文｜許鴻鵠

大埔宏福苑受災樓宇的居民，歷經近5個月等待，終於從今天（4月20日）起分批返回單位執拾。這場五級大火帶來的創傷猶在，但特區政府今次的安排，無論從細節部署、人手調配，還是對居民心理需要的體察，都展現出細心與周全。筆者認為，這是一次真正“以情為先、以人為本”的示範，合乎特區政府施政兼顧“人性”和“溫度”。

部署周密 兼顧安全與效率

首先，市民必須明白，今次上樓安排絕非倉促行事。大火對樓宇結構造成的破壞遠比表面複雜，即使未被火災直接波及的單位，公共走廊、後樓梯、橫樑天花等亦已受損。政府在開放前進行了大量加固、圍封及清理工作，並在不使用升降機的惡劣環境下搭棚、修復，確保居民安全。單是這些前期工作，已經花了不少人力物力。

其次，安排災民上樓，每日都必須出動超過1,000名來自警務處、民安隊、消防處、社署、房屋局等多個部門的公職人員。為防生亂，涉事樓宇的每一層都會有警員駐守，防止居民誤闖危險區域，也避免有人渾水摸魚。另外，為免居民執拾期間受傷或出意外，每名進入“災場”範圍的人士都會獲派頭盔、口罩、防刮手套等裝備，並由民安隊或警員全程陪同進出。這些安排並非作秀，而是實實在在為居民築起安全防線，避免受到“二次傷害”。

更難得的是，政府並非機械執行規則，而是因應實際情況彈性處理。例如，居民可在3小時內上落多於一次；免費接駁巴士、的士上車區移入封鎖線內，儘量接近各座大樓；每隔一層的電錶房加設臨時廁所；食環署更預先進行了防治蚊患。主事者每一步都站在居民角度思考，希望將“回家執拾”做到最好。

心理支援 體現尊重與溫情

誠然，返回一個曾歷經火劫的單位，不單是體力挑戰，更是心理考驗。故此，政府每天安排社署社工和臨床心理學家在場，為有需要人士提供即時情緒支援。“一戶一社工”亦已事先向居民出示單位受損照片，讓他們有心理準備，並考慮是否必須親自上樓還是授權他人代勞。這種“預先告知、尊重選擇”的做法，是以民為本、民心我心的體現。

當然，個別居民希望有更多時間執拾，甚至能再次返回單位，這是完全可以理解的情感需求。畢竟，今天滿目瘡痍的災場的確曾是他們的家，承載着無數珍貴的回憶。但社會也必須認識到，各單位的受災情況差天共地，有些單位燒至大門盡毀、牆紙溶脫、窗戶無玻璃，基本上已成“廢墟”；有些單位相對完好，或許值得再次安排。現階段3小時的執拾時間，說長不長、說短不短。總體而言，政府已在力所能及的範圍內做到最好。

政務司副司長卓永興也表明“沒有硬指標限制居民上樓次數”，唯一前提是不能超時太多，以免影響下一輪上樓執拾的居民。對於希望“二次上樓”的接近400戶居民，政府已承諾會總結首次經驗，積極安排。換言之，所有有關宏福苑的安排都不會“一刀切”拒絕，而是按實際情況審慎處理。

總結經驗 延續細心與承擔

筆者期望政府適時總結經驗，認真研究是否有再次安排住戶重回單位的空間，尤其對於那些首次上樓後發現仍有重要物品遺漏，或因情緒原因未能好好道別的居民。若運作上真有實際困難，也必須開誠布公，清楚向居民解釋個中原委，以免引起任何誤會。

“以情為先”不應只是一句口號，而是要體現在決策的每一個細節裡。從今次安排看，特區政府既沒有因求快而犧牲安全，也沒有因怕麻煩而拒絕人性化調整。這份細心與承擔值得肯定，也值得政府在其他施政範疇參考借鏡。

（作者係香港青年時事評論員協會會員，文章僅代表個人觀點）