特區政府康樂及文化事務署為響應去年施政報告提出引入市場力量優化康樂設施的方向，昨日（24日）正式邀請商業機構及非牟利團體，就荃灣區的馬灣東灣泳灘、屯門區的蝴蝶灣泳灘及南區的大浪灣泳灘三個指定公眾泳灘，以及鯉魚門公園度假營提交市場化營運意向書，目標吸引更多市民和旅客，將有關場地打造為康樂休閒及水上活動的熱點。

據康文署的邀請文件指出，希望借助市場的場地管理經驗、市場推廣知識及商業營運技能，在上述指定泳灘提供多元增值服務、設施與活動。營辦商可以考慮舉辦“粉絲”見面會及簽名會、啤酒節、小型音樂會或沙灘嘉年華等，以提升沙灘的吸引力。

沙灘營辦商須向政府支付經營權月費

在財務安排上，商業機構或團體在制訂建議時，需要注意獲委聘的機構或須每月向政府繳付最低保證金，或按來自設施租賃、活動策劃及商業增值服務等每月總收入的百分比計算款額。此外，營辦商需要自行承擔所有營運成本，包括電費、水費及各類場地運作費用，並向政府支付經營權月費。署方現正諮詢市場對收費機制的意見，包括費用參考範圍。

有意提交泳灘意向書的機構，須於6月18日或之前遞交文件。康文署將於下月26日下午2時在沙田的康文署總部舉行簡介會，詳細說明要求。

冀營辦商善用度假營歷史建築

在鯉魚門公園度假營方面，康文署邀請有興趣的商業機構或非牟利團體，就整個度假營的營運及建設提交可行建議。文件指出，邀請建議中可發揮度假營的特色歷史建築的優勢，體現文化、體育和旅遊融合，將度假營打造為糅合香港抗戰及海防博物館的抗戰歷史元素和區內旅遊景點的康樂休閒場地。

文件介紹，鯉魚門公園度假營位於香港島柴灣區，遙望鯉魚門海峽，佔地約22.97公頃，四周遍植樹木，約有900棵樹木，當中有一棵石牆樹及6棵編入《古樹名木冊》的古樹名木。度假營前身為鯉魚門軍營，該軍營是二戰期間的重要戰場。度假營1988年開放予公眾，為市民提供營舍、康體設施及活動，設施包括多用途天然草地球場、硬地球場、網球場、繩網陣及室內射箭室等。

度假營共有37座建築物分布於山坡上不同位置，其中6座作為營舍使用，為19世紀末至20世紀初歐洲式建築物。其餘為輔助設施，如康樂館、餐廳及辦公室等。此外，營地周邊擁有多個歷史文化景點，包括西灣炮台、香港抗戰及海防博物館、筲箕灣譚公廟（譚公仙聖廟）、鯉魚門公眾騎術學校。期望營辦商能善用度假營的特色歷史建築優勢，結合抗戰歷史元素與區內旅遊景點，將場地打造成綜合文化、體育和旅遊的休閒熱點，產生協同效應。交通方面，多條公共巴士、專線小巴或公共小巴路線途經柴灣道，下車後步行約10分鐘即達。

署方表示，商業機構和非牟利團體可就整個度假營引入市場營運模式提出可行建議，有關意向書的截止日期為6月10日。康文署將於下月11日下午三時在鯉魚門公園度假營康樂館舉行簡介會。

區議員：引入企業管理助提升沙灘質素

多名區議員歡迎特區政府康樂及文化事務署邀請有興趣機構參與營運指定公眾泳灘及鯉魚門公園度假營提交意見書的做法。屯門區區議員鍾健峰認為，目前沙灘資源使用不均，若可以採取“以灘養灘”的模式，引入企業管理，相信有助提升沙灘質素。

鍾健峰在接受香港文匯報訪問時表示，三個選址分別位於馬灣、屯門及南區，都是相對熱門的泳灘，大浪灣更是著名的滑浪地方，蝴蝶灣則是著名的燒烤場地，相信位置不同的沙灘也可以進行試點，推廣不同沙灘特色。在引入企業管理後，部分活動模式就可以更偏向市場化，如舉辦沙灘排球節或音樂節等，均是市場化經營的一種可能性。

他認為，香港擁有眾多海灘天然資源，相信在引入企業管理後，除減低政府的管理成本外，還可以透過市場經營吸引更多旅客，推動本港的旅遊業進一步發展。

東區區議員李清霞向香港文匯報表示，鯉魚門度假營現時存在資源浪費問題，該地點位置優越，且所處區域正推動文旅發展，康文署邀請有興趣的機構就市場參與營運鯉魚門公園度假營提交意向書，可實現“物盡其用”，對提振周邊經濟有積極意義。

市場參與或帶來營運“好橋”

她認為，市場參與的做法是“智慧在民間”的體現，一方面能匯集不同團體的創意與智慧，豐富營運構思，另一方面可為社區帶來更多經濟活力，若機構營運得當，將實現香港社會、社區與機構的“雙贏”，同時對當地旅遊業發展必有幫助，而香港不乏有創意的人才，市場參與或會帶來意想不到的營運“好橋”。

談到鯉魚門度假營的潛在價值，她表示營地景觀開揚，周邊沒有大型建築物阻擋，空氣與景色俱佳，且內含20世紀歐洲特色建築，具有獨特代表性，開放後有望吸引市民及遊客前往打卡。她建議將度假營打造成度假入住型園區，或規劃特色打卡項目，發展文創旅遊。

她同時強調，在發展的同時，應當關注有關的交通配套。現時除了的士外，較少其他交通工具可抵達度假營，建議政府協調交通部門，規劃從柴灣地鐵站、筲箕灣巴士總站等地出發的專線車，方便遊客前往營地，擁有完善交通配套，可讓度假營發展更為完善。