從而走向成功可資借鑒的歷史經驗，也是解答未來怎樣才能繼續成功的總體方略。總體看，一是必須堅持中國共產黨堅強領導，這是實現民族復興且繼續走向成功的領導力量。沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想。二是必須團結帶領中國人民不斷為美好生活而奮鬥，這是實現民族復興且繼續走向成功的根基源泉。實現民族復興，根基在人民、血脈在人民、力量在人民。三是必須繼續推進馬克思主義中國化，這是實現民族復興且繼續走向成功的思想引領。一定意義上，習近平總書記“七一”重要講話與《決議》均是全面闡述21世紀馬克思主義的光輝文獻。四是必須堅持和發展中國特色社會主義，這是實現民族復興且繼續走向成功的必由之路。五是必須加快國防和軍隊現代化，這是實現民族復興且繼續走向成功的堅強柱石。六是必須不斷推動構建人類命運共同體，這是為實現民族復興且繼續走向成功營造和平的國際環境。七是必須進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭，這是實現民族復興且繼續走向成功的精神動力。八是必須加強中華兒女大團結，這是匯聚海內外中華兒女磅礴力量以實現民族復興的重要法寶。九是必須不斷推進黨的建設新的偉大工程，這是為實現民族復興提供政治保證。這九個方面，使我們對實現民族復興且繼續走向成功，看得更清、追得更遠、思得更明、悟得更透。中國共產黨歷史展覽館面向社會公眾開放（圖：新華社）從寬廣視野看民族復興從寬廣視野看民族復興，就是把實現民族復興放在世界歷史進程中，來理解和把握實現民族復興的世界意義。首先是實現中華民族偉大復興的中國式現代化道路具有世界意義。歷史的深處是歷史發展道路。在開創、堅持、捍衛、發展中國特色社會主義道路的歷史進程中，中國共產黨創造了中國式現代化道路。這是從實現中華民族偉大復興高度，談論中國共產黨所開辟的中國式現代化道路，回答中國共產黨選擇什麼道路來實現中華民族偉大復興。現代化的發展方向是確定無疑的，但走向現代化的道路有多種選擇。雖然西方最先完成了現代化任務，最先享受到現代化成果，但並不意味著只有西方才掌握打開現代化之門的鑰匙。西方模式只是實現現代化的一種選擇，而非唯一選擇；西式現代性只是現代性的一種版本，而非唯一版本。如何實現社會主義現代化，中國有自己的獨立思考與選擇。鄧小平指出，“我們搞的現代化，是中國式的現代化。”中國要完成實現社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的總任務，必須走中國特色社會主義道路。在“新時代”實現中華民族偉大復興進程中，這條道路發展成為立足中國、走向世界的中國式現代化道路。中國式現代化道路，既遵循“現代化”一般規律，又是“中國式”，也是在總結社會主義建設基本經驗基礎上生成的，還是在本質上區別於西式現代化道路、又發展了改革開放之初的中國式現代化道路的意義上，來定義“新”的。這四者相結合並取其精髓，可以確定中國式現代化道路的豐富內涵：它符合中國國情；堅持社會主義；堅持中國共產黨領導；注重解放和發展社會生產力、逐步實現共同富裕、不斷促進人的全面發展；堅持以人民為中心，整合黨的領導力量、市場配置力量、人民主體力量；積極推動構建人類命運共同體；把生命至上、美好生活、高質生產、保護生態有機統一起來。顯然，這條道路既吸收了現代化的一切積極文明成果，又把其消極影響降低到最低限度。中國式現代化道路有助於實現中華民族偉大復興，具有世界意義。它成功將西方的“普世模式”還原為“地域模式”，也證明了通往現代化並非只有華山一條路，所謂“全球化=西方化”“現代化=西方化”不過是西方編造的神話；它拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。延安市寶塔山（圖：新華社）其次是實現民族復興的中國式現代化道路能開出人類文明新形態，也具有世界意義。中國式現代化道路蘊含現代化文明，為人類文明注入了中國元素，能內在創造和生長出一種人類文明新形態，也為創造人類文明新形態提供了典型的“中國樣本”。中共十八大以來，中國共產黨不忘本來、吸收外來、面向未來，以問題意識為導向，依據中國式現代化道路，基於中國特色社會主義新時代的歷史日趨成為世界歷史並影響世界歷史，創造了人類文明新形態。中國式現代化道路在歷史方位上強調與時俱進，具有開放性、創新性，蘊含向未來開放、向世界開放，並積極吸收人類文明一切優秀成果的人類文明元素，有別於西方式的唯我獨尊；在奮鬥目標上，它注重解放和發展社會生產力，逐步實現共同富裕，不斷促進人的全面發展，具有人民性、人道性，蘊含以人民為中心的人類文明元素，有別於西方式的以資為本；在根本路徑上，注重貫徹新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，具有整體性、系統性，蘊含注重物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展與社會全面進步的人類文明元素，有別於西方式的“單向度發展”；在領導力量上，堅持中國共產黨領導，中國共產黨是具有人類視野和世界擔當的政黨，它積極推動構建人類命運共同體，堅持走和平發展道路，具有人類性、普惠性，蘊含共商共建共享的人類文明元素，超越了西方式的零和博弈、霸權主義、單邊主義。實踐證明，中國式現代化道路能開出一條文明發展新道路，為人類文明進步帶來新曙光。本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：邸倩校對：李博揚監製：丁歌

編者按：2021年立法會選舉即將在12月19日進行，全國人大常委會委員譚耀宗在將於12月1日出版的《紫荊》雜誌12月號發表獨家署名文章，他表示，本次立法會選舉採用了新的制度，具有更廣泛的代表性，並且從參選人的構成來看，無論是行業、職業還是年齡都更多元化。新的選舉制度必將開啟香港良政善治的新時代，因此也對參選人提出了更高的要求。全文如下：文｜全國人大常委會委員      譚耀宗11月12日下午5時，香港特區2021年立法會換屆選舉提名期結束。圖為香港街頭有關立法會換屆選舉提名期的廣告牌（圖：中新社）在這裡，我想談談完善選舉制度後的立法會選舉的意義，以及參選人所肩負的新使命。 加深認識新選舉制度的意義本次選舉是完善選舉制度後的第一場立法會選舉，可以說，這對香港和國家而言都有著重要以及深遠的意義。每位參選人都需要加深對這場選舉意義的了解，才能真正認識到未來自己的使命和擔當。相信大家都不會忘記2019年的“修例風波”，“黑暴”肆虐，香港的法治、經濟和民生都受到了嚴重的破壞。更嚴重的是，香港的反中亂港分子與西方反華勢力互相勾結，企圖將香港從中國的版圖上分裂出去。在這危急時刻，中央以雷霆之勢，分別在2020年以及2021年出台了香港國安法以及《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。對於整個國家而言，完善選舉制度，是一場國家主權和政權安全的保衛戰。香港回歸以來，“一國兩制”保障了香港的繁榮穩定，經濟上香港始終保持著國際金融中心的地位，政治上香港市民比回歸前擁有了更多的權利，然而香港在國家安全方面卻一直處於不設防的狀態，所以我們可以看到從“反國教”、非法“佔中”到2019年的“修例風波”，反中亂港分子的野心一步步顯露，國際上風雲變幻，打壓中國崛起的勢力仍然不會死心，並且這兩股勢力互相勾結，企圖通過香港的選舉進入政治架構內，達到破壞“一國兩制”以及分裂國家的目的。因此，我們必須要堵上香港在國家安全上的漏洞，讓“一國兩制”回歸“愛國者治港”的初心，才能維護國家安全與領土完整。對於香港而言，完善選舉制度宣告了香港選舉制度新秩序以及新時代的來臨。以前香港的選舉制度沒有設立“選舉安全”制度框架，這是非常危險的。歷史上經常出現有人利用制度的漏洞進入制度內推翻制度的情況，“二戰”時期，希特勒的上台就是一例：1933年，希特勒通過煽動選民敵視政府和體制，藉助魏瑪憲法的民主選舉程序實施選舉奪權，然後從事顛覆和篡改魏瑪憲制的僭政行為。在剛結束的中國共產黨第十九屆六中全會上，通過了《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》），《決議》中強調了中共中央採取一系列標本兼治的舉措，堅定落實“愛國者治港”的政策，這是推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，也是未來“一國兩制”行穩致遠的關鍵。所以本次完善選舉制度中設立了資格審查委員會，不僅是堵塞了制度的漏洞，更是為香港的選舉增加了安全閥，保障了香港民主的安全。完善選舉制度也要求未來立法會議員要做實事，而不是空喊口號。回歸之後，我們可以看到香港立法會很多時候都陷入了意識形態的紛爭，“逢中必反”“逢政府必反”成為了反對派的標誌。長此以往，香港社會的經濟民生停滯不前，特別是許多民生工程無法上馬，最終受害的則是基層市民，所以在完善選舉制度下，立法會的選舉應該更務實，從香港社會以及市民的福祉出發，放下無謂的政治爭拗，協助和監督政府施政，助力香港進入良政善治時代。 新的選舉制度帶來新使命新的選舉制度賦予了香港政治新的含義，同樣的也賦予了參選人新的使命。首先，這是一場公平、有良性競爭的選舉，有別於以往的惡性競爭。在之前的選舉中，“抹黑對手”是反對派慣用的手法，並且會煽動市民對政府的不滿情緒以圖謀得到更多支持。而在當選後，反對派就會以癱瘓政府為目的，罔顧民生需求。但是新時代下的這場選舉，是一場君子之爭，參選人比的是政綱、比的是誰更具有為市民服務的能力。希望各位參選人都能向香港社會展現新的風格和氣象，展現愛國者對香港社會的擔當和責任。其次，本次選舉的參選人比以往更多元化，更有代表性。完善選舉制度後，立法會議員議席將由原來的70席增加至90席，並且選委會由4個界別增至5個界別，立法會議員來自地區直選、功能組別以及選委會，比之前只有地區直選和功能組別的兩種選舉方式更有代表性。從報名情況看，參選人來自各行各業，各具不同背景、不同階層，高學歷，具有豐富的服務社會經驗，既有年輕的後輩、也有資深人士，這樣豐富的構成亦是之前沒有的。相信未來的立法會將會更多元化、更能代表香港社會的聲音，更能幫助香港市民排憂解難。最後，作為本次選舉的參選人還有一個更重要的使命，那就是要團結香港社會，而不是以意識形態掛帥，分裂社會。在過去的選舉中，反對派將任何議題都泛政治化，令香港社會逐漸走向對立。2019年的“修例風波”更導致香港社會面臨嚴重的撕裂問題，不利於香港社會的繁榮穩定，不利於人心回歸，更不利於“一國兩制”的行穩致遠。各位參選人都是各階層的代表，有義務用實際行動來團結香港社會，增加市民的向心力。 邁向新時代參選人的新擔當新的使命也給本次立法會參選人帶來了新任務，未來香港社會的發展以及探索香港特色的民主制度也將會依靠各位參選人，因此，參選人應該有新的擔當：首先，希望參選人能多向市民宣傳新的選舉制度。我們知道，由於新的選舉制度實行的時間短，很多市民並不了解這個制度，甚至有些人以為這樣的制度是“一言堂”、市民沒有選擇權，這是對選舉制度一個非常大的誤解。所以希望各位參選人能多接觸選民，宣傳自己的政綱，也宣傳整個選舉制度，讓市民知道，這樣的選舉制度不是“清一色”，只要是愛國者，只要是真心為香港好的人都可以參選！希望參選人呼籲選民積極出來投票，為香港選擇一個新的未來。其次，本次選舉制度是要選舉賢能之士，何為賢能之士？我認為參選人要將格局放在國家、社會和市民身上，摒棄民粹主義，力求在業界利益和社會利益中尋找平衡點。完善選舉制度後，我相信立法與行政之間的關係將會得到改善。立法會與行政機關是監督以及合作的關係。立法會議員監督政府施政，不是像過去反對派那樣，要破壞政府的有效施政或是逼政府就範，而是當政府施政有不當的時候，督促政府改善施政。若政府的施政在長期方向上有利於社會的發展，立法會議員就需要協助政府向市民和業界做出解釋，進行遊說。要做到這點並不容易，因為立法會議員本身也代表了業界的利益，在業界利益和社會利益中尋求平衡點將是議員們在未來工作中的挑戰。我希望新一屆立法會議員不忘初心，從市民的福祉出發，只有一切為了市民，才是真正的賢能之士。 結語香港新時代下的選舉已經拉開帷幕，探索有香港特色的民主制度的道路也開始啟程。在未來，我們將不斷完善香港特色的民主制度。我相信，這將是一項重大工程，包括了香港特色民主制度的理論論述、選舉模式、評估方法等等，而各位立法會議員都是探索路上的同行者，希望大家在未來的工作中不斷地總結經驗和教訓，為建立有香港特色的民主制度而共同努力！ 本文將發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：李博揚校對：魏小旋監製：左   婭

文｜本刊評論員12月19日即將舉行香港第七屆立法會選舉，這是實踐香港新選制的第二場重要選舉，是全面貫徹落實“愛國者治港”原則、推動香港良政善治的又一次生動實踐，必將進一步開創香港發展的新未來。塑造選舉新文化。回歸以來頗長一段時間裡，香港每逢選舉便亂象橫生，反中亂港勢力總會挑動大規模政治爭拗，煽動對抗，製造對立，使整個社會陷入無休止的動蕩。他們騎劫民意，操弄輿論，鼓譟西方選舉為唯一模式，追捧形式至上而脫離香港實際的所謂“絕對民主”。一些參選人不僅熱衷於靠喊政治口號、搞政治表演吸引眼球，還不惜挑動矛盾、激化分歧，大肆進行栽贓攻訐、抹黑造謠，有人更提出激進的分裂主張，導致選舉出現民粹化、極端化亂象。2019年“修例風波”下的區議會選舉，甚至頻現針對愛國愛港參選人的“黑色恐怖”，選舉的安全、公平和公正受到嚴重破壞。這些亂象令選舉不僅未能團結香港聚焦發展，反而不斷加劇社會分化撕裂。選舉愈來愈劣質化，已經質變為外部反華勢力和反中亂港分子奪取管治權、危害國家安全、破壞香港繁榮穩定的工具。新選舉制度為落實“愛國愛港者治港，反中亂港者出局”提供了堅實保障，重塑了香港政治格局，推動形成良性競爭、理性建設的選舉文化，使選舉回歸選賢任能的初衷。從這次立法會提名參選，到資格審查委員會確認候選人資格，再到候選人開展競選活動，整個過程都在依法依規和公平有序的軌道下進行。最近一項民調顯示，六成半受訪者認為選舉提名的過程公平公正，而受訪者最關注的是候選人的政綱或參政理念。這不但說明選舉提名過程的公開公平公正，更顯示市民對於立法會選舉的良性競爭及多元化抱持肯定的態度。這是立法會選舉首次告別自動當選，153名候選人競逐90個議席，所有議席都有競爭，一些議席的競爭相當激烈。同時也看到，各候選人在爭取選民支持的過程中，都在按照各自所長，立足香港發展和融入國家發展大局，努力圍繞解決房屋、教育、醫療、兩地融合等市民關切的民生議題比拼政綱，展開理性而有建設性的辯論，而不是惡言相向劣質對罵，整個競選過程呈現出激烈但不激進、競爭但無紛爭的新局面，昭示著新選制下良性選舉的新文化正在形成。展現民主新氣象。“實現民主有多種方式，不可能千篇一律。用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度，用單調的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明，本身就是不民主的。”香港回歸24年來，即使遭遇“七一”事態、非法“佔中”，以至“修例風波”等社會事件的嚴重衝擊，中央仍然堅持循序漸進發展適合香港實際情況、體現香港社會各界別各階層均衡參與、促進香港社會整體利益和廣大民眾福祉的民主制度。這些制度的最根本出發點就是“以人民為中心”，因為民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。從這次立法會選舉候選人情況來看，他們來自社會上不同界別、不同行業、不同背景，擁有不同政見，有著最廣泛的代表性，特別是多名“非建制派”候選人成功入閘，反映了多元包容的政治文化，也體現了愛國者治港不是搞狹隘的“清一色”。任何有意願參選的人士，只要符合“愛國者”的標準，只要是願意為香港做實事，都可以依法參選、依法當選，每一個選民都能從候選人中找到自己利益的代言人。這是形式民主向實質民主的一大進步，是全過程民主的香港模式，充分彰顯了新選制的優越性和進步性，展現出香港的民主新氣象。開啟議會新生態。立法會是特區政治體制的重要組成部分，是特區的重要管治機關，其議政能力的高低，直接影響政府治理效能和社會發展水平。過往選舉中，反中亂港分子藉制度漏洞進入立法會謀取政治私利，議場成為政治鬥獸場。在反對派惡意“拉布”甚至暴力衝擊下，議會運作多次癱瘓，制度和法律、程序與規則均遭到嚴重踐踏，經濟民生法案被嚴重阻撓。僅以2019年為例，有多達14項法案以及80項附屬法例遭到阻撓無法通過，涉及勞工福利、醫院重建、覓地建屋等重大民生關切。長此以往，特區政府施政舉步維艱，社會深層次矛盾積重難返，嚴重干擾特區政府對香港管治以及“一國兩制”在香港的良性運作。新選舉制度下，通過提名參選、資格審查、選民投票，真正的愛國者將進入立法會，在“愛國愛港”已成為普遍共識的基礎上，立法會必然重回務實理性，聚焦經濟民生，徹底消除政治紛爭和管治亂局。從這次立法會候選人的政綱來看，普遍以積極的民生經濟議題為主，告別了過去立場先行，政治議題掛帥的現象。完全可以預期，未來立法會將開啟“民生優先”的議政新生態，政策導向必將替代政治導向，行政立法關係必將得到進一步改善，特區治理效能必將得到進一步提升。長風破浪會有時，直挂雲帆濟滄海。中央實施一系列標本兼治的舉措，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，立法會已不再是以往的政治內鬥場地，更不是反中亂港勢力撕裂社會的工具，而是成為能真正為民謀福祉、解決香港市民所思所盼所急的民主議會。再過幾天，就是立法會選舉投票日，希望每一位有志氣有抱負的候選人，本著為香港未來高度負責的態度，積極向公眾展示政綱拿出實績；而每一個合資格的選民，也應該用好自己手中的一票，選出真正愛國愛港、德才兼備的治港人才，親手開創香港發展的新未來。本文發表於《紫荊》雜誌2021年12月號編輯：李博揚校對：魏小旋監製：黎知明