文 | 黃錦輝

美國總統特朗普早前公開向伊朗政府施加壓力，發出最後通牒，威脅伊朗必須於美國東岸時間4月7日晚上約8時之前重開霍爾木茲海峽，不然的話美國便會大規模襲擊伊朗的發電廠和橋樑，更口出狂言地說，行動將把伊朗“整個文明消失”。面對恐嚇，伊朗表明不會就範，並表示會“以牙還牙”：如果美國真的這麼做，伊朗就會攻擊海灣國家的基礎設施。再者，伊朗總統佩澤希齊揚宣稱，會召集國民於“死線”期間，在這些襲擊目標附近築成人鏈，準備好不惜粉身碎骨，為國捐軀，保衞家園。若然美國在伊朗所設的“人肉擋箭牌”中大肆襲擊，伊朗平民定必死傷無數，特朗普便會犯下嚴重的戰爭罪行，難以被國際社會接受。

事實上，美國及伊朗兩國現在國內的局勢也很複雜，總體來看雙方的主流民意都不願意美以伊戰爭繼續。然而，筆者對這次兩周停火談判的成效卻並不樂觀。伊朗就停火透過斡旋方巴基斯坦向美國提出十點停火建議，但美國公開地指出不能接受，特朗普更把建議書隨手掉進垃圾桶內，對伊朗毫不留情，極其侮辱。美國也提出15項方案，但同樣地亦被伊朗以未達和談基本條件而被拒諸於門外。

中俄船通過海峽不利美元

伊朗建議書包括美國盡快完全停止襲擊伊朗及其中東盟友（包括加沙地區、黎巴嫩等）。但在停火“死線”前後，美國及以色列並沒有理會和談安排，分別各自對伊朗採取軍事行動。美國就在“死線”數小時前，對伊朗能源樞紐哈爾克島發動猛烈襲擊。另外，差不多在同一時間，以色列大規模空襲黎巴嫩多個地點，造成數百人死亡及上千人受傷，國際社會予以強烈譴責，但以色列總理內塔尼亞胡卻一於少理，解釋說美伊和談並不包括以色列，堅持要殲滅黎巴嫩恐怖軍事組織真主黨。由此可見，美國根本控制不到以色列瘋狂襲擊穆斯林國家的行為，再者這也可以為美國猶太裔軍工巨擘持續帶來生意。
伊朗另一建議是要求美國承認她對霍爾木茲海峽的擁有權，讓她可以名正言順地向通過的船舶徵收通行費。但特朗普卻認為美國是戰勝國，所以美國才是霍爾木茲海峽的主人，可以主導航運權及收費。其實特朗普現刻有點焦急，因為伊朗並沒有阻止中國、俄羅斯及其他與美以無關的油船通過海峽，就此中俄的石油及貿易生意便可以繼續進行。在石油求過於供及缺乏美國競爭的情況之下，他們更可以使用自己的貨幣進行交易。若然這情況持續下去的話，全球經濟會逐漸趨向“去美元化”，對美國絕對不利，更會嚴重打擊特朗普的“讓美國再偉大起來”大計。

各自宣稱勝利僅安撫國民

美以伊戰爭打了40多天，美國還未達到其兩大目標──伊朗政權迭換及停止研製核武。再者，美伊在停火協議上各持己見，雙方毫無共識。所以，有政治學者認為在這樣的不成熟狀態之下，特朗普卻願意暫時停火兩周，坐下來與伊朗和談，證明了特朗普在戰略上已進退失據。然而，特朗普是鷹派人士，言出必行，派遣美國副總統萬斯率領談判小組遠赴伊斯蘭馬巴德與伊朗高層會面，並於4月11及12日談判了21小時。這充其量只是一場外交秀，但結果是雙方都空手而回。不過各自於會後都會公開表態，堅持自己已獲得階段性的勝利，目的是為了安撫（欺騙）國民而已。

（作者係立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外務）、香港專業及資深行政人員協會副會長，文章僅代表個人觀點）