4月3日,工業和信息化部舉行“加力推進石化化工行業老舊裝置更新改造促進行業提質升級”新聞發布會。工業和信息化部原材料工業司司長常國武、國家發展改革委產業發展司副司長曹傳貞、生態環境部大氣環境司副司長張昊龍、國務院國資委規劃發展局副局長桂剛、市場監管總局標準技術司副司長朱美娜出席發布會,介紹《加力推進石化化工行業老舊裝置更新改造行動方案(2026—2029年)》有關情況並回答記者提問。本次新聞發布會由工業和信息化部新聞發言人、辦公廳副主任龔憲主持。
常國武表示,石化化工行業經濟總量大、產業關聯度高,對穩定經濟增長、保障能源安全和產業鏈供應鏈安全具有重要作用。我國石化化工行業規模以上生產企業超過2.7萬家,部分早期建成的裝置設計和建設標準比較低、工藝落後、自動化控制水平不高,存在安全環境風險大、布局不合理、運行效率低等問題。加快石化化工行業老舊裝置更新改造是從根源上消除安全環境風險的重要舉措,也是提升行業技術裝備水平、培育發展新質生產力的有效路徑。常國武表示,已有千餘家企業完成老舊裝置改造提升或淘汰退出,但老舊裝置是個持續產生的過程,更新改造工作仍面臨不少困難問題,需要加大力度、持續推進。
為加快推進石化化工行業老舊裝置更新改造,工業和信息化部等七部門聯合印發《加力推進石化化工行業老舊裝置更新改造行動方案(2026—2029年)》(以下簡稱《行動方案》)。《行動方案》明確提出,到2029年,要全面完成2025年已確定的石化化工行業老舊裝置更新改造任務,同時要建立健全持續改造提升的長效工作體系,圍繞這些目標,《行動方案》提出了滾動開展摸底調查和評估、制定更新改造方案、推動提質升級、優化項目管理、做好驗收管理、強化標準引領支撐等六項任務。

《紫荊》雜誌記者提問:化工老舊裝置淘汰退出和更新改造專項工作自2024年實施以來取得了哪些進展?相比此前開展的設備更新改造工作,這次發布的《行動方案》有哪些特點?
常國武表示,2024年6月,應急管理部、工業和信息化部、國務院國資委、市場監管總局聯合印發《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》(應急〔2024〕49號),推動淘汰一批、退出一批、改造提升一批不符合產業政策或安全標準要求、安全風險高的化工裝置儲罐。方案自2024年至2029年,分動員部署、建檔立賬、攻堅推進、工作總結四個階段,目前已進入攻堅推進階段。截至2025年底,已經累計淘汰退出裝置儲罐408套(台)。
常國武指出,此次出台的《行動方案》,充分吸收了近年來地方和企業推進老舊裝置更新改造的經驗做法,與2024年以來開展的化工老舊裝置淘汰退出和更新改造專項工作充分銜接,並進一步拓展深化。其中主要特點有兩點:
一是更加註重全面更新改造。不僅要評估老舊裝置的安全風險,還從環保、能耗等方面進行系統評估;不僅包括涉及危險化學品的更新改造,還要覆蓋整個石化化工行業。
二是更加註重建立長效機制。不僅要完成2025年已確定的石化化工行業老舊裝置更新改造任務,還要逐年滾動評估,長期持續開展。
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