文 | 黃錦輝

近年法國政壇亂七八糟，總理一職猶如“旋轉門”，兩年更換了6次，並出現有史以來最“短命”的總理（27日）及內閣（任名不到24小時便遭解散）。

法頻換總理 右翼民粹續擴張

再者，政府陷入困局，總統馬克龍（Emmanuel Macron）面對兩大問題。首先，馬克龍堅持會完成其第2個總統任期至2027年。但若然他無法組建穩定的政府，國家將會陷入憲政危機。從現實角度看，未來兩年內政府不可能長期缺令一位穩陣可靠的總理主政。最終，因剛辭職的勒科爾尼（Sebastien Lecornu）暫時解決了上任內閣提名的爭議，馬克龍決定再度任命他為第6任總理。任命雖然合法，但勒科爾尼“被連任”反映出馬克龍“蜀中無大將”，其政治威望正日漸褪色。

更值得警惕的是，這一系列政治危機背後，導致歐洲右翼民粹勢力的持續擴張。在當前法國三足鼎立的議會格局中，由勒龐（Marion Le Pen）領導的極右翼“國民聯盟”已成為不可忽視的力量。該黨派主張強硬的反移民政策、質疑對烏克蘭的援助、強調“法國優先”及國家主權至上，其政治影響力正從邊緣走向主流。

值得注意的是，當前歐洲極右翼勢力所倡導的“國家主權優先”、“反移民”、“質疑對烏援助”等政治主張，與美國總統特朗普（Donald Trump）所推行的“美國優先”政策目標同出一轍。這種跨大西洋的政治呼應並非偶然，而是民粹主義浪潮在全球範圍內回流的先兆。不僅法國國民聯盟勢頭強勁，意大利總理梅洛妮（Giogia Meloni）領導的“兄弟黨”同樣以右翼民族主義為根基；德國“另類選擇黨”（AfD）等歐洲右翼政黨的支持度也在持續攀升。

與此同時，在大西洋的另一面，特朗普一上台便大力推行“讓美國再次偉大”（MAGA）大計，全面落實“美國優先”政策。特朗普的戰略行為對脆弱的歐美關係構成嚴峻挑戰。華府在特朗普領導下，以商人式的交易邏輯取代歐美傳統的盟友關係，例如美國質疑北約的集體防禦義務，要求歐洲國家大幅增加軍費，甚至乎暗示會減少對烏克蘭的軍事支持，除非歐洲願意付款向美國購買武器。如此將安全承諾與經濟利益直接掛鈎的做法，徹底動搖了歐美關係的規則化及具共同價值之聯盟基礎。

在特朗普看來，多邊協商效率低，難以實現快速的經濟收益，不利MAGA；而歐洲則堅持通過協商一致達成決策，強調制度與規則的穩定性。兩種治理哲學的根本分歧，使得歐美在應對俄烏戰爭等重大國際危機時頻頻出現裂痕。

更深遠的影響是，特朗普的單邊主義不僅削弱了美國作為“自由世界領袖”的道德權威，也間接為歐洲本土的右翼勢力提供了政治合法性的支撑。當美國自身背離其長期倡導的多邊主義及國際合作原則時，歐洲的民粹領導人便更有底氣宣稱：“我們也可以優先考慮本國利益。”這種價值觀的倒退，正在侵蝕二戰後國際秩序的根基，也使得歐美之間曾經堅不可摧的“共同陣綫”變得日益鬆動。

法政局震盪 西方民主體系縮影

在這樣的背景下，法國的政治動盪不僅是國內治理的失敗，更是整個西方民主體系政治迷失方向的一個縮影。雖然如此，美國還不願意放棄對歐洲的影響。從地緣戰略角度看，華盛頓深知盡管歐洲整體實力相對衰落，但若他們倒戈，轉靠中俄陣營，便會打破全球權力平衡，對美國構成極大威脅。早前美國曾試圖拉攏俄羅斯以遏制中國崛起，但隨着普京（Vladimir Putin）與習近平在重大場合上頻繁互動，顯示中俄關係緊密，反映出特朗普的美俄戰略友好構想已然落空。在此局面下，美國要確保歐洲繼續靠攏自己是無可厚非的。

正因如此，當前歐洲的政治碎片化及右翼民粹勢力崛起，對美國而言既是挑戰，也可能是一次操控國際局勢的機遇。特朗普極有可能憑藉歐洲極右政黨的政治理念，包括他們對移民的強硬立場、多邊機制的抗拒、對北約軍費的斤斤計較等，與之重新維繫聯盟關係，進而間接地主導及影響歐洲的政治走向。從法國“國民聯盟”到意大利“兄弟黨”，再到德國“另類選擇黨”，這些右翼勢力在某些政策上的取向，都與特朗普主義高度契合，使他們成為美國施加影響力的理想支點。

親美極右黨倘掌權 歐洲將失勢

另一深層憂慮是，若然美國透過支持極右勢力間接操控歐洲政局的話，可能會引發歐盟內部民主體制進一步扭曲。例如，即便馬克龍得以完成2027年任期，但若然其權力被架空，而議會實權掌握在親美之極右政黨手中，法國而至整個歐洲的政策自主性便會名存實亡。這樣的美國“長臂式”政治干預，不僅會損害歐洲主權，也將加劇全球地緣政治的對抗格局，危險不已。但願法國政壇盡快重新振作，返回正軌，避免歐洲失勢，以至全球動盪。

【知識庫】法總理勒科爾尼政途崎嶇

•2025年9月，勒科爾尼（Sébastien Lecornu）被任命為法國總理。

•10月6日，僅上任26天後宣布辭職，成為“最短命”的法國總理。

•10月10日，總統馬克龍（Emmanuel Macron）重新任命勒科爾尼為總理，強調結束“政治危機”。

•10月12至13日，公布新35人內閣，計劃2026年財政赤字降至GDP的4.7%。

•極右國民聯盟（RN）和極左（LFI）不滿意，提出不信任動議。

•10月16及17日勒科爾尼政府成功避過兩項不信任動議。

（作者係香港立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外務） 、香港專業及資深行政人員協會副會長。文章僅代表作者個人觀點）